新加坡力保国际金融中心地位

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繁荣的金融市场

新加坡在1968年建立了亚洲美元市场，这是新加坡金融国际化的重要里程碑。目前，新加坡的外汇市场是全球第四大市场，平均每日外汇交易额为1010亿美元。新加坡是亚洲 地区第一个设立金融期货市场的金融中心，这对新加坡的国际风险管理活动起到了很大的促 进作用。新加坡还拥有活跃的短期资金市场。

新加坡现在有各类金融机构600家，其中，银行114家，投资银行53家，保险公司132家，保险中介公司60家，基金管理公司95家，证券行61家，期货公司32家，财务顾问53家。在 面积仅为690多平方公里的土地上，汇集了如此众多的金融机构，其密集度和多样化足以覆 盖经济发展对金融的巨大需求。

政府鼎力扶植

新加坡一建国就以迈向“亚洲苏黎世”为目标，利用其作为国际贸易港的有利条件加速 发展金融市场。为了促进金融市场的发育成长，当局通过提供税赋和管理上的种种优惠，重 点培植了亚洲美元市场和金融期货交易所。

随着新加坡作为金融中心地位的提高，政府通过内改外引的方法改革和完善新加坡的金 融制度。如现行的英国式的由会员管理的股票交易管理制度改为美国式的由政府及银行组织 参与管理的管理制度；建立证券期货市场，允许个人用公积金购买黄金、股票等，以促进新 加坡金融市场更加国际化等等。

自1998年以来，新加坡开始着力打造财富管理中心。由于新加坡金融管理局出台了很多 有吸引力的政策，香港有很多基金经理转到了新加坡。从新加坡金融管理局提供的资料看， 新加坡的基金管理数量由1998年的870亿美元上升到2003年的2700亿美元。

新加坡为改善商业环境还调整了税制：一是将公司税由22%调低到20%，二是个人所得税 最高边际税收率调为22%，三是免除来自海外收入所得税，四是专利使用费的预扣税降低到10%，五是新公司首10万新元应纳税收入将享有3年的免税待遇等。

金融监管体系符合国情

新加坡没有正式的中央银行，但政府为在强化宏观控制的基础上创造宽松的 金融环境，分别设立了新加坡金融管理局、新加坡货币发行局和新加坡政府投资公司来执行 金融监管、货币发行和管理外汇储备的职能。这种职权分工，既互相独立，又互相制约，是适合新加坡国情的。

第一，新加坡着眼于稳定货币流通，专门设立货币委员会，有助于增强国际金融机构和公众 对新元的信心，这是很有远见的。第二，为了更好地实施货币政策、加强对金融机构的监督 管理、促进金融产业的发展，新加坡成立了金融管理局，实施对国内金融的全面监管。这有 助于提高金融管理当局的宏观调控能力和金融管理水平。第三，随着新加坡外汇收入的不断 增加，外汇资产余额越来越大，要尽可能使其保值增值。考虑到国际投资的风险很大，为了 保证投资安全，新加坡专门设立了高规格的政府投资公司。(摘自2004年9月17日《国际金融 报》)