可再生能源的开发和利用是全球性的共同课题

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从地球生成亿万年以来，地球生物赖以生存依靠的是什么?依靠的是地球的利息。人类在很长的一段时间也是靠地球的利息生存生活繁衍发展的，只是到了工业革命以后，人们不满足仅仅消耗地球提供的利息，这时开始消耗地球的骨本，把地球上一些不可再生的资源不断地挖出来。虽然有一些是必要的，如钢铁等，但是我们应该记住一点，骨本是越用越少的，因为地球骨本是不可以再生的资源，而利息是可以再生资源。

近几年我们看到各个国家都加强了这方面的努力，世界各国都加强了新技术开发和新产业革命，都把目光投向了新一轮的技术革命和产业革命，加大了培育战略性新兴产业的投入，可再生能源就是其中一个非常重要的方面。

近年来我国也在大力发展可再生资源，出台了一系列有关可再生资源发展的政策和支持措施，包括可再生能源法，可再生能源的电价暂行办法等等，虽然取得了很大的成绩，但是还存在很多问题。一是技术基础比较薄弱，核心技术并没有完全掌握，关键部件还要依赖进口。我们技术创新的支撑体系也比较薄弱，新能源的科研力量分散，缺少共性的研究开发平台，缺乏领军性的开发平台来开展共性技术的研发和实现产业化：另外可再生能源的企业规模比较小，研发能力较弱，缺乏向世界上大的综合性可再生能源设备的供应商。

其次是我们产业发展亟待加以规范。目前风电发展技术的标准匮乏，强制性检测和标准还没有建立，这种状况就带来两个问题，一是企业一哄而上的恶性竞争：另一个就是产品质量存在隐患，很多产品从研制到批量生产的时间太短，再加上未经检测大量投放市场有可能出现大面积的设备故障造成重大损失。

第三，可再生能源产业发展的体制机制还没有理顺，比如我们可再生能源发电设备目前撂荒现象比较严重，有些风电上不了网。其中有两方面问题，一是风电、太阳能发电不够稳定，同时也有电网管理体制方面的问题。这些问题需要我们进一步加以解决。如何促进我们可再生能源的加快发展，这需要我国在转变方式大背景下不断提高自主创新能力，大力完善基础设施，充分发挥政府作用，大力加强技术研发，提升可再生能源产业的核心竞争力。

要引导规范产业发展。完善最佳机制，理顺管理体制，建立起适应可再生能源大规模发展的环境。积极鼓励社会投资，利用价格、财税等政策，为可再生能源的加快利用降低成本。

可再生能源的开发和利用是全球性的共同课题，尽可能多的利用地球的利息，尽可能少的动用地球的骨本，这是我们各个国家面临的共同任务。另外全球应加大可再生能源技术的研发和投入，特别是加强可再生能源利用技术的推广，这方面要反对技术保护主义，全球应该共同创造一个良好的体制机制来促进可再生能源技术无障碍的在全球各国推广。我相信以再生能源作为主体能源的时代不久就会到来!

(根据作者在第四届世界环保大会的发言整理)

(作者系国务院发展研究中心副主任)