民航中小机场空中交通管制人为因素浅析

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摘要：随着我国经济的发展，民航中小机场的飞行量日益增长，空中交通管制已成为保障民用航空安全运行的重要环节之一，有关部门研究发现形成空中交通管制不安全事件的过程中人的因素占了80%，人为因素已经成为影响空管安全的关键所在。对空管人为因素分析和研究，做到识别和预防，对于保障航空运输系统的安全，对于民航中小机场的发展有着十分重要的意义。

关键词：空中交通管制；人为因素；民航；安全

中图分类号：V355.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）08-00-01

安全是民航的永恒主题，随着我国民航事业的发展，自动化水平的提高，空中交通管制造成的航空不安全事件已经集中在人的身上，人为因素成为事故发生的主体。人为因素指人的行为或使命对一特定系统的正确功能或成功性能的不良影响。对于中小机场空管认为因素有技术能力、工作经验、工作态度和心理素质几个方面，本文通过这几个方面对空管人为因素加以探讨。

一、管制员的技术能力

管制员的技术是管制工作的基础和核心。然而却是空管不安全人为因素的所在。主要表现在：

1.程序管制基础不够扎实，不重视进程单的使用或者进程单使用不规范；

2.与机组间的陆空通话不规范，随意性较大。

二、工作经验

管制工作是一项高风险的工作，工作性质和内容特殊，良好的工作经验是管制工作好坏的关键。一些人为问题有：

1.年轻管制员经验不丰富，对特殊情况处理指挥不果断；

2.成熟管制员以经验为借口，违章指挥，指挥中余地较小。

三、工作态度

工作态度是管制工作的灵魂，只有态度端正才能保证管制员工作细致、准确。这方面表现的人为问题有：

1.工作中马虎大意，警惕性不高，中小机场本航空流量较小，对于偶然的大流量会认真对待，对于流量偏小时，常会出现懒散的精神状态，对飞行动态记录不及时；

2.管制员指令不规范，随意性较大；

3.监听席位形同虚设，没有起到相应的监督力度。

四、心理素质

民航管制工作压力大，工作强度大，易造成管制人员短时间内疲劳，精神紧张。在此环境下，管制员不能正确地判断飞机的位置，对飞机进行有效的指挥。特别是在发生特殊飞行情况下，管制员紧张，容易造成口吃，思维混乱，不能合理地对飞机进行安全指挥。

通过以上的分析我们了解到中小机场抗中交通管制不安全人为因素的发生是因为管制员的技术能力、工作经验、工作态度、心里素质这几个方面引起的。问题的提出带来的新的课题就是如何把如此高的安全风险人为因素降低到合理的水平上来。下面就来谈一下笔者对解决这类问题的看法。

首先要从管制员的工作技术能力上入手，只有一个技术过硬的管制员才能拿得起安全这个指挥棒，才能更好地保证国家和人民的财产人身安全。合格的管制员应当通过学习和培养达到以下能力：

1.良好的语言表达能力

在管制工作中管制员与飞行员主要的沟通方式以陆空通话为主，这就要求管制员具有良好的语言表达能力，正确简洁的语言为工作的高效和安全做出保障。

2.良好的分辨力和记忆力

管制员在工作中需要处理大量的数据信息，管制员对数字应有良好的分辨力和记忆力。

3.良好的立体思维能力

航空器在空中以三维立体的状态存在，中小机场的管制员多以程序管制为主，必须对这些航空器的方位有大致的判断，所以管制员需要良好的立体思维能力。

4.良好预判能力

程序管制员有时会要面对飞行器的互相穿越问题，需要对空中航空器动态做出预判，良好的预判能力也是评判一个管制员是否优秀的一个方面。

5.良好的决策能力

如何下指令、下达什么指令和管制员的决策能力是分不开的，管制员应该具有良好的决策能力。尤其是在航空器发生特情后的处置更是确保安全，减少飞行步安全因素的所在。

6.良好的协调配合能力

管制工作不是某一个人或者某一个部门能独立完成的，它需要管制员之间、管制室之间以及管制区域之间的协调配合才能顺利进行，所以具有良好的协调能力在管制工作中至关重要。

以上种种就要求管制员加强学习与交流管制技能的培训，提高管制员的业务技术水平。一切管制指挥都是建立在管制员正确发出管制指令和机组对指令的准确接收和理解上，而这一切都要借助于标准规范的通话用语。要不间断学习程序管制安全间隔标准，常熟于心，面对复杂飞行问题有据可依，有章可循。要加强特殊情况处置的训练，完善特殊情况处置程序，使用模拟机来进行特殊情况处置培训，使广大管制员对特殊情况处置方法了然于胸，在实际管制工作中碰到了类似情况也不会惊惶失措，做到防患于未然；同时，还应该加强对管制不正常情况的处置培训，训练管制员掌握发生严重飞行冲突时的应急处置方案，以采取及时正确的补救措施，避免出现更严重的后果。在这些培训和学习背后加强记忆和总结，使之成为自己的工作财富。

此外，要解决管制员的思想政治工作。从思想入手，通过开展深入细致的思想工作，以帮助教育为手段，强化广大管制员的爱岗敬业精神。要让管制员从根本上了解其工作的重要性和其不当工作造成的危险性，管制员的每一句话语都可能影响飞机的飞行安全，时刻保持警惕，杜绝麻痹大意，要做到无论航班流量大小都认真对待。同时要不断完善规章制度，修订业务手册，加大管理力度，严格管制纪律。要建立行业竞争机制，建设一支令行禁止的管制员队伍，为保证飞行安全提供制度上的保障。从根本上杜绝只要不发生管制事故，干好干坏一个样的心理。对优秀人员进行奖励，对后进人员进行处罚，使管制员的高风险劳动投人和经济收人相协调，从而建立管制员的职业使命感、责任感。

以上是对民航中小机场航空管制认为因素的分析，空管人为因素对空管安全的影响是广泛而深远的，只有提高空管安全水平，不断提高管制员的综合素质，为管制员提供良好的工作环境，让其在健康向上的氛围中工作，才尽可能降低人为因素对空管安全的不利影响，使空管安全水平迈上一个的新的台阶。

参考文献：

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[2]张振华.浅谈民用航空空中交通管制员心理素质的培养问题[J].空中交通管理，2000（5）.

[3]徐肖豪，黄宝军.段炼人的因素在空中交通管制中的应用研究[J].空中交通管理，2000（06）.