进出口缘何双降

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海关总署近期的数据显示，2013年6月我国进出口总值为3215.1亿美元，同比下降2%；其中当月出口额为1743.2亿美元，同比下降3.1%，创2009年10月以来的最低值；进口额为1471.9亿美元，同比下降0.7%，为连续第二个月出现负增长。进出口双双下降表明近期我国外贸环境十分严峻。

尽管从上半年总体来看，我国进出口总值为19976.9亿美元，增长8.6%，外贸增速放缓并没有超出8%预期，但是外贸对经济增长的贡献率已经显著下降，上半年货物和服务净出口对GDP增长的贡献率只有0.9%，拉动GDP增长仅0.1个百分点。近期我国外贸增速呈现双负增长主要与下列因素有关。

外部市场萎缩抑制出口

2013年以来，欧盟尚没有走出债务危机的阴霾，经济衰退仍然在许多欧盟国家持续，如希腊已经连续6年陷入衰退，GDP一直呈现负增长。根据IMF的预测，2013年希腊GDP增长率将为-4.2%，总产出缩减10.6%，私人消费和公共消费分别下降5.6%和6.9%。失业率依然在两位数，并将攀升至27%。

希腊市场研究咨询公司FocusBari调查报告也显示，自2009年希腊爆发债务危机至今，约63.5%的希腊家庭月收入下降了30%，约30%的家庭月收入降幅超过50%。近期葡萄牙也因经济危机出现政治危机。6月27日，葡萄牙爆发了24小时全国大罢工，抗议政府为应对经济危机所采取的严厉的财政紧缩措施。为此，葡萄牙财长维托尔·加斯帕尔和该国外长博塔斯相继提出辞职。市场对政局波动反应剧烈。7月4日当天，葡萄牙股指暴跌5.3%，创下2010年4月以来最大跌幅。葡萄牙10年期国债收益率飙涨并突破8%。欧盟内部经济不振导致中欧贸易出现萎缩。上半年，中欧双边贸易总值为2592.1亿美元，同比下降3.1%。

美国情况要好于欧盟，经济正在复苏，但从上半年的情况看，经济复苏尚没有传导至居民消费领域。因此，中美贸易仅有小幅上升，上半年中美贸易总值为2440.1亿美元，同比增长5.6%。

日本自上个世纪90年代泡沫经济破裂后，经济一直处于长期通缩状态，而且其公共债务负担日益沉重，公共债务与国内生产总值比已高达230%，为发达经济体中最高。在出口方面，截至2013年2月，日本外贸已经连续8个月逆差。面对日益严峻的国内经济形势，日本政府采取了激进的刺激政策。4月份日元出现快速贬值，仅4月8日一天日元对人民币贬值的幅度就超过了5%。而且从2012年10月～2013年4月，日元对美元贬值约25%，对人民币贬值的幅度也与之相近。日本经济疲软、日元大幅贬值都不利于中国对日出口，故出现了上半年中日双边贸易总值仅为1469.2亿美元，同比下降9.3%的结果。

除此之外，新兴经济体普遍面临转型压力，经济增速也都面临下行的压力。基于上述情况，2013年6月世界银行在最新一期的《全球经济展望》中，已将2013年全球经济增长预期由此前的2.4%下调到2.2%，其中发达国家的增速由1.3%降至1.2%，发展中国家的增速由5.5%降低到5.1%。

在全球经济疲软的情况下，我国主要贸易伙伴的进出口状况都很不乐观。据中国海关数据显示，2013年除前4个月欧盟进出口增长了0.3%以外，前5个月，美国、日本、韩国、俄罗斯等市场进出口均呈同比下降态势。在此背景下，我国企业出口订单减少、出口增长下降，甚至短期内出现负增长也属必然。

成本上升增加出口难度

外部市场需求疲软，使进口商一方面压缩了进口量，另一方面对商品价格更加敏感。2013年以来，人民币对美元、欧元、日元都在快速升值。国际清算银行的数据显示，5月底人民币实际有效汇率为116.3，较2012年底已经升值了5.6%。分币种看，人民银行的数据显示，截止到6月28号，人民币兑美元、欧元和日元汇率中间价分别较2012年底升值1.7%、3.3%和16.7%。

人民币持续升值，无疑压缩了企业的利润。为了规避汇率风险，出口企业都不敢接大单和长单。政府对2000家出口企业的月度调查结果显示，2013年以来，每个月都有45%以上的企业反映新增出口订单金额同比在下降。6月底的调查结果显示，有49.2%的企业反映新订单金额同比减少。这个数据较5月份扩大了1.9个百分点，已经是连续第二个月有企业反映订单下降的比例在扩大。

与此同时，虽然国内经济减速，但人工和原材料成本却普遍上升。从全国的情况看，上半年已经有多个省市区先后上调了最低工资标准。在上述接受政府月度调查的近2000家企业中，2013年以来，每个月都有7成左右的企业反映成本上涨的压力在加大，出口产品竞争优势逐渐在削弱和出口的难度加大。6月底的调查结果显示，仍然有70.5%和59.8%的企业反映劳动力、汇率成本在增加，这个数据与5月底调查的数据基本持平。

这就出现一方面企业生产与出口综合成本在持续上升，另一方面，进口方又不愿接受价格上涨的事实，结果导致订单减少、出口下降，一部分出口企业被迫停产，甚至破产。

贸易摩擦频发，加大开发新市场的难度

商务部数据显示，中国已经连续17年成为全球遭受贸易摩擦最多的国家。上半年，共有15个国家和地区对我国发起39起贸易救济调查，涉案金额20.9亿美元。其中，来自发达国家的有17起，较上年同期增长41.7%，涉案金额9.9亿美元，同时美国发起“337调查”10起，与上年持平；来自发展中国家的有22起，涉案金额11亿美元。

虽然总体涉案金额不大，但发达国家重点限制我国高端优势产业产品的进口。例如，5月份欧盟委员会宣布准备对中国无线电通讯设备及其组件进行双反调查，6月6日又宣布对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。这都对中国相关产业升级与出口结构调整产生很大的负面影响。而在发展中国家中，印度、巴西、秘鲁、阿根廷等国与我国的贸易摩擦数量也有所上升，这增加了我国传统出口商品进入这些国家的难度。

除此之外，国外贸易限制措施也有从主要使用反倾销、反补贴、特殊保障措施等传统做法，向着更多的使用技术标准等技术壁垒措施转变的趋势。这将会导致中国出口企业应对贸易摩擦更加困难。

工业生产放缓，抑制原材料进口需求

从进口方面看，由于国内工业生产有所放缓，加上多个产业产能过剩，企业盈利能力下降，抑制了能源和部分原材料进口的增长。国家统计局数据显示，前5个月，我国规模以上工业增加值增长4.9%，同比放缓了1.3个百分点，工业出货值增长5.2%，同比回落了2个百分点。

同时，全球经济疲软导致大宗商品价格下行。这虽然有利于我国企业原燃料进口成本的下降，但从统计上看，也造成贸易数据的下降。例如，6月28日国际大宗商品价格指数为276.1，降到了上半年的最低点，较2月份的305.6高位下降了9.7%，而且进口商品价格已经连续15个月同比下降。进口量价齐降使上半年进口额出现同比下降的结果。

挤出外贸“水分”，使出口额回归真实

在政府公布的数据中，6月份内地对香港出口额同比下滑7%，与3月出口同比增长92%、4月同比增57%相比出现大幅“跳水”。这与政府出台的一系列打击外贸虚增的措施有直接关系。

2013年以来，国际环境相对2012年没有发生根本改变，但是我国一季度出口特别是对香港的出口却呈现出非正常的高速增长。这一现象不仅是由不法企业利用虚假出口骗取出口退税引起，还包括了热钱借道虚假贸易涌入的因素。在政府采取打击外贸虚增的措施以后，挤出了外贸的“水分”，使出口数据回归真实。可以说，6月份出口额适当降低也是打击虚假贸易成果的反映。

困境中提升出口竞争力

上半年我国外贸遇到了前所未有的困难，出口萎缩在一定程度上减缓了国民经济的增速。应该看到，短期内影响我国外贸进出口的主要制约因素还难以消除，下半年外贸进出口仍然面临复杂多变的局面。但是从中长期看，我国出口竞争力还在，而且这种竞争力正在通过企业转变增长方式和调整出口结构，以及企业创新能力的培养逐渐得到提升。

与此同时，政府也在积极采取措施（包括贸易便利化、降低生产出口企业的费用、给中小企业特别是小微企业提供更多更好的服务和改善国际经贸环境等）帮助企业扩大出口。未来，随着世界经济复苏，外部市场回暖，我国外贸定能走出困境，继续实现稳定增长。

（本文作者系北京工商大学经济学院教授）