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巴西人当选世贸组织新掌门

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新掌门阿泽维多现年55岁,1984年入职巴西外交部,2008年以来担任巴西驻世贸组织代表。2001年多哈回合谈判启动以来,他几乎参与了所有世贸组织部长级会议。阿泽维多面临的最大挑战是如何打破多哈回合谈判僵局

巴西常驻世界贸易组织代表罗伯托·阿泽维多当选新一届世贸组织总干事。这是“金砖国家”候选人第一次当选世贸组织总干事。自1995年世贸组织成立以来,除泰国人素帕猜2002年至2005年间掌权外,总干事一职均由欧洲人担任。

新掌门阿泽维多现年55岁,1984年入职巴西外交部,2008年以来担任巴西驻世贸组织代表。2001年多哈回合谈判启动以来,他几乎参与了所有世贸组织部长级会议。一些分析师认为,阿泽维多面临的最大挑战是如何打破多哈回合谈判僵局。

多哈回合谈判已然启动十多年了,至今仍未能达成一项广泛的多边贸易协议,各界对此颇为失望。世贸组织试图在12月于巴厘岛举行部长级会议之前奋力一搏,实现突破,重振其在国际贸易领域的影响力。

阿泽维多与墨西哥人埃米尼奥·布兰科为世贸组织的掌门之位展开了激烈竞争,墨西哥和巴西都为支持各自的候选人展开了外交影响力,两国都把赢得竞选看作是对自身全球经济地位的提升。

竞选出结果前,有分析人士认为,巴西有时候被认为是多边贸易谈判中阻碍进展的国家,这可能对阿泽维多造成不利影响。对于布兰科来说则不存在这种疑虑,因为墨西哥被普遍认为是贸易自由化的积极提倡者。

尘埃落定之后,业内人士分析,阿泽维多获胜的主要原因可能是因为世贸组织的成员国对其在世贸组织的经历予以肯定。阿泽维多已在世贸组织供职多年,备受尊敬而且经验丰富,应该能更有效地促进各成员国在多边谈判中采取行动。澳大利亚阿德雷德大学教授Chris Finlay认为,“不管由谁担任,可以肯定的是,世贸组织总干事必须是外交能力极强的人,这是最基本的条件。”

华盛顿智库威尔逊中心(Wilson Center)巴西研究所主任保罗·索特罗(Paulo Sotero)表示,对于希望改革整个世贸组织体系并使其更加自由化的国家来说,阿泽维多将是正确的选择。

巴西总统迪尔玛·罗塞夫说,阿泽维多当选世贸组织总干事有助于建立“更加有活力且公平的”世界经济秩序。阿泽维多当选总干事“不是巴西的胜利,也不是一些国家的胜利,而是世贸组织的胜利”。

阿泽维多目前面临的最大挑战是如何打破多哈回合谈判僵局。而世贸组织主要成员在最关键的农业和非农业产品准入等方面存在严重分歧,因此始终无法取得实质性进展。

而一些西方国家媒体却不看好阿泽维多的掌权前景。《华尔街日报》报道称,在发达国家的眼中,巴西在贸易自由化进程中主要扮演“阻碍者”角色。

阿泽维多对外界的担忧作出回应,称自己不会把巴西的利益放在第一位。“如果我当选,我不会守卫巴西利益或者巴西的贸易政策”。

阿泽维多当选世贸组织新掌门反映出国际贸易格局的变化。西方发达经济体增长乏力,加之金砖四国实力日益强盛,新兴经济体在国际上的话语权会越来越多。