充分利用我区能源优势全力构建服务于全国的安全可信云

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信息化是提升一个国家和地区综合实力与竞争力的重要手段，云计算更是国家战略性新兴产业中新一代信息技术的代表。

内蒙古自治区党委、政府自2010年明确提出大力发展云计算产业以来，通过政府引导、市场运作、加大投入、强化保障等措施，加快推进云计算产业规划的实施，云计算产业呈现出良好的发展态势。

呼包鄂、赤峰、乌兰察布等大型数据中心和专业应用云平台等正在加快建设，中国电信、中国联通、中国移动和中兴能源、腾讯、百度、曙光、华为、阿里巴巴、京东商城等大企业已进入我区投资云计算产业或开展前期工作。国家安全信息中心等国家部委项目也已经确定落户呼和浩特。

2013年8月，由呼和浩特市人民政府主办的首届中国（呼和浩特）国际云计算博览会更是吸引了来自全世界行业内外的目光。

内蒙古云计算产业协会、北方云计算产业发展研究院等机构在自治区发改委、经信委、科技厅等相关部门的指导和支持下，已经逐渐开始发挥政府与企业以及科研机构之间的桥梁作用。

我区拥有充足的土地资源、丰富的电力供应、适宜的气候条件、独特的地理位置，发展云计算产业有着得天独厚的资源优势和区位优势。

其中尤其是廉价的电力资源，堪称发展云计算基础产业的决定性优势。根据自治区发展研究中心近日对全区云计算产业摸底调查显示，以呼和浩特为代表的蒙西电网所辖区域已经全面兑现了自治区对于大型数据中心的0.38元的电价优惠政策承诺。

中国电信、中国移动在呼和浩特盛乐现代服务业集聚区，中国联通在呼和浩特鸿盛两化融合示范区建立了各自的云计算数据中心，已经开始享受全国最低的IDC电价。

优惠的电价对于数据中心运营到底意味着什么？

以我国对数据应用依赖性最强的深圳和呼和浩特来对比，我们可以看出：深圳用于数据中心运营的电价最高可以达到1.20元以上，平均电价大概在0.8元到0.9元之间；深圳需要打开空调压缩机对数据中心降温的天数300天也远高于呼和浩特的60天。考虑到深圳数据中心多依赖空调压缩机降温的情况，以同等标准建设的数据中心来计算，呼和浩特的数据中心运营成本大约只是深圳的1/5到1/6左右。而这个成本优势根本没有计算我们相对低廉的地价和气候干燥等条件。

当然，相较北上广深等一线城市，我区人才匮乏的劣势也是显而易见的。虽然呼和浩特市作为自治区首府城市，是全区政治、经济、文化和商业中心，在区位、网络基础设施建设、人才科技水平、市场需求等方面同区内其他城市相比有较大优势。但科技人才基础方面，同国内一些城市存在着无法追赶的差距。

发展高新技术产业对高技术人才的需求显而易见，而我区能源优势也是非常明显的。所以坚持以云计算产业发展来带动传统能源输出向智慧能源输出产业转型的首要任务，应该是优先注重对高科技人才及实用性人才的培养。

作为深圳大数据产学研联盟的联合发起人以及副会长单位，内蒙古云计算产业协会连同北方云计算产业发展研究院就内蒙古云计算、大数据应用、人才培养等方面，同深圳达成多项协议。其中包括：共同为本科院校开发大数据课程；为内蒙古电子信息职业学院等大专院校开发数据中心维护课程以培养实用型人才；共建大数据平台、分享大数据成果等。在深圳等先进地区的帮助下，经过一定的培养周期，相信我区在云计算领域的人才状况将得以改善。

我区118万平方公里的土地上，生活着大约2400万人，是全国人口密度最小的省份之一，城市之间距离相对较远。这样的条件导致了我区信息化建设，尤其是信息化惠民工程方面的首要目标应该是通过信息化手段消除信息不对等造成的地区间的经济发展差距。云计算应用当以远程交互式的“云教育”、“云医疗”、“智慧农牧云”建设等为首要目标，而现阶段我区大数据预测与应用的政府与市场需求是相对狭窄的。

我区现阶段和未来数年内的经济发展不需要如此大量的数据中心，如果无法辐射其他周边省市乃至全国，甚至蒙古、俄罗斯等国，内蒙古大量的数据中心建设会对资源形成不必要的浪费。

前文提到，蒙西电网所辖内蒙古西部地区低廉的电力资源有着其他地区无法比拟的价格优势，对其他省市那些对数据中心需求较大的机构具有很强的吸引力，而即将成为全国骨干网络直联点的呼和浩特也拥有服务全国的硬件条件。把呼和浩特、内蒙古的电力资源优势转化为具有可操作性的、辐射全国的服务能力是未来几年内自治区云计算产业发展的最大课题。

同呼和浩特具有相似优势和特点的是位于南方的贵州省贵阳市。凉爽的气候、丰富的水电资源，让原本处于科技落后封闭地区的贵州省决心大力发展云计算大数据产业。在贵州省政府主要领导的直接指挥和督促下，贵阳云计算近年来发展速度迅猛。虽然在南方电网统一电价的限制下，贵阳市无法向大型数据中心提供如我区西部地区这样低廉的电力价格，但实际可以兑现的0.45到0.48的电价对与贵州省相邻的广东省、重庆市等高科技人才密集区也产生了足够大的吸引力。

某种意义上，贵州省会成为我区未来发展云计算产业最大的竞争对手。但是，中国电信数据中心发展的“4+2”区位规划方式，提供了内蒙古与贵州共同发展“一南一北两中心”，同作为“2”的合作可能性。

站在地区产业发展的视角上，笔者重新定位了“4+2”的范围：4个信息产业先进区、人才聚集区，同时也是需求大市场。它们分别为：以北京、天津为主的京津冀地区；以上海、杭州、无锡、苏州、厦门为主的长江金三角地区；以广州、深圳为主的珠江三角洲地区；以成都、重庆为主的成渝地区。在此基础上，如果增加以大连、沈阳、长春为主的东北地区被哈尔滨提供的数据中心所覆盖，那么，我国云计算产业发展地图会形成“5+3”的完整格局。

呼和浩特市、贵阳市、哈尔滨市作为富能源冷凉城市，将会为人才聚集、市场集中的“5”大区域为主的全国提供统一标准的数据中心服务。互为灾备、共同防守、数据共享、资源充分利用的合作可能性需要政府高层的协调。建立统一的服务标准与安全体系，除了能够有效节省能源开支以外，更重要的是加强了信息安全等级保护，为我国建设信息化堡垒提供最重要的支持。

健康地发展自主信息化产业，安全问题首当其冲。构建服务全国范围内的安全可信云才是真正解决保障网络安全的手段，而不是让中国同世界网络隔绝。

为了提供海量数据服务，云计算服务商建立了庞大的数据处理中心，具有极强的信息处理能力和高速的网络带宽。云计算促进了资源的集中化。云服务平台具有规模大的特点，一旦遭受恶意攻击，可能产生灾难性的后果。一旦被攻陷，攻击者将掌握更为庞大的计算资源，策划更大规模的攻击，从而带来更加严重的信息安全事故。

云计算意味着用户将任务和数据转移到了自己掌控范围之外的云上，而又需要对云计算环境和数据存储具有相对的控制能力与信任度。

通过可信的安全技术，使用户能够对远端的云环境进行安全监理与确认是保证云端安全的技术手段。但比技术本身更重要的，应该是政府部门主导的顶层设计与标准化的建立，以及法律法规的完善。

呼和浩特与贵阳等城市，从国家战略层面出发，合作建立具有辐射全国服务能力的大型数据中心、大数据平台，在顶层设计时充分考虑数据的安全性与可控性，将数据真正掌握在自己手中；建立统一的服务标准与定价；对恶意的网络攻击与数据泄露行为进行法制上的管控与处罚等手段远比技术本身发展要更关键。

综上所述，大力发展云计算产业有利于我区加快转变经济发展方式，调整产业结构和能源输出模式，为资源优势转化为经济优势、实现经济转型发展提供战略支撑。同贵阳市、哈尔滨市合作，共同建立以廉价电力提供为核心竞争力的云计算基础设施服务；同时加强对本土高技术人才的培养和引进，从而带动我区信息化发展，提高我区信息化服务能力，为全国提供安全可信云服务理当成为我区云计算产业发展的下一步目标。

（作者单位：内蒙古云计算产业协会、内蒙古北方云计算产业发展研究院）