武咸城际铁路工程施工机械设备管理研究
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摘要：本文对大型设备管理的要点进行阐述后，以武咸城际铁路工程为背景，给出该工程中设备管理的几个重要的方面，然后设备安全管理体系和方法。
关键词：设备管理，安全体系，工程机械
中图分类号：TU713文献标识码： A 文章编号：
1.大型工程的设备管理
大型工程的设备管理同一般企业相比，有一些不同的特点，主要表现在以下几方面：
（1）设备工作环境不同。一般企业的设备多在厂房、车间等室内环境使用，而在大型工程、尤其是水电工程，设备多在野外、露天作业，雨、雪、风、尘土、泥沙等都不同程度地影响设备的运行；
（2）设备类型不同。一般企业的设备以各类加工、制造设备为主，而大型工程在施工中所使用的设备绝大多数是移动式的施工机械设备，如自卸车、推土机、门（塔）机等；
（3）人员稳定性不同。大型工程施工过程中，承包商从本企业全局考虑，经常会将设备管理人员、操作或维修人员调往其它在建工程项目。熟练的设备管理人员、操作或维修人员的调离除造成人员素质的参差不齐外，还对设备管理工作的连续性造成不利影响；
（4）管理体制不同。一般企业的设备管理基本上属企业内部管理，体制单一，而大型工程涉及到设计、监理、业主、承包商等各方，设备来源又有承包商自带设备、租赁设备以及业主提供设备（有时又分为收费使用设备和免费使用设备）等，加上各单位的设备管理方式又不尽相同，所以整个工程的设备管理体制就显得错综复杂；
（5）管理受重视程度不同。产品制造企业把产品质量放在首位，往往非常重视设备管理工作，大型工程主要控制的是工程质量、工期和成本，而设备管理只处于从属地位。当工期与设备管理出现矛盾时，让步的往往是设备管理。
目前用于大型工程施工的机械设备的技术含量、自动化程度、专业化程度不断提高，尤其是计算机技术的广泛应用，设备维修的技术要求也越来越高，所以大型工程必须采用与工程特点相适应的、先进的设备管理模式。以下以武咸城际铁路施工设备管理为例，探讨大型工程如何建立合理而高效的设备管理模式。
2. 武咸城际铁路工程概况
武咸城际铁路是武汉城市圈内一条连接武汉和咸宁的快速城际铁路。武咸城际铁路位于湖北省南部，北连“九省通衢”武汉，南接鄂南著名的生态城市咸宁，自武汉枢纽武昌站引出，途经东湖新技术开发区、庙山经济开发区、江夏区纸坊镇、于贺站进入咸宁市境内。全线运营长度90.12公里，新建正线长度77.04公里，其中武汉市境内长51.6公里，咸宁市境内长25.4公里。设计时速300公里/小时。开工日期：2009年8月28日。该铁路全面按照时速350公里的高速铁路标准施工建设，预计2013年6月30日正式通车。届时，武汉到咸宁最快只需20余分钟，可与武广高铁相媲美。
3.武咸城际铁路工程施工机械设备管理
按该工程总体施工布置，基础开挖和回填采用以特大型、大型推（土机）、挖（掘机）、装（载机）施工设备和自卸车为主的施工方案，主体工程混凝土浇筑采用由混凝土拌和系统、混凝土皮带输送机和塔（顶）带机组成的“一条龙”生产线为主，以缆机、高架门机和塔机浇筑为辅的施工方案。
武咸城际铁路工程建设实行的是业主负责制、招标投标制、建设监理制。业主只是项目的决策者、管理者，并不直接参与工程施工，因此业主施工机械设备的使用采用租赁方式，由承包商根据各自承担的工程项目施工的实际需要选择使用。设备租赁最显著的特征是设备所有权和设备使用权相分离。伴随着设备所有权和设备使用权的相互分离，产生了一系列的问题，比如：业主和承包商双方的责任如何划分?设备的使用费如何计取?设备的日常维护保养由谁进行?怎样进行?大修费用如何使用?设备的性能如何保证?谁来监督设备的维护保养和修理?等等。
上述问题归结为一点就是：设备管理的模式如何确定?在吸收国内外各种先进的设备管理理论和方法的基础上，借鉴国外大型水电施工项目施工设备管理的成功经验，结合武咸城际铁路工程施工的实际情况，业主确定了“以项目管理为中心，各职能部门、运行单位、监理单位分工负责、综合管理。设备管理服从工程建设和项目管理需要，项目管理尊重设备管理的技术需要。”的管理原则，施工设备的管理采用了计划预防修理制、全员生产维修制（TPM）、设备监理制相结合的设备管理模式，即设备综合管理。之所以采用这种管理模式，是由以下特点决定的：
（1）设备使用单位多，而且设备的使用者又非设备的所有者，各单位设备管理采用的基本上是计划预防维修制，加上工程工期紧，施工强度高，计划性强，不采取强制性的计划维修制，施工机械设备就得不到正常的维护、保养和修理，其技术性能就很难满足工程施工的要求。
（2）设备管理层次较多，管理关系较复杂，直接或间接从事设备管理的人员较多。要管理好施工设备，必须在设备招标采购、到货验收、安装、运行、维修、备品配件供应、培训、技术服务等各个环节，充分调动业主、承包商的设备技术管理、经济管理、组织管理各个部门的积极性，力求协调一致，齐抓共管。
（3）施工机械设备数量多、安装范围广，而设备管理又是一项专业技术性强、工作量大的工作，它需要足够的有经验、懂技术、懂管理的设备管理人员，单靠业主的管理力量难以胜任；加上工程建设监理制己经成为我国在工程建设项目中实施的一项重要的制度和惯例。所以业主尝试性地在武咸城际铁路工程的施工设备管理中引入了设备监理制。
这种设备综合管理模式将业主、承包商、设备监理三方在设备使用管理过程中各自承担的角色进行了定位：业主主要负责合同管理，承包商负责设备的安装、运行、维护保养、修理、配件更换、拆除，而设备监理则对设备的交接、安装/拆除、使用、保养、修理、配件供应、仓储、位置移动、培训等进行全过程、全面的监督管理。
在设备初期管理阶段，从方案规划、设备选型、招标采购、合同签订、到货验收、仓储管理到设备交付承包商进行安装，全部由业主的设备管理部门负责。待承包商在设备生产厂家现场服务人员的指导下将设备安装并经调试合格后，业主组织对设备进行验收并正式移交给承包商使用，由设备监理实施监督管理。
在设备的后期管理阶段，业主对设备的管理主要侧重在以下几个方面：
（1）设备的维护、保养和修理。参照设备生产厂家的各种技术资料，结合武咸城际铁路的实际情况，业主组织编写了各类设备的操作维修规程，指导进行设备的操作、维护保养和维修；
（2）设备技术支持，主要是指设备生产厂家的各种技术服务。除督促设备生产厂家做好设备采购合同中规定的设备安装指导、调试及质保期现场技术服务外，对一些重要的、技术比较复杂的设备，如塔带机和混凝土搅拌楼等，业主与设备生产厂家签订较长期限的现场技术服务协议，为施工设备的正常运行提供可靠的技术保障；
（3）人员培训。为达到管理科学化、维修专业化、操作规范化，业主共组织进行了各类施工设备技术培训130期，培训各类设备管理人员、操作人员、维修人员3500人次：
（4）配件的采购供应。配件的采购供应是设备管理的重要环节。配件采购计划应科学、合理、准确、预见性强，力求做到以最小的库存量满足设备运行最大程度的需求。为达到这一目标，业主使用了一套计算机信息管理系统，可进行入库单、出库单、退库单的制作和查询，配件的查询，各种统计报表、盘存表的制作，配件采购计划的生成，等等；
（5）进口设备配件的国产化。业主先后组织对一些主要进口施工设备的重要消耗件尤其是耐磨件进行了国产化，如搅拌楼的耐磨衬板和叶片、挖掘机的斗齿和履带板、双轮铣槽机的铣齿以及缆机承码、塔（顶）带机布料皮带及混凝土供料皮带的刮刀等。
由此可见，通过几年的摸索、实践，业主在武咸城际铁路工程推行的这种设备综合管理模式很好地解决了设备所有权和使用权相互分离情况下施工机械设备的运行、维护、保养、修理的问题，保证了设备的技术性能始终处于最佳状态，从而确保了设备的使用效率。
4.武咸城际铁路工程设备安全管理
设备安全管理是设备管理的一项重要内容，涉及到设备的安装/拆除、运行、维护、保养、修理、事故处理等各方面。为了规范设备安全管理工作，保证设备安全运行，预防和减少重特大设备安全事故的发生，为工程建设奠定坚实的物资技术基础，实现“零质量缺陷，零安全事故”的工程最高目标，业主专门成立了安全总监办公室，在武咸城际铁路工程安全生产委员会和工程建设部的双重领导下全面负责工程的施工、设备、人员等安全检查、监督和人员安全培训工作。安全总监办公室除配备安全专职工作人员外，增加土建、施工设备专业工作人员各一名，并且聘请数名专家（含外籍专家）担任安全总监。各承包商也成立了专门的设备安全监察机构，加强对施工设备的安全监管。这样就形成了一套完整的施工设备安全管理体系，其结构如图1。
图1 武咸城际铁路工程设备安全管理体系
为彻底扭转施工设备安全管理的被动局面，业主将重点放在安全规程修改和完善、设备安全检查、安全隐患整改、人员安全培训、安全制度和措施的落实等方面。
结束语
设备管理是一项系统工程，涵盖了设备从设计规划直至报废的全过程，涉及到设备的设计、制造、运输、安装、运行、维护等诸多环节。尤其在大型工程，设备种类和数量多，安装使用单位多，施工现地条件复杂，加上设备本身具有的技术先进、结构复杂等特点，又在一定程度上提高了设备管理工作的难度系数。利用现代化的信息技术创建设备管理信息系统，对施工机械设备进行管理，可充分发挥其快速、准确、高效、容量大等强大功能，使设备管理工作更加科学。
参考文献
[1]赵艳萍.企业设备管理模式构建的研究.中国软科学，2002(2)
[2]刘佛明.工程设备监理展望与规范管理.建筑，2002(12)