望江县畜牧业社会化服务体系建设与思考
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摘要 就望江县畜牧业社会化服务体系建设进行了调研，进一步提出发展对策。
关键词 畜牧业社会化服务体系；望江县；现状；问题；对策
中图分类号S811 文献标识码A 文章编号1004-8421（2012）08-997-01
随着人民生活水平的不断提高和经济社会不断向前发展，畜牧业作为现代农业的重要组成部分，正在以突飞猛进、前所未有的速度向着日趋完善的规模化、标准化、产业化、现代化方向发展，畜牧兽医工作内容也已经从单一的品改、诊疗、向以良种繁育、饲料供应、防疫检疫、品牌打造、市场营销、科技推广、质量安全为重点的全方位、综合性社会化服务转变，为畜牧业生产发展提前、产中、产后的一系列配套服务。而科学完善的畜牧业社会化服务体系正是强势畜牧业、现代畜牧业发展的重要保障。笔者就望江县畜牧业社会化服务体系建设进行了调研，进一步提出发展对策。
1 体系现状
1.1畜牧业兽医管理服务网络情况 县级设置了望江县畜牧兽医局，为副科级全额拨款事业单位，隶属县农业委员会，履行全县畜牧兽医行政管理职能；组建了望江县动物卫生监督所隶属县畜牧兽医局，实施畜牧兽医行政执法工作；设置了县动物疫病预防与控制中心。在乡镇设立了10个乡镇畜牧兽医站，为全额拨款事业单位；乡镇设立21个乡镇兽医院，为自支自收的事业单位，主要从事动物诊疗服务工作；村级配备了村级动物防疫员，主要从事重大动物疫病强制免疫工作。
1.2畜牧业规模养殖企业情况 全县已初步建成三大产业带。建成了以凉泉、长岭、鸦滩、太慈等丘陵地区为主的生猪养殖区域，以漳湖、赛口、高士、杨湾、华阳等沿江沿湖地区为主的水禽养殖区域，以沿江草场及环武昌湖草场为主的牛羊养殖区域。全县现有农业部标准化养殖示范小区1个、国家引智成果示范基地1个，省级标准化养殖示范小区2个、省级农业科技示范园区1个、国家级保种场1个，现有市级以畜牧养殖龙头企业14家，注册畜禽商标12个，4个品牌通过农业三品认证。
1.3农民专业合作组织情况 农民、专业技术人员等自觉组织成立协会、合作社等各类畜牧兽医专业合作组织，为畜禽养殖、技术指导、产品经营销售等进行服务。截至2011年底，已经建立各种畜牧业合作社（协会）102个。
2 主要工作
2.1加强科技培训大力推广“三大集成、八项技术”，重点示范推广生猪人工授精技术、发酵床养猪技术、提高母猪繁殖性能技术、稻鸭共生绿色农业生产技术、动物疫病综合防治技术、青贮饲料制作技术和种草养畜技术，组织全县畜牧科技人员对规模养殖场户进行结对帮扶，认真落实“政、技、企联系”制度总结经验，宣传典型，完善信息监测预警系统，加大信息引导产业力度。
2.2狠抓疫病防控 通过召开动员会、推进会，对重大动物疫病防控工作周密部署，签订了《动物防疫目标管理责任书》、《村级动物防疫员防疫工作责任状》、《规模养殖动物防疫目标责任书》，抽调技术业务骨干常驻10个乡镇督查。加强对村级动物防疫员的管理，在集中免疫期间，实施“县、乡（镇）、村”三级联动，实现全年防控目标，保障畜牧业健康快速发展。
2.3强化行政执法 认真狠抓产地检疫工作，实行动物产地检疫申报制度，开展“瘦肉精”、兽药管理、动物防疫条件、检疫票证管等专项整治活动，制定了各项行动实施方案，成立行动领导小组，确定行动实施目标、进度，通过开展行动，进一步提升望江县动物卫生监督执法能力，规范执法行为，做到以监促检。以检促免。
3 存在的问题
3.1资金投入不足 由于资金投入不足，社会服务组织如协会、合作社多是由多数人合伙形成，资金规模也很有限，很难形成有效的服务手段与服务范围。服务范围主要集中在统一饲料供应、技术服务和疫病防治上，满足不了畜牧业再生产过程各个环节上的多种需要。
3.2服务组织相对分散 畜牧社会化经营服务实力极其薄弱，不能有效地组织生产领域里的各项服务，造成畜牧业生产领域组织化程度较低的现状，直接影响了畜牧业生产水平的提高。在服务方向选择上，比较注重产前、产中服务，忽视产后服务。
4 发展对策
4.1理清发展思路 畜牧业的发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志，从发达国家的农业发展历程来看，畜牧业的贡献应该越来越大。一般发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重在50%以上，高的可以达到80%。与发达地方相比，望江县还有很大的发展空间，需要进一步规划布局，加快发展。
4.2加大资金投入 加强财政支持，积极筹措资金，强化社会化服务体系建设，在各级财政支持下实行低息贷款甚至是无息贷款，尽可能降低服务组织的建设成本；增加基建投资支持，增加直接用于服务体系的大中型基础设施建设；制定多元化投资兴办服务组织的优惠政策，鼓励大型龙头企业、大专院校、科研院所、中介组织等多种投资主体创办服务组织。
4.3强化科技培训 继续深化畜牧业科技体制改革，培养高层次人才，建立多元化科技投入体制，优化各级畜牧科技资源的配置，稳定和完善畜牧科技推广体系。积极鼓励科技人员到生产第一线，拓宽服务领域，不断提高服务水平，进一步提高畜牧业的经济效益。注重围绕项目开展培训，围绕产业开展培训，围绕需要开展培训，提升养殖效益。
4.4健全发展体系 稳定畜牧兽医工作队伍，并给予必要的经费做保障，发展服务实体，壮大实力，办好实体促服务。加强良种繁育体系建设，发展饲料加工企业，强化信息服务体系建设。招商引资，引进畜牧深加工企业，延伸产业链条。