政府生态为民 百姓收获希望

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著名的“中国山核桃之乡”临安，森林覆盖率76%，全市有山核桃林近46万余亩，年产值4.28亿元，种植面积和产量均占全国半壁江山。临安地处浙西天目山南麓，生态秀美，风光旖旎，是全国生态示范市、中国优秀旅游城市和国家卫生城市。

山核桃是临安昌化、昌北地区群众的主要经济来源和农村经济支柱。然而，随着林农为了便于管理，提高产量，大量使用草甘磷等化学除草剂和除虫剂，致使林区水土流失日趋严重，并日益成为制约山核桃产业可持续发展的重要因素。

早在2005年，临安水利水电局就在浙江省水利厅的大力支持下，与大专院校和科研单位联手，深入临安灾情较重的清凉峰镇调研，经一年多的反复论证，于2006年在该镇岭下村实施了山核桃林生态修复试点工程，并逐步建立生态修复数据模型。之后，成功申报全国第二批生态修复试点工程，从2006年实施至2009年，分三期进行；2008年又申报了中央新增水利投资项目——昌化镇山核桃林水土流失综合治理工程。“十一五”期间，累计投入资金3650余万元，治理山核桃林水土流失面积150多平方公里，项目区遍布临安昌化、清凉峰、湍口、龙岗等山核桃主产区，取得了明显成效。经过边摸索边实践，通过筑沟修坝，筑路修坡、植草护坡等一系列的工程措施和植物措施，取得了良好的水土流失防治效果。

临安市山核桃林水土流失生态修复项目实施的经济效益和社会效益，充分证明了项目实施的必要性和重要性。他们的做法体会有四：一是领导重视成为项目开展的有力保障，二是舆论宣传成为提高水保社会影响力的有力武器，三是群众认可成为推进水保项目深入发展的强大动力，四是改善民生成为水土保持项目的活力所在。

通过几年来的项目实施，当地政府和群众体会到了水土流失治理带来的实际效益，人大代表在人代会上呼吁继续实施治理项目，群众甚至直接写信给上级部门，要求扩大项目规模。临安市委、市政府对此予以了高度重视，从2006年起，该市设立了水土流失治理专项资金。项目的成功实施，吸引了国内一些行业及省级等媒体对水保项目的关注和报道。也从侧面反映了项目实施对当地所产生的积极影响。同时，说明生态修复项目所要实施的内容，在满足水土流失生态修复的基础上，契合了当地群众生产的实际要求，缓和了山核桃产业经济发展和山核桃林地区水土流失之间的矛盾，实现了社会价值和经济价值的和谐统一。

据调查了解，46万余亩山核桃林中有80%存在水土流失隐患，经过几年努力，有效改善了林区的生产条件，促进了当地山核桃产业的可持续的发展，也让项目区群众切实得到了项目带来的实惠。