送电线路工程施工危险点及预控

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摘要：随着电网的不断建设发展，输配电线路结构越来越复杂，送电线路施工因其地处野外、点多、面广、分散等特点，施工过程中存在许多危险点。为了把危险分析工作做在施工作业之前，避免由于考虑不周而造成损失，比较经济地确保现场安全施工，本文对送点线路施工的危险点及预控做出了分析。

关键词：，施工，危险点，预控

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言：随着经济的快速发展，电网的建设步伐加快，输配电线路结构错综复杂，近年来人们在电力建设中摸索出危险点分析和预控这种方法，其主要思路是对工程施工全过程有可能发生事故的危险点进行全面分析预测，制定安全措施，预防控制。实践证明，危险点分析和预控方法对于搞好架空送电线路工程施工安全，防止事故的发生颇有成效，值得大力推广。

1、危险点及预控的定义

当前我国电网的建设发展越来越快，但是在送电线路施工中危险却时有发生，危险点无处不在，危险点中的“点”不仅仅指某一地点；危险点是指在(施工)作业全过程中可能发生事故的送电线路场所、部位、地点、设备和行为等。危险点主要包括:有可能造成危害的作业环境；有可能造成危害的机械、工器具等设备，作业人员违章等不安全行为。危险点是诱发事故的因素，如果不采取防范措施，在一定条件下，就会演变成事故。架空电力线路工程施工作业中存在的危险点具有客观存在性、隐蔽性、复杂性、随机性、可知可控性的特点。危险点分析和预控是对有可能发生事故的危险点进行提前预测和预防的方法。它要求各级领导和职工群众对电力生产中的每项工作，根据其作业内容、工作方法、机械设备、环境、人员素质等情况，超前分析和查找可能产生危及人身或设备安全的危险点—不安全因素，再根据有关规章制度，研究制定可行的安全防范措施，达到预防事故的目的。危险点是一种诱发事故的隐患，如果不进行治理和防范，在一定的条件下，就有可能引发事故事先对危险点进行研究、分析、预测并采取措施加以防范，就会化险为夷，确保安全。危险点预控，正是这样一种积极预防的有效方法。

2、危险点分析及预控的意义

在送电线路施工过程中，为了确保施工的安全，在“安全第一，预防为主”的安全工作方针指导下，开展危险点分析，是从科学技术上把握施工生产活动中发生事故的原因，分析施工作业中物与人、物与物、人与人之间的不安全因素。 因此说，开展危险点分析活动，是系统安全的补充，是保证安全生产的重要措施之一。 在实际工作中 ，找准危险点是前提，控制危险点是关键，化解危险点是目的 。 通过危险点分析，可以指明防范的重点，达到安全的目的。这一活动紧紧抓住了“人”这个关键因素，是一种由过去的管结果转变成管因素、管过程的超前预防、超前控制的现化安全管理手段。企业有效地开展危险点分析活动，把人为的、设备的、环境的、管理的等各种可能发生的事故隐患，消灭在其形成之前，充分地体现了“预防为主”的方针，以达到防患于未然的目的。通过危险点预测控制可以取得下列几方面的作用：增强作业人员对现实存在的危险点的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，提高自我保护能力；有效地防止作业人员随机或不自觉的行动而导致违章作业；弥补由于技术业务不精、作业流程不熟悉等人员素质不足问题而引发的事故；确保人身和设备安全，进一步落实安全防范措施。培养作业人员按标准做事的良好行为习惯。

3、危险点分析及预控的原则

3.1闭环控制原则

危险点的控制必须从源头抓起，不能仅仅做到发现危险点，而是最终消灭或控制危险点。所以安全管理部门分析找出危险点后，应及时制定预防控制措施，并在施工过程中经责任者落实后，将危险点控制结果及时反馈到安全管理部门，经安全管理部门验证后对本项危险点进行消案，即形成闭环。以防止危险点的重复产生，从而最大限度地减少或消除危险点。

3.2动态控制原则

由于危险点处于不断的变化当中的，并且随着条件的变化，其危害程度也在变化，所以危险点不应局限在人身安全方面，应该做到人身和设备安全并重。危险点不是一成不变的，即使是静态危险点，在此时是危险点，在彼时不一定是危险点;有的此时不是危险点，在彼时由于条件的变化可能成为危险点。动态危险点更是如此，所以对危险点的控制应是动态的，应该不断调整预测控制思路和方法，积极探索危险点的变化规律并及时加以捕捉，适时适地准确进行预测控制，才能收到良好的效果。

3.3分层控制原则

送电线路施工中的危险点多种多样，危险点的大小、紧急情况都有不同，而且控制难度也不一样，所以对预测控制工作应分层次，对单位、部门、班组、个人应分别明确预测控制重点和落实责任，达到各有侧重、层层把关，形成严密的预测控制网络。如在开工前要求施工单位对作业环境和有关设备系统进行深入的调查研究，通过讨论提出可能存在或产生的危险点和措施（包括组织措施、技术措施和安全措施)，并报送监理审核批准。

4、送电线路工程施工的危险点及预控的步骤

4.1策划阶段

送电线路工程施工前，施工单位首先应建立健全危险点预控的相关规章制度，通过规章制度明确危险点分析查找控制的有关方法和步骤以及要求。开展危险点分析查找工作，编制统一的危险点查找统计表。要求做到有计划、有步骤、有措施的逐步进行。根据各岗位施工作业情况、设备(含工器具和机械)情况自下而上，上下结合，“横向到边，纵向到底”，发动全体员工进行分析查找，编制统一的危险点查找统计表，并逐级上报确认。建立危险点控制的信息资料系统和违章、事故(包括隐患)统计分析资料系统。为工程施工的安全决策计划和制定安全措施以及反事故措施提供依据。以《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》为依据，结合实际情况，组织技术人员、安全人员编制《架空送电线路工程施工危险点预控措施汇编》，按基础施工、杆塔施工、架线施工、接地施工的工序流程，对各分部分项工程施工进行危险点分析，从施工人员、机械设备、施工环境和管理等方面进行，制定相应的针对性预控措施，与施工作业指导书结合使用，施工作业人员施工过程中必须严格执行。

4.2实施与运行阶段

送电线路工程施工过程中，施工人员应熟悉架空送电线路工程施工项目的实际图纸和有关工程概况，进行施工现场勘查工作。组织项目部全体施工人员进行分析讨论，以《架空送电线路工程施工危险点预控措施汇编为参考依据，结合本工程施工项目实际情况，制定危险点预控措施。开工前由项目部至班组至个人进行各级危险点预控措施交底工作，并签字确认。施工作业前，对作业人员(如工作票手续)、临时跨越架、安全标志和安全围栏等安全设施的预控措施情况进行检查，未做好预控措施不得开工。针对每天的作业内容，将作业涉及的危险点及其预控措施填人《施工危险点预控措施卡》中，分工负责，落实人员、落实责任。

5、结语

送电线路工程施工中的危险点及预控一定要把“预防为主”作为主要思想要结合实际，有针对性地进行危险点查找，切忌形式化，将《电业安全工作规程》和有关安全规定逐条生搬硬套，将其反向思维就变为危险点，导致现场作业人员分不清真正的危险点，有时甚至误导工作。危险点控制要分清轻重缓急，分层分级进行并落实责任，以免造成施工作业人员施工之外的过大压力影响施工效率。危险点控制措施必然需要投入一定的人力、物力和财力，与施工成本和效益存在一定的矛盾，在实施中要有长远的经济眼光，让广大员工明确“安全就是效益”的道理。

参考文献

[1]董大星.建设施工安全生产中的危险源管理研究[D].同济大学,2007.

[2]彭安超.我国施工企业项目有效管理与控制研究及应用[D].西南交通大学,2002.