劳动部将启动城镇居民基本医疗保险试点等八则
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2007年劳动和社会保障部将启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度试点。与此同时，吉林、江苏、浙江、北京和河南等地先后揭开了城镇居民基本医疗保险试点的序幕。
早在1998年，国务院发文要求在全国范围内建立城镇职工医疗保险制度。此次启动试点的改革范围，是把“城镇职工”扩大为“城镇居民”。显然，这是扩大城镇医保制度覆盖面的努力。
劳动和社会保障部有关人士透露，目前的思路是，先把享受不到基本医疗保险的人群逐步纳入基本医保范畴，主要解决大病费用风险，因此对于医疗费用的支付仍要设置一定的门槛。同时，虽然保障程度有限，有关试点仍然会是一个长期过程，不会一蹴而就。
据劳动和社会保障部有关数据，目前全国城镇职工基本医疗保险的覆盖面以大约每年增加1200万人的速度扩大，但至今仍只有大约1．57亿人被纳入保障范围。
――财经
中国企业亟须跨越“蓝色壁垒”
中国企业海外市场拓展越来越多地遭遇到种种非关税壁垒，在与环保相关的绿色壁垒之外，社会责任国际标准认证（SA8000）正成为困扰国内众多劳动密集型企业的“蓝色壁垒”，数以千计的出口企业因此痛失海外订单。记者获悉，目前国内通过该项认证的企业只有120多家。专家呼吁，加大劳工权益保护力度已成为提升中国企业国际竞争力的必然要求。
SA8000是全球第一个可用于企业社会责任管理体系第三方认证的国际标准，制定依据是国际劳工组织公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言，标准内容涉及童工、强迫劳工、健康与安全、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬等9个方面的要求，突出强调对蓝领工人的权益保障。通过SA8000认证将有助于提升企业综合实力。实际上，目前欧美等发达国家的大型建筑工程竞标中，社会责任认证已成为必要条件。
记者了解到，对中国众多劳动密集型企业来说，申请社会责任认证是两难的选择，仅最低工资标准一项，就足以令一些加工厂因成本大增而难以为继。对此，业界专家认为，其实SA8000认证标准应该是企业的基本道德准则，国内企业只有将盈利与员工利益密切结合才能得到持续发展，通过压榨员工来满足低水平价格竞争的模式必须尽快摒弃。
――北京日报
土地制度改革：打破一级市场垄断
政府垄断一级市场的政策理念只是一种理论模式，很难真正公平地彻底实施，并且土地公共产权的国家激励机制很容易异化为地方政府的权力寻租机制。因此，有专家建议必须取消地方政府对建设用地市场准入的垄断，取消对建设用地生产过程的垄断，取消对土地市场运营所有竞争环节的垄断或事实上的垄断。
尽管本轮调控中的系列土地调控政策对落实最严格的土地管理制度、促进经济社会持续快速协调健康发展有着重大意义。但是，单凭调控政策毕竟解决不了深层次的土地利益调整问题。问题的出路在于对现行土地管理法规进行完善和修改，其核心是打破地方政府对土地一级市场的垄断，使被征地农民分享城市化和工业化带来的土地增值收益。鉴此，今后的土地制度改革至少应涵盖以下三点：
首先，打破地方政府对土地一级市场的垄断，允许农村集体建设用地直接进入市场。
其次，通过立法形式赋予农民在土地征用和征购过程中与地方政府平等的法律地位。
第三，应开征财产税。
――中国证券报
房地产业细化政策将陆续出台
“连续三年的宏观调控，促成我国房地产业正进入一个转型期，细化政策将陆续出台。”这是全国工商联房地产商会会长聂梅生在近日新加坡新传媒集团发起的“中国新加坡房地产融资高峰论坛”上做出上述表示的。
聂梅生认为，这个转型期首先表现为住宅正从商品向公共产品属性转移。在我国房改后的房地产业发展过程中，过分强调住宅的商品属性，忽略了其公共产品属性。廉租房存在不同程度的政策缺位、资金缺位和机构缺位问题，正在对我国的和谐社会形成影响。
其次，住宅的功能从投资向使用转移。这次的宏观调控，更加强调住宅的使用功能，90平方米问题之所以成为一个热点，是从使用功能来看的，原来的投资功能现在被控制了，投机功能则被打击了。
再次，住宅从资源消耗型向资源节约型产业转移。住宅产业是典型的资源消耗型产业，因为我国的土地、水资源、能源等等都已经形成了限制性因素，况且目前我国城镇人均住房建筑面积已经达到了26平方米，住房的面积阶段已经缓解，应当更强调住宅的功能质量，给居民提供节能、省地、环保型的住宅。
对于未来的政策走向，聂梅生说，今年政府将加大在社会保障性住房上的投入和力度，中小户型和中低收入反复出现将是今后的政策导向。她指出，2007年，“国八条”“国十五条”中未细化的政策还会继续出台。
――经济参考报
2006节能降耗目标未完成 专家建议调整能源价格
中国预定的节能降耗目标在“十一五”规划的开局年并未如愿达成。来自国家能源智囊团和国家统计局的信息显示，2006年GDP能耗至少下降4％的目标无法完成。
中国希望在2006～2010年的“十一五”规划中完成20％的降耗目标，这意味着平均每年至少要完成4％的任务。但2006年与既定目标拉开了距离，这将给未来4年的目标实现平添压力。
2月2日，国家发改委能源研究所研究员周大地在2007年中国能源投资论坛上表示，问题出在了结构性调整不力上。“要实现20％的节能降耗的目标，其中30％～40％是可以通过技术手段来实现，但是有60％~70％需要通过结构性调整来实现。”
在他看来，市场信号比政策更重要，“下一步中国价格信号需要调整，特别是能源资源价格信号的调整已变得十分重要。”周大地说。
国务院发展研究中心研究员陈清泰认同此观点：“中国能源稀缺程度未反映在价格上。价格的扭曲导致供需双方不能得到准确信号，进而导致消费扭曲。”目前，中国热量平均的能源价格仅是发达国家能源平均价格的40％。由于能源价格过于便宜，以致传递给人一个错误信号――能源可以随便用，造成了对能源的进一步浪费。
据国家统计局透露，中国已着手建立能源统计指标体系、评价考核体系和监测体系，计划今明两年内完成，以确保节能降耗工作的推进。同时，其他一些节能降耗的相关配套措施也在加紧完善。
――北京晨报
王梦奎：经济几何重心开始北移
国务院发展研究中心主任王梦奎日前说，全国经济几何重心开始北移，东、中、西部和东北四大经济板块之间的差距以及东部地区省际发展差距同时呈缩小趋势，全国由基尼系数反映的省际差距随之缩小。
王梦奎说，根据国务院发展研究中心课题组研究报告，近两年来，由于中、西部地区能源原材料大省采掘业和关联产业快速发展，东南沿海发达地区综合成本上升和结构调整导致增长速度放缓以及北部沿海地区综合优势发展带来增长加速等原因，我国经济几何重心北移。这是区域经济发展的新动向。但他也同时指出，这种新的发展趋势能够维持多久还需要进一步观察，目前还不能说明我国区域差距的变化出现“拐点”。考虑到诸多相反作用的因素，从近期来看，我国还难以形成地区差距稳定缩小的态势。
――中国证券报
吴敬琏：粗放式增长和出口导向政策导致经济失衡
经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏日前在北京召开的企业高层论坛上表示，由于长期以来采取的粗放增长方式和出口导向政策，我国经济出现了对内对外两个失衡：在内部，投资比重过大，而消费需求不足；在外部，双顺差带来外汇储备激增，人民币升值压力加大。
吴敬琏说，经济增长方式的转变国家已经提出好多年，但以投资为主的粗放型增长模式仍然没有得到根本改变。而长期以来鼓励出口换取外汇的出口导向政策，使得我国外汇储备过高，导致资金流动性过剩，资产价格出现通胀趋势。
吴敬琏说，我国的粗放式增长主要是靠投资驱动。目前我国的投资率已接近50%，每年生产出来的利润有一半又进入投资领域，而日本当年高增长时投资率也只有25%。吴敬琏说，投资比重过高，导致能源、资源消耗量大，环境污染加重，不能持续发展。由于国内需求不足，出口的外贸依存度增大，贸易环境恶化，出现“中国买什么什么就贵，卖什么什么就贱”的畸形现象。
此外，国际收支的失衡进一步增加了我国的外汇储备，人民币升值压力加大。
吴敬琏说，我们必须加快增长方式转换，从西方早期投资为主的粗放发展模式和东亚出口模式，逐步转换到以技术进步和效益提高为主的增长模式上来，以实现经济又好又快的发展。 ――上海证券报
雷曼兄弟报告预测央行年内将加息27个基点
日前，雷曼兄弟的《2007年经济展望》报告预计，央行年内将加息27个基点。
在这份报告中，雷曼兄弟预测，2007年中国的实际GDP增长率将从2006年的10．4％减缓至9．6％，但消费者价格通胀率将从1．3％上涨至2．0％，因此，今年中国人民银行可能会加息27个基点，以防止实际存款利率低于零。同时，流动性过多的问题可能继续存在，因此中国人民银行有可能年内将上调银行存款准备金200个基点。此外，雷曼兄弟还预测，今年人民币汇率将继续升值，年末人民币对美元汇率将达到7．50。
――证券日报