浅析铁路工程项目施工管理中的控制措施

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摘要：近几年，随着我国在铁路建设方面取得的飞速发展，我国在铁路领域内的影响力和创造力也越来越大，铁路建设项目越来越多，标准也越来越高，取得的成就令世人瞩目。与此同时，加强铁路工程项目施工管理中的控制也是我们必须冷静面对和需要好好考虑与总结的严肃问题。

关键词：铁路建设；工程项目；控制措施；问题

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

项目控制指的就是在实现工程项目目标的过程中，承包商按照预定的目标实施计划，在实施的过程当中会遇到很多不利于计划实施的因素，通过检查，并与原计划进行比较，发现偏差之后，果断采取措施纠正这些偏差，从而保证计划的顺利进行，达到预定目标的全部活动过程。

一、铁路工程项目施工管理的主要内容

铁路工程项目施工管理的目标是通过项目管理工作来实现的，为了顺利实现这一目标，就必须要对项目进行全过程的、多方面的管理，其主要内容包括以下几个方面：

建立项目管理组织

主要包括人员的构成，各方面工作与职责的划分，业务工作条例的制定等等。

工程项目的计划管理

包括项目的实施方案以及总体的策划，工期计划，成本计划，资源计划以及

他们的优化方案等等。

工程项目管理的目标控制

包括进度控制、成本控制以及风险和质量方面的控制等等。

合同管理

包括前期的投标工作，投标期间合同的分析，合同的实施控制，以及变更管

理和索赔管理等等。

二、加强铁路工程项目施工管理中的控制措施的必要性

铁路工程项目施工管理，主要是以通过管理使项目的目标能够得以顺利实现，铁路建设项目的施工管理包括成本、进度和质量控制，这三个控制之间没有轻重之分，应该将三者同等重视，并有机结合起来，并在此基础之上同时抓好资料的搜集、整理和完善，尽快实现工程的验收和移交，如果我们的每个工程都能够做到了这三点，那么项目目标实现的最大化一定会得到有效保障。

项目成本控制

铁路项目施工成本控制是否成功的标准在于利润指标实现了多少，这里有一

个计算利润的公式：利润=收入-成本，通过这个公式我们就可以知道要想实现利润的增长就必须增加收入，减少成本，收入增加和成本控制是铁路建设项目施工管理的最关键的工作，项目成本控制要注意以下几个方面的原则

(1)、收入最大化原则

在投标之后，项目的投资价是相对固定的，所以项目的收入也就是相对固定的，在项目收入相对固定的情况之下，要想增加项目的收入，就要加强这几个方面的工作：一是项目合同的详细审阅，必须清楚的掌握合同中什么是包干项，什么是可调项，对包干项要加强控制，对可调项加强管理，做好资料的搜集整理以及完善等相关方面的工作。二是加强设计文件的审查，要准确掌握项目的工程数量，并结合现场情况进行好复核的工作，要仔细阅读文件，及时发现文件中的“差、漏、改”等情况，并及时的进行反馈，并做好资料的搜集，完善相关的手续，为日后的项目核算清理做好准备。三是要做好项目实施过程中的索赔资料搜集及签认的工作，如果遇到诸如工期的变化，相关专业变更等引起的损失，要做到有理有据。

(2)、成本最低化原则

要想做到项目成本最低化，首先要根据市场价格编制施工定额，要注意成本降低的合理性，而不是一味无原则的追求成本最低化，在这个基础之上做到施工定额的严格实施，决不允许将施工定额当作一个摆设，放在那里毫无作用。当然，施工定额也可以根据项目的实际情况进行调整，但是调整必须是严谨的。

(3)、全面成本控制原则

项目成本的全面控制要建立相应的管理制度，如财务报销管理制度、物资管理制度等等，也包括各部门、各单位的经济核算等等，以调动全员参与的积极性，在具体的项目实施的过程当中，我们一定要坚持“有章可循、有章必循、人人平等” 的原则，唯有这样，才有可能避免到时出现无人负责成本控制这一尴尬局面的发生。

(4)、目标管理原则

在项目施工开始之前，应该对项目施工成本控制设定一个目标，以通过这个目标来不断的给我们以动力，促使我们高效率的完成工作，但是应该注意的是，这个目标不能定的太高，定的太高就会容易形成浪费，太低的话又难以保证质量。如果成本目标定的能够恰到好处的话，那么最后项目施工的实际成本则应该与目标成本相差不会太多，如果相差太多，原因只有两个，一个是目标成本有问题，二是在项目施工中偷工减料，以次充好等情况的发生。项目成本应该始终贯穿于整个施工项目的始终，从组建项目一开始一直到最后项目的结束。在施工开始前，要制定科学合理的成本目标，在施工的过程中，要实现对成本目标的有效控制，及时校正偏差，在工程结束之后，应对成本目标控制情况进行认真的分析和总结，以利于日后项目成本管理的借鉴和指导。

进度项目控制

项目进度管理是实现项目目标的重要环节，决定着项目管理是否成功，工期

能够顺利完工。要想控制好项目进度，首先要编制进度计划，进度计划应在充分掌握工程量以及工序基础之上进行，加强对施工图的审核，还要对施工现场进行仔细的现场勘查，如交通运输情况，常年的天气情况，当地的人文以及社会环境等等。其次，要确定好工期，一般建设单位在进行招标时都提供标底日期，施工单位应当根据这个日期，结合自身的实际情况，最终确定好合理的计划工期，同时要注意计划工期应该小于标底日期。最后，一定要注意尽量减少赶工期的现象的发生，进度计划一经确定之后就要严格按照计划来进行施工，一般不提倡赶工期，因为赶工期会增大资金的投入，提高施工的成本，这样就会造成利润的减少，由此也可以看出施工进度控制的好坏也与项目成本控制的好坏紧密相关。

项目质量控制

项目施工的质量控制应主要从人、材、机等几方面进行着手控制，首先人的

控制是质量控制中最为关键的地方，也是其他控制的基础。

(1)、人的管理是项目管理中难度最大的

人富有思想和灵魂，感情丰富，也是极容易善变的，要做好人的管理首先选好人、用好人，要做到人尽其才，要一人多能，这样就能精简人员,就能大大提高我们的工作效率，节约相应成本,达到事半功倍的效果，要充分的调动人的积极性，实行绩效评估是一个不错的办法，但要注意的是,对于绩效评估一定要真实、有效，做到绝对的公平，不然就会容易适得其反。

(2)、加强材料控制

要想做好材料的控制就必须要做好对全过程的控制，从材料最开始的采购、运输、存储以及最后的使用等都要进行控制，进行材料控制的目的就是为了保证在施工项目上所使用的材料要尽可能的经济、合理，并减少损耗，以能满足合同条件且价低为标准，同时在储存中要把合格的与不合格的分开来放，并做好材料的发放跟踪工作。

结语：

铁路建设项目工程管理是一项非常严谨，非常讲求科学性的工作，也是一个非常复杂的管理过程，对工作范围、时间进度、成本预算以及质量性能等各方面都有着极其严格而又明确的要求，这就要求我们一定要平衡好这几者之间的利害关系，发挥项目团队的作用，建立健全各相关制度，抓好制度措施的有效落实，不断积极地在管理体制和机制上进行创新，坚持创新，勇于探索，不断的进行总结和提高，努力探索适合中国国情的铁路工程项目管理的新经验和新模式，只有这样才能做好铁路工程项目施工管理中的相关控制措施的工作。

参考文献：

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[2]李广强.也谈如何优化铁路工程项目施工管理[J].城市建设,2009(15)

[3]王雅梅.强化施工狠抓过程控制确保施工安全[J].铁道通信信号,2008(11)

[4]潘英忠.铁路工程项目施工管理及实施规划的编制研究[J].科技资讯,2011(24)

[5]刘连清.坚持规范管理强化过程控制确保既有线施工安全[J].铁道经济研究,2008(05)