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警惕家电下乡“后遗症”迸发

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实施了4年的家电下乡政策即将谢幕,它在关键时刻发挥了一定的作用,扩大了农村消费市场。商务部最新公布的数据显示,截至去年12月底,全国累计销售家电下乡产品达2.98亿台,共实现销售额7204亿元。

家电下乡政策使得一些家电企业在市场低迷时,依然维持了较高的增长,其积极作用不可忽略。但必须指出的是,由这一政策带来的问题,同样不容小觑。

首先,一些实力不济的小型家电企业,借助这一政策找到了避风港,它们有着很强的政策依赖性,一旦激励政策被取消,其竞争力就会大打折扣。事实上,这几年突然冒出了很多名不见经传的家电企业,它们的产品和服务质量良莠不齐,更谈不上技术含量。

据了解,在家电下乡的中标名单中,仅冰箱和洗衣机企业就有近百家,按市场法则,完全没必要存留这么多企业。而国内的几家龙头家电企业对这一政策也颇有微辞,他们认为政府这样做是在扶持一些弱势的企业,完全背离了市场规律,不利于整个行业的良性发展。

家电下乡激励政策,使得大量技术落后的企业死灰复燃,它们也加入到了家电下乡阵营中,导致产能过剩,行业恶性竞争加剧。家电下乡政策已经制造了行业泡沫,这个泡沫很脆弱,风一吹就会破。

其次,中国家电市场的需求是依靠补贴政策激发出来的,这种市场不具备可持续性,相反会导致人们对家电产品的价格更敏感,补贴政策终止后,人们的观望情绪也会弥漫开来。而长达4年的激励政策,已经在一定程度上透支了市场需求,在出口没有大的起色的局面下,刚刚缓过气的中国家电企业,或将再次进入寒冬。

基于此,政府补贴政策退出后,中国家电行业不久将会迎来一次大的行业洗牌,那些规模较小,没有核心技术的企业,等待它们的只有两种命运,要么接受被吞并的命运,要么被市场淘汰。

其实,政府与其花费心思实行家电下乡计划,还不如直接给企业减税,其所带来的副作用也是最小的,它能确保市场经济不受干扰,这也符合“优胜劣汰,适者生存”的竞争法则,还可减少中间环节,避免骗补现象,为政府节省可观的行政管理成本。

而我国也具备了减税的基本条件,改革开放几十年来,中国的财政收入增速约为GDP的2倍,高额的赋税,抑制了企业的活力,导致企业负担过重,研发投入不足。对家电企业实施结构性减税,短期内看会影响到政府财政收入,但从长期而言,它会激发家电企业的活力,增强它们在国际市场上的竞争力和话语权。