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论严谨细致作风与审计职业道德建设

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【摘 要】严谨细致作风审计职业道德的建设发挥着积极而重要的作用。它深化了审计职业道德建设的内涵,规范了审计职业道德建设的外在形式,推进了审计职业道德建设的进程。它是审计职业道德建设的核心。

【关键词】严谨细致;审计职业道德建设

严谨细致作风体现于审计工作全过程,它对审计职业道德的建设发挥着积极而重要的作用。坚持和发扬严谨细致作风,能够推动审计职业道德内涵多元化建设;坚持和发扬严谨细致作风,能够推进审计职业道德建设与时俱进;坚持和发扬严谨细致作风,能够促进审计职业道德为社会各方面所认同。审计职业道德建设必须发扬严谨细致作风,严谨细致作风应当成为审计职业道德建设的核心。

一、严谨细致作风深化了审计职业道德建设的内涵,使审计职业道德具有多元性

(一)严谨细致作风要求“求真”,深化了审计职业道德的公正内涵。严谨细致作风讲求客观、真实,力求以精密的方法和态度真实地反映客观事物原貌,揭示客观事物最本质的东西。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员揭示被审计对象最原始最全面的情况,通过一定的表达方式客观真实地反映出来。尽管反映出来的被审计对象的情况互不相同,但由于是对被审计对象情况的客观真实的表达,反映的手段和目的是相同的,即对被审计对象而言必然体现公平公正。而审计职业道德是审计实践活动中审计人员行为和意念的集中概括和总结,审计行为的客观公正必然体现在审计职业道德的内涵中,随着审计实践活动的延伸和拓展,审计职业道德所包含的客观公正内涵也将得到进一步深化。

(二)严谨细致作风要求“务实”,深化了审计职业道德的诚信内涵。严谨细致作风讲求务实,就是要脚踏实地、实实在在、实拼实干,就是要办真事、办实事。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员坚持一切从实际出发,实事求是,对被审计事项不夸大、不缩小,对被审计对象不隐瞒、不泄密,取得审计证据不随意、不歪曲,下达审计结论不独断、不专行。审计活动中的这种严谨细致作风,增强了审计人员在审计行为上的亲和力,树立了审计行为的诚信,使审计与被审计关系进一步融洽和密切,较好地体现了审计监督与审计服务的关系。审计行为的诚信随着审计影响的扩大与加强而逐步为社会所接受和承认。主观反映客观,作为体现审计意识形态的审计职业道德,必然对审计的诚信行为进行集中的归纳和总结,随着审计实践活动的日益发展,审计职业道德诚信内涵也日益完善、丰富和发展。

(三)严谨细致作风要求“慎为”,深化了审计职业道德的廉洁内涵。严谨细致作风讲求慎为,就是要细密谨慎、谨小慎微,就是要有所为有所不为。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员必须按审计客观规律办事,依法行审,在审计行为上有所为有所不为。审计人员不因个人好恶和情绪好坏改变审计事实,不因利益得失左右审计结论,不轻易放弃有审计证据作支持的审计事项,不随意给没有证据支持的审计事实下结论。审计工作中的这种严谨细致作风必然要求审计人员立公行审、廉洁自律,审计人员的审计行为不因外界各种诱惑而发生变异。廉洁是审计职业道德一项重要内容,严谨细致作风使审计职业道德廉洁内涵更加充实,而且随着社会的进步,廉洁内涵的侧重点有所不同,作为廉洁内涵表现出来的刚性指标也越来越突出,越来越具有威慑力和震撼力。

(四)严谨细致作风要求“敬业”,深化了审计职业道德的勤奋内涵。严谨细致作风讲求敬业,就是要脚踏实地、兢兢业业,就是要勤奋有加、爱岗敬业。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员要从细小事做起,埋头苦干、默默无闻,要熟悉和热爱自己从事的审计事业,履行审计程序要依法依规,不怕麻烦,审计取证要任劳任怨、不惧风险,审计文书起草和案卷归集要经得起检验、不搞形式,落实审计结论要不怕苦不畏难。严谨细致作风在审计过程中的体现和存在,有力地推动了审计人员的勤奋和敬业,客观上在审计行业内部形成了勤奋向上的精神境界,逐步为整个行业所接受和推崇。严谨细致作风催生和强化了审计职业道德的勤奋内涵,使其更加丰富多彩。

二、严谨细致作风规范了审计职业道德建设的外在形式,使审计职业道德具有时代性

(一)严谨细致作风使审计职业道德符合社会法理。严谨细致作风在审计各阶段发挥了重要的作用,它使审计工作更细密、更周全,它推动了审计行为的规章化、制度化,使审计行为通过规章制度和规范性文件加以制约。审计职业道德是审计行为的集中体现,同样对审计各阶段发挥重要影响,它在舆情导向上约束审计人员的行为,必要时以较为明显的外在形式加以规范。尽管审计职业道德内涵随着审计行为的变化而不断完善,其表现形式也各有差异,但规范的形式和所表达的内涵均符合法律法规的规定,符合时代的要求。

(二)严谨细致作风使审计职业道德符合社会公理。审计职业道德规范形式所表达的内涵,不仅要符合法律法规的规定,而且还要符合社会的公理。审计实践活动中符合社会公理的审计行为,审计职业道德必然加以集中和反映?鸦审计行为中有失社会公理的部分,审计职业道德必然明辨是非、去伪存真,取其精华、弃其糟粕。审计职业道德去伪存真的过程,正是严谨细致作风发生影响的过程。严谨细致作风逐步规范审计职业道德的外在形式,使其内涵不断完善并符合社会公理。

(三)严谨细致作风使审计职业道德符合社会情理。严谨细致作风在促使审计职业道德符合社会公理的同时,也逐步促使审计职业道德符合社会情理。审计程序的逐步完善就是一个较为明显的例证。严谨细致作风使审计程序顺应时代的发展,审计程序中推行的被审计单位承诺制、与被审计单位交流审计意见制和审计报告征求意见制,充分反映了审计行为的公正和诚信,而这些内涵正是审计职业道德必然体现的重要内容。不同时段国家审计机关廉政工作纪律对各级审计人员的不同要求,也充分体现了审计职业道德的时代性特点,它使审计职业道德更富于人情化,更符合社会情理。

三、严谨细致作风推进了审计职业道德建设的进程,使审计职业道德具有认同性

(一)严谨细致作风使审计职业道德得到社会的认同。严谨细致作风是一种工作作风,同时也表示一种工作态度,审计实践活动中贯彻实施的严谨细致作风,使审计行为逐步走上按章办事、按程序办事、依法行审的轨道,使审计结果最大限度地发挥作用,使审计行为在全社会产生重大影响。审计行为对社会的重大影响,带动和促进了审计职业道德自身的建设,使其将审计客观世界中具有积极意义的审计经验、审计习惯进行有效融合,然后来指导和约束审计行为。由于审计职业道德是对先进审计行为的融合,它对审计实践活动的指导和约束自然得到全社会的认同。

(二)严谨细致作风使审计职业道德得到行业的认同。严谨细致作风对审计活动的最大贡献在于细化和规范了审计作业实施。审计作业包括审计立项、实施现场审计、审计取证、编制审计底稿、出具审计报告、审计复核、审计结论、审计案卷归档等各环节都有明确的措施和步骤,审计作业环节的实施周到和精密。审计职业道德对审计作业实施方面的影响主要体现在规范和指导上,在审计行业内这种规范和指导不带强制性,完全是约定俗成,审计人员在审计作业实施上,除有明确的法律规定强制执行外,一般靠个人自觉执行,执行情况不能违背行业规定,否则要遭到行业的制裁,同时也要受到审计职业道德在舆论上的谴责。

(三)严谨细致作风使审计职业道德得到法律的认同。审计职业道德是一种约定俗成的行规,不具有强制性,但审计职业道德的部分内涵又必须要求审计人员强制执行,因此,审计职业道德必须得到法律的认同,严谨细致作风在此方面发挥了积极作用。严谨细致作风将审计人员在审计各阶段的审计行为进行了区分,将审计行为的重点上升到一定的高度,使其法律化、规章化,将不具备条件或不具备时机达不到法律化规章化的审计行为,通过规范性文件加以制约。这样,审计职业道德由于严谨细致作风的推动,其部分内涵得到了法律的认可和支持,从而对整个审计行业具有强制力。

(作者单位:岳阳市审计局)