视频网站集体自危
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视频网站即将被国有化的事实触动了很多人的神经，牵涉的人有视频网站老总、VC、律师，他们忙着新一轮的制度创作，急切地想知道自己的钱是不是打了水漂。数千万通过网络观看影视节目的网民的问题则是，国有化之后，还能看什么?
2006年年初，林子仁还是北京某大型楼宇传媒的市场总监。这一天，他匆匆赶到广电总局，他的一位同里的朋友给他偷偷带出来一份文件。据说这份文件将影响到以分众传媒为首的国内楼字视频广告公司的生存，包括他所在的企业。
“都不敢让我复印，是我用手抄下来的，”两年以后，林子仁成为一家招聘网站的市场总监。当他在网上看到广电总局的视听新规时，心里有一种莫名的冲动，因为他发现这个规定与他当年抄录却终并没有出台的那份文件极为相似。
“国有控股”的事件重演
“(当时的规定里说到)要办许可证。民营资本不能涉及内容播出，涉及内容播出的，必须是国有控股的公司。这是广电总局内部的一份绝密文件，量然没有下达，但内部高层已经沟通过了。”据林子仁回忆，这文件应该是在2005年10月就出开的，“那是针对分众这类的楼宇视频广告的，但也捉到了视频网站。”
2005年，分众传媒的上市让人们看到了非国有资本在传媒领域的成功，这个事件留给广电总局的命题是，这种雨后春笋般崛起的传媒形式如何才能更好地得到监管。
根据林子仁的回忆，当年江南春也从某些渠道得知了这份文件。思量之后，江南春找到新华社，希望通过与这家最有新闻权威的国有企业合作解决“国有控股”的制度安排。
“当时跟他谈的，正是我的一位朋友。最后因为这位朋友‘看不惯江南春的为人’于是没有谈成。”林子仁接着说，“江南春于是退而求其次，把分众视频广告中的字幕砍掉，这样就不涉及新闻了。分众有不少的收入来自这一部分字幕。”
当时，林子仁也是公司规避“国有控股”政策风险的负责人。他东奔西走寻求援助，但最终这个内部意见没有变成管理规定出台，林子仁预备的各种规避方案也最终变成历史档案。
为什么“国有控股”的砖头没有砸向楼宇视频，而留给了2008年的互联网视频?
楼宇视频广告与网络视频，都有一个共同的名字，叫做视频新媒体。2005年年底，以P2P为底层技术的网络视频新贵还没兴起，那时分众模式仍然是新媒体中最爱关注的。对于这些新兴事物，“管理层也是很困惑。”林子仁况，“广电总局一内部人员曾对我说：这个问题他们当时还没想清楚，只能先睁只眼闭一只眼了。”
从2006年视频网站兴起开始，这个行业经历过一轮轮的洗牌，通过融资而成立的网站越来越多，影响力逐步变大。一个热门的视频往往在短短几小时内有巨大的浏览量，据《华尔街日报》报道，七豆网的一些视频可以轻易突破百万浏览量。
知名视频网站Mysee的创始人高燃用“一个馒头、一个世界杯和一个苹果”来勾画出这个过程。“管理层对视频网站的关注是从《一个馒头引发的血案》开始的。胡戈的作品影响太大。还有前年的世界杯网络盗版事件。”
林子仁说：“管理层已经看到新媒体发展的未来了，(新媒体)至少会成为主流之外最重要的媒体。视频网站都还没上市，这时候还来得及控制，要上了市股权是全世界人民的，那就下好控制了。”
国有控股的出台，把赛跑变成了跨栏，跨栏和赛跑不一杆的地方，就在于它不仅仅需要低头跑步，还要抬头看路。
新媒体监管的起点
“这件事情的背景是很深的，管理层还看到了其他的东西，以后还会涉及到相关的行业里面去，像公交移动、数字电视等领域。”林子仁说：“但现在管理层也不会说这个事，他们只会针对视频网站而言。”
这次的视听规定适用于“境内向公众提供互联网(含移动互联网，以下简称互联网)视听节目服务活动”的机构，这包括了新浪、搜狐、3G门户等有视频和音乐节目的各大门户网站，但遭受冲击最大的仍是优酷、土豆等纯粹的视频网站。
在此之前，广电总局一直都跟主流的视频网站保持着密切的沟通，优酷等行业大产也经常跟媒体说起要到局里开会，以示其关系良好。
必须要做股权控制吗?能不能通过一个统一通路监管所有的视频内容。
一位不愿意透露姓名的视频网站总裁向记者表示：“可能性不大，因为信息量太庞大了，大海，而且标准也不好界定，同样是中央台的新闻，可能很多新闻在30年前根本就不能出来的。文字也是监控不了的，但文字的冲击力相对小一些。”
接近广电总局的人士称，管理层，直在研究新媒体的管理。“比如建立一些联系制度，经常叫他们一起开会，但这并没有起到太多的实质性作用。能想出来的办法，最有效的，就是通过资本层的控制。”
某视频网站的高层感叹道：“危险就危险在，如果他技术力量无法达到监管的目的，他就会一竿子打翻一船人，反正我也管不了，都禁掉吧。”
视频网站们都沉默了。
优酷网总裁古永将表现得闪闪缩缩。从刚开始积极配合广电总局实施规定的表态，到后来让市场部组织一个“标准答案”回应媒体。合众传媒总裁王建军也只留下了一句话：“大家都还在观望，你要是先做出个东西出来，管理层认可不认可，你也不知道。”
门户们也变得谨慎了，连标准答案都没有，搜狐对此事的反应是，让记者直接参考他们老大张朝阳最近一次主题演讲的内容。搜狐网某工作人员称，总说政府好话的人都不说了，我们还说什么呢。
与网站们一样紧张的是风险投资们，投出去的钱并不是泼出去的水，他们要对这些美元负责。有事务所律师称，近来很多投资者来电来人询问解决方案。红杉资本某合伙人以不是他负责这个项目为由拒绝对此发表评论，他们投资的UUSee是最早获得风险投资的视频网站之一，一度与央视国际网站走得很近。与律师事务所一样忙碌的是融资顾问们。易凯资本CEO王在长期关注网络视频领域，最近他东奔西跑，希望能找到合适的资本安排来迎合视听规定。
视频网站能迈过国有控股这一槛吗?
王冉还算乐观：“即使按照现在的硬性规定，也是会有操作方式的――去找一家国有企业做挂靠性的结构。现在很多期刊、出版用的都是别人的牌照。只要安排好法律结构就行。”
“很难!”那位不愿透露姓名的视频网站总裁说，“(牌照)租用的方式是可以的，但对互联网公司来说，这是非常恐怖的。如果与国有企业之间没有资本上的关系，只是简单一个协议时，这很脆弱的。你投入了几百万去做，过了3年他不租给你了，那你就死定了。做一两年赚点小钱还可以，要是长期做的话，那风险是很大的，”
这位视频网站老总称，“这事对行业来说不是一件好事。如果严格执行，掉的可能性也很大。”
高燃不同意这种观点：“不会，对所有大的视频网站，基本上都没什么影响。我觉得政府是在保护这个产业，而不是在控制这个产业，牌照是比较容易解决的，他们可以跟国有控股的公司合作，目前还没有规定说不能进行牌照的合作，在我们国家，新生事物都采取先上船很头票的制度。”
但高燃认为，这个规定“对一些小的公司可能就比较被动了，风险投资会越来越谨慎，如果风险投资不支持了，(这些小公司)就没有下一顿了”。
那些即将消失的视频
一个视频网站的市场总监用“败也萧何，成也萧何”来总结这件事，因为她觉得，这次最大的潜在受益者是中央电视台旗下的央视国际网站。
大部分有影响力的视频网站都不是国有控股的，大部分国有控股的视频网站都不是很有影响力。高燃说：一些国有股欢欣鼓舞，因为之前没有太多的钱跟商业网站竞争，这是他们重新洗牌的一次机会。
视听规定之后，关于视频网站的新闻几乎都带着，种悲观情绪，除了一家刚上线的视频直播网站――中国宽带娱乐网。1月12日，在同行们大多无心睡眠的日子里，这家网站请来了梁咏琪等明星，宣布获得北京京顺盛世投资有限公司1亿元人民币的天使投资。并打着“中国”的旗号，冉然一副追上来的态势。该网站副总裁潘举用“理直气壮”来表示他们的动作。
这家网站曾经是一个面临倒闭的演唱会直播网站，名字叫U网。在视频网站的洗牌过程中，曾一度从最多时60人裁员至几个人，工资发不出来，直接以办公服务器代替，连搬运费都省了。去年潘举遇到了某广东某房地产商，才把这个项目救了起来。名字也改成了中国宽带娱乐网，不是一般网站能用中国来开始它的名字的。
中国宽带娱乐网的高层称：“我们投资人很有远见，在视频网站洗牌的时候，我们的投资人已经意识到国家会对这个行业进行监管，因为这个行业已经起到媒体的作用，”他们那个神秘的投资人“找到了一种方式”，让这家网站变成了国有控股。
在视听法规出来以后，中国宽带娱乐网就已经到广电总局备了案，该网站的这位高层说：“现在听话的、乖的都已经到广电所备案了。”
备案，然后按要求提交审核资料，通过者发证。这才是监管的第一步。
来自中国宽带娱乐网的人士称：“可能不会直接压制所有网友的上传，但可能派出大量的人力去审片，跟电视台审片一样，为的就是让你没有时效性，这样很多网站都做不起来了。”另一个悬而未决的是长久以来饱受争议的版权问题，大量的美剧、韩剧、日剧被堆砌在视频网站上，它们是点击率的主要来源，但几乎都以用户上传的名义存在，并没有获得相关版权，国有化之后，这部分内容还能不能继续存在已经成为一个问号。很多人认为，在广电总局的细则出台之前，它或许还有短暂的生命。
目前，中国宽带娱乐网以自办的演唱会直播为主要内容，并打算把这些内容作为芒要盈利方式卖向各大提供视频直播的网站。监管之后，内容的正版性和主流性将得到提高，对于没有用户上传微视频业务的中国宽带娱乐网，正庆幸自己不会有多少微视频带来的烦恼。如果这种审核制度能实现，近期沸沸扬扬的胡紫微事件再也没有机会出现在网民面前，未删减版的《苹果》也很难找得到。
但高燃认为，监管并没有这么复杂，“谁出问题谁负责，其实这么一句话就能临管死了。如果真出问题了，广电总局把第一家严厉处理了，那其他人就会把自己收拾得更干净。”
(应当事人要求，文中的“林子仁”为化名)