供给侧改革下关于吸引旅游购物消费回流思考
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【摘要】2015年11月10日中央财经领导小组第十一次会议提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，在此之后，“供给侧结构性改革”成为讨论焦点。旅游业作为中国目前发展较快的产业依旧存在较多问题，需要进行供给侧改革。本文结合供给侧改革和旅游业中的旅游购物消费，在大力发展供给侧改革的背景下，思考如何利用供给侧改革促进旅游购物消费回流。
【关键词】供给侧改革；旅游购物；消费回流
一、供给侧改革的含义
供给侧与需求侧相对应，投资、消费和出口构成了需求侧的三驾马车，它们决定着短期经济增长率，供给侧由劳动力、资本、土地和创新四个要素组合而成，四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。所谓供给侧改革就是从供给和生产端入手，从提高供给质量出发，通过解除供给约束，扩大有效供给，积极进行供给干预，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，促进经济发展。
二、旅游购物消费回流急需供给侧改革
中国是当前世界上最大的出境旅游和消费市场。国家旅游局数据显示，近5年来我国境外旅游消费持续增长，2014年，出境旅游消费总额达到1650亿美元，同比增长28%，出境旅游消费在国际旅游收入中的比重达到11%。
美国国家旅游局数据显示，2015年中国赴美旅游总数达300万人次，同比增长16%，人均消费6000至7000美元，远超其他国家。韩国观光公社统计显示，2015年赴韩中国游客人均消费2200美元，给韩国带来的综合经济效益达220亿美元，约占韩国GDP的1.6%。
与之形成鲜明对比的是，中国境内旅游人均消费只有200元人民币，到2015年境内旅游人均消费总额也只有1000元人民币。境内旅游购物消费大约占旅游总收入的30%，在其他旅游发达国家和地区，这一数字在50%60%左右。相对于出境购物来说，我国境内旅游购物消费比重的增速比较缓慢。尤其是与我国位列世界第一的境外旅游购物消费水平向对比，可见我国国内外旅游市场的不平衡，而这种不平衡在很大程度上受我国旅游消费市场的供求不足所影响，因此改变这种局面，协调国内外旅游消费购物均衡发展，就需要进行供给侧改革，提高我国国内旅游购物消费的数量和质量的供给，扩大有效旅游消费供给，适应和满足人们对旅游购物的需求，促进旅游购物消费回流。
（一）增加旅游产品供给总量
我国旅游产品的总量还有待丰富，主要在于一些新兴产品领域需要发展壮大，同时也需要相应政策的支持。包括现在发展空间较大的度假旅游、老年旅游、自驾旅游和极限冒险旅游等，这些旅游产品在中国目前的旅游市场上种类和数量较少，难以充分满足消费者的需求，导致供需不平衡，所以需要增加这些有需求的旅游产品的供给，促进改善旅游产品供需结构。国家应大力鼓励新兴旅游产品的开发，并出台相应政策作为保障，而企业则要深入分析了解市场变化，抓住消费者的需求，开发多种多样的旅游产品，既能满足消费者又可以率先抢占市场。
（二）注重塑造旅游产品品牌形象
国家相关部门要制定更加完善和严格的安全检查制度，对于国内旅游产品的生产销售进行严格的监督把关。旅游企业要重视品牌的建设和维护，强化产品质量安全意识，严格把控产品质量，完善监控体系，强化企业事后监管，跟踪整治不合格的产品，实施缺陷产品召回制度，提高消费者对国内旅游产品的满意度，同时在服务上为旅游消费者提供更加便利人性化的服务，使消费者获得优质的产品和服务，增强他们对品牌的认可度和忠诚度。
（三）优化国内旅游消费购物体验
国家相关部门应该不断健全优化国内消费环境，使人们能够放心消费，提高消费满意度。首先，应该构建产品质量记录和可追溯体系，同时建立独立的商业信用评价体系，制定商业信用标准、建立诚信档案，运用信息平台及时相关信息，推动信息透明化。其次，可以借助媒体和公众的监督，对假冒伪劣的产品和生产企业进行曝光。
旅游企业要加强对从业人员的培训和管理，提高旅游服务人员的服务质量和水平，更好地为旅游消费者服务，提高游客的旅游购物体验。
（四）调整优化关税政策
由于中国的奢侈品税收政策，游客购物免税、退税政策的供给不足，导致大部分购物旅游需求是通过国外市场满足的，未来的关键在于财政、税收、海关几个部门的游客购物免税、退税政策。
首先，应该尽快推动消费税制度改革，明确区分高端奢侈消费品和高端大众消费品，统一降低进口消费品的消费税，将高端大众消费品从消费税项目中删除。其次，要加快国内自贸区的建设，促进通关便利化，促进进口商品的流通渠道多元化。还有，扩大免税试点的开放，实施更加开放的免税政策。
四、总结
随着我国经济发展，居民消费水平提高，更多人倾向出境旅游，近几年来，我国的出境市场发展迅速，每年的出境人数和出境消费额都位居世界第一，然而出境旅游火热的同时，却给境内旅游消费带来危机。国内旅游购物消费存在着众多问题亟待解决，本文从供给方面入手，结合近期提出的供给侧改革政策，思考如何利用供给侧改革促进旅游购物消费回流，发现可以从增加旅游产品供给总量，提高旅游产品供给质量，调整旅游产品供给结构，补充旅游产品供给短板等几个方面入手调整。当然想要从根本上引导旅游消费回流，需要政府、企业和社会的不断完善和互相配合，共同促进国内旅游消费市场的供需平衡。
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