浅淡电费回收风险管理的几点建议
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[摘要]电费是公司的经营成果，是公司系统维持正常产、供、销的经济链条。要建立健全电费风险防范机制，使电费风险得到及时的预警和有效的控制。
中图分类号：X820文献标识码： A
电费是公司的经营成果，是公司系统维持正常产、供、销的经济链条。电费回收是体现公司经营成果的重要经济指标，是确保公司正常经营的重要基础。电费回收风险管理的目标是预防出现欠费，积极防止欠费转化成为呆坏账。只有进一步加强电费回收管理，有效防范电费回收的风险，确保电费及时、足额的回收。
一、认清电费回收风险主要有：
1．形成新增电费欠费的风险，包括：（1）由于市场经济发展，部分企业由于产品不适应市场需求而造成经营困难，无力按时支付电费；（2）客户失信，故意转移经营风险；（3）国家进行宏观调控，调整产业政策，对特定行业、特定客户造成较大影响；（4）国家调整供用电和电价政策，对特定行业、特定客户造成较大影响；（5）企业破产或改制过程导致欠费。部分企业在破产前仍然维持生产，但交费困难，政府为了维护社会稳定，不允许停电催费，造成欠费很难在破产程序中予以收回；（6）企业钻电价政策的空子，恶意欠费，国家节能减排环保政策实施，部分高耗能企业停止生产，差别电价执行形成的电费积成欠费；（7）冶炼、化工等企业由于连续生产对用电可靠性要求高的特殊行业，供电企业不能轻易对其实施停电催费措施，随着这些企业不断生产，利润空间有限，形成大量欠费，无力及时偿还；（8）其他情况可能导致的新增欠费。
2．形成电费呆坏账的风险，包括：（1）企业改制，不全额承担改制前电费债务；（2）企业破产清算，不足以清偿欠费；（3）发生自然灾害，无法收取的电费；（4）客户故意逃避电费债务；（5）其他情况可能导致的电费呆坏账。
二、公司应建立和完善客户信用等级评定机制，开展对客户信用等级的评定和管理工作。
客户信用等级评定的范围原则上为所有用电客户。条件不成熟的，可先对用电大客户实行信用等级评定。对信用不佳的用电客户，供电企业应采取有针对性的电费回收措施，防范电费回收风险。对已发生欠费停电的，在恢复供电时，供电企业应与客户协商采用担保、预付电费等任一方式（或多种方式），并签订补充协议。公司在提供差异化服务时，应将客户信用等级评定结果作为其中一个重要考虑因素，并不断完善对信用优良客户的鼓励措施。
三、公司应建立和完善电费回收预警制度，及时预警信息，超前采取相应措施，防范和控制电费回收风险。
1．对信用优良的客户，生产经营出现困难，或所处行业受宏观经济环境、国家宏观调控政策等因素影响较大，存在较大电费风险；或信用不佳但生产经营状况正常的客户。公司应加强对客户生产经营情况的跟踪、了解。
2．对信用不佳的客户，生产经营出现困难，或所处行业受宏观经济环境、国家宏观调控政策等因素影响较大，存在较大电费风险。公司重点关注客户生产经营情况，指派专人密切关注事态发展情况，及时采取应对措施。
3．对客户生产经营出现严重困难，出现停产，并有清算破产倾向，无力支付电费。对已欠费的客户发出电费催缴通知，并密切关注企业清算及破产动态，依据相关法规实施停电、限电，或及时采取、担保等法律手段，减少电费损失。当企业被申请破产时，应及时进行债权申报。
供电企业应建立和完善电费回收预警处置预案，明确对各类预警信息的处置程序和措施,实现对各类预警信息处理的制度化和流程化。
四、公司应综合运用法律、行政、技术、经济等手段，加强欠费管理工作，避免或减少电费损失。
1．在具备法定条件时，公司应依法采取措施保护电费债权，包括：签订抵押或保证合同、及时采取供用电合同保全措施、申请支付令、追费等。同时公司应加强与地方政府联系，积极争取当地政府的支持，协调解决部分客户特别是国有企业客户的欠费问题，促进电费回收。
2．公司应对逾期不交，经催交仍未交付电费的客户，可依法采取停电或限电措施，停电或限电程序应严格按规定执行。
3．公司应结合实际情况，对信用不佳、催收困难、流动性较大等存在电费回收风险的客户，可采预交的方式，防范电费回收风险。
4．公司应对逾期不交或未交清电费的客户，供电企业应严格按《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》的规定，计收电费违约金，不得任意减免或改变计收标准。
参考文献
[1]供电企业大客户管理的探讨，电力需求侧管理
[2]电力营销基本业务与技能，中国电力出版社
[3]电力营销，河南科学技术出版社
[4]电费风险防范与清欠，中国电力出版社