王珉:扩权强县 加快发展

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2005年11月15日,吉林省委、省政府召开进一步向县(市)下放经济社会管理权限电视电话会议，总结前一阶段放权工作，对进一步扩大县(市)经济社会管理权限进行部署。省长王珉指出，扩大县(市)经济社会管理权限，是振兴吉林老工业基地和推动全省加快发展的一项重大举措，是实现全省经济发展“扩面增层”的战略部署。各市(州)、县(市)和省直各部门要按照省委、省政府的部署和要求，认真抓好放权工作的落实。

为全面增强县(市)经济发展的活力，推动县域经济加快发展，吉林省委、省政府于今年6月底召开全省扩大县(市)经济社会管理权限工作会议，第一批向县(市)下放546项经济社会管理权限。4个多月来，省直各部门和各市(州)、县(市)认真贯彻省委、省政府的部署，迅速行动，扎实工作，有力地调动了县(市)发展积极性，激发了县域发展活力。在调查研究、借鉴外省经验，认真听取市(州)和县(市)意见的基础上，省政府决定第二批向县(市)下放330项经济社会管理权限。同时，对第一批下放的部分管理权限进行相应的调整。

王珉强调，各地和省直部门要解放思想，提高认识，迅速行动，加快推进向县(市)下放管理权限工作。只要有利于县(市)加快发展，该放必放；只要在法律法规允许范围内，能放都放。要围绕全省改革发展大局，积极适应新的发展需要，进一步转变政府职能，创新管理方式和工作机制，改进工作作风，不断增强县(市)经济发展的活力和动力，推动县(市)经济加快发展。省直部门要抓紧调整完善下放权限实施细则，组织开展好有关业务培训，进行现场办公，积极主动地对县(市)提供指导服务。各县(市)要最大限度地充分用好用足省里下放的管理权限。所有下放权限都要进入政务大厅(或政务中心)集中办理。省直部门和市(州)、县(市)要明晰职责，各负其责，搞好衔接，确保各项工作顺畅有序运行。要加强监督检查，加强对下放权限衔接运行等环节的监督检查。

要把下放权限作为对省直部门和市(州)、县(市)工作考核的重要内容。市(州)要创新工作机制，改进管理方式，加强指导服务，省和市(州)共同推动县(市)加快发展。各县(市)要以下放权限为契机，结合“十一五”发展规划和明年工作安排，抓紧进行筹划，进一步加大工作力度，组织好招商引资、结构调整、工业集中区和大项目建设、发展民营经济以及服务型政府建设等项工作，振奋精神，鼓足干劲，全力推动县域经济发展实现新突破，取得新成绩。