无间道上的中国航空制造“热” ,谁家的客机在飞?

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中国正在全球航空制造业方面向波音公司和空中客车公司步步紧逼提出挑战，甚至拥有在十年内制造出第一架中型客机的目标。一场博弈，在两大航空业巨头和中国还不太先进的航空制造业之间展开。

近期，境内外媒体争相报道了中国飞机制造业里程碑式的大事：2006年10月底，空客，4320总装厂最终落户天津，空中客车战略执行副总裁奥利佛・安德列斯对《金融时报》表示，合资公司的投资额在1亿欧元至1．5亿欧元之间，空客将在合资企业中持有51％的股权，并任命总经理人选。

2006年10月24日，波音公司宣布正式与上海机场集团、上海航空公司共同投资组建上海波音。根据三方签署的协议，合资公司注册资本8500万美元，其中波音公司、上海机场、上航分别占60％、25％和15％的股份；此外，波音方面不仅委任了董事长、在董事会中占有优势席位，更直接任命了合资公司的总经理。

珠海更在2006年上半年启动了航空新城的规划，由珠海市航空产业发展领导小组和香港国际机场共同主持，整个航空新城主要由航空物流、国内重要的民用航空数控加工基地以及飞机总装、飞机零部件加工制造等航空项目构成，总规划用地为30平方公里。珠海市政府有关方面透露，航空城将以市场化的模式进行运作，打造航空城，珠海将提供最优惠的投资政策。

化“零”为“整”或三足鼎立?

空客和波音的争相落户中国，实际是市场竞争的产物。为了争夺中国市场，空客和波音在过去的二三十年里，通过将一些飞机零部件产品转包给中国的厂商进行生产，并通过适当的技术传授，为换取更大的市场份额做好铺垫。但是只要稍微涉及一些核心技术内容，控股权就一定不会落在中国的手里。

时至如今，情况其实仍然没有多大改变，天津空客主要进行总装工作，这个环节比飞机生产的其他步骤技术性少一些，空客比较容易控制核心技术。而上海波音更只是可能拥有对31架波音747客机及；架波音767客机的改装订单、参与波音767的改装工作。珠海的航空城就距离自主生产客机更加遥远了，它的发展目标可能更加偏重行器的配套维修服务，或者是香港方面拥有先进经验的航空人员培训服务。

天津最终争取到了空客总装厂的落户，这打破了不少其他城市的梦想。

由于总装生产厂需要使用欧洲运来的部件，因此需要选择海运发达的城市以便降低运输成本。而天津恰好是一个优良的海港，因此在与西安这个老牌航空工业重镇的竞争中取得了胜利――毕竟西安距离海岸线还很远。

同时，商务部驻法国使馆经商参处披露的一份资料显示，空客总装厂的选址最终选定天津，很大一部分原因在于与上海、西安相比，天津航空业水平仍然较低，模仿水平相比不足，因此能够尽可能防止技术转让的失控。

上海失去了空客，迎来了波音，但事实上，多年来欧美航空公司一直都运用外包零部件生产、规模性采购部件等手段来压缩成本、降低风险。作为一种技术投资，两家制造商的初衷显然不是为了普及一种工业技术，而只是希望中国具备相应的能力，使其能为自己提供高水平的零部件产品。而且双方采取的策略也是那么的不约而同――只把一些劳动密集型的业务放在中国，同时在合资工厂里牢牢持有控股权，以防止核心技术的外泄。

中国飞机逼宫波音、空客

与此同时，中国正在全球航空制造业方面向波音公司和空中客车公司步步紧逼提出挑战，甚至拥有在十年内制造出第一架中型客机的目标。当然，自行设计、制造出这么一架飞机的确可以实现，但是重要的问题在于：什么时候才能真正制造出来?制造出来的成品，可能由于价格和运作成本等种种原因而在国际上缺乏竞争力，那么又该怎么样占领国内市场?在这样的状况下，中国的航空制造业如何寻找超越空中客车和波音公司的发展契机?

一场博弈，在两大航空业巨头和中国还不太先进的航空制造业之间展开。

这是波音和空中客车第一次决定在中国制造A320以及737客机，也是为了阻止中国通过自身的努力成为这两家公司的直接竞争对手，这个决定本身造成了相当广泛的影响。中国将会通过大型客机订单来稳住这两家超级巨头，而两家公司也将倾尽全力来争取这些订单，甚至包括承诺向中国输出他们视若传家宝的生产技术。

光靠这么一步一步地获取波音与空客的生产技术，是不是中国民用航空制造业发展之路呢?在资讯如此发达的世界里，为什么我们不自行研发民用客机生产技术?

2010年还是2020年?

有专家撰文提出几个值得关注的事实，比如“中国迄今为止还没有任何一款运输飞机是独立自行设计、制造并且能够投入盈利的”。即使设立了装配厂，还是不能装配出一架优秀的MD一80飞机。在中国，需要大批身价昂贵的“进口人才”来指导装配，才能达到既定的质量标准和规格。在高峰期，麦道公司为了装配MD一80，曾经派出150名国外人才常驻上海，同时还有额外的美国技师定期前来中国解决技术问题。

缺乏强有力的资助方也是专家指出的重要问题，现在中国的飞机制造业是由国防科学技术工业委员会牵头的，虽然在1998年政府重组之后，国防科工委成为了民用航空项目研究发展的，致力于把军备制造的血统融入到民用制造中去，“但严重缺乏商业背景知识，尤其是在飞机设计、制造、销售和服务等方面，难以形成利润服务体系”。

中国政府的决策者在过去20年里取消了好几个重要的客机制造计划，但同时也从中学到了很多，比如说对航空工业技术、管理和贸易障碍等都有了相当深刻的了解。

至于2020年之前达到目标?这种想法可行性相当小。大家要注意，即使是国防科工委订出计划要在2010年之前完成设计制造中国自己的飞机，但实际上，这个计划还在研究和建立的初步阶段，而且可能要花费几年的时间，没有人能知道什么时候才能走到下一步。

空中客车和波音公司其实拥有了强大的基础实力来与中国谈判，毕竟中国始终需要向这两家公司购买大型客机来满足国内市场迅速增长的需求。但如果空中客车、波音为此而放慢创新的步伐，它们将会面临极大的麻烦。长期以来，空中客车和波音都在不断加快发展步伐，以便让发展中国家一直追赶不上，同时双方也在日渐强烈的市场竞争中彼此刺激着发展得更快。