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公办院校与民办院校都是经教育部批准的具有独立颁发资格的学校,它们之间的惟一区别是资金来源不同。但是关于公办高校和民办高校的讨论却从来就没停止过:
1、到底是公办高校的就业好还是民办的好?
2、是公办的高校就业率高还是民办的高?
3、公办高校的师资好还是民办的?
诸如此类。公说公有理,民说民有理。孰优孰劣姑且不去评判,单就每年高考前后上演的招生大战硝烟弥漫,足可以窥见,在过去几年高等教育实现了历史性跨越,实现了大规模扩张的情况下,高校面临着激烈的竞争,谁都感受到头上压力不小,只是压力不同而已。
公办高校:招好生
随着本科生扩招力度越来越大,一向处于“卖方市场”的高校越来越重视生源。对高分考生的吸引,则由前两年单纯依靠高额奖学金,到现在高校主动到中学建立基地,让高校专家与学生面对面交流,体现出高校吸引生源的方式更趋务实。
处于省内老大位置的山东大学,对各重点高中表现出热情友好的姿态,去年率先举办了“中学生开放日”活动,邀请了省内外9所重点中学的近800名高中生参加,年前,又未雨绸缪启动“名师省外巡讲月”,大打“博导牌”,陆续选派一批博士生导师,到省外重点高中与学生面对面交流沟通。不仅如此山大还授予部分重点中学“山东大学优秀生源输送基地”称号定向培养优秀生源,并且通过“中学校长论坛”,“山大名师中学巡讲”等一系列教育拓展活动,拓宽山大与省内外重点中学的合作和沟通,让高中生对山大有一个更加立体的认识,把省内外越来越多的优秀人才吸引到山大来。
山东财政学院为了增大其普通专科的含金量在2006年特设了一个专科项目,就是中外合作办学山东财政学院和英国龙比亚大学签订了一个“3+1”的合作模式,龙比亚大学承认山东财政学院的学分,如果三年以后山财通过相应的语言考试,可以到英国龙比亚大学学习相应专业第四年的课程如果课程合格获得学分的话,可以授予英国龙比亚大学学士学位。
过去六七年间,山东高等教育实现了历史性跨越,实现了大规模扩张。一方面大学适龄人口急剧下降,生源锐减,另一方面劳动力市场饱和,就业市场日趋严峻。二者相加就会直接影响大学评价体系的改变,同时带来高校之间的激烈竞争。
现在山东高校平均在校生已逾万人,就平均而言,都是万人大学了。如此大的规模,如此多的校舍,引进这么多的师资,没有足够的生源支撑,部分高校将不可避免被淘汰。届时淘汰谁?只能淘汰不能赋予学生恰当能力,社会上不认可的高校。
要真正导向素质能力的培养,必须实现向内涵发展的战略转移。据专家估算,山东的生源市场,还有4年的充足生源。从2011年开始,生源市场将平稳回落,到2013年会出现较大拐点。2013年,全省大学适龄人口,即18岁到22岁之间人口的数量,将比2008年下降50%左右,末位淘汰变数将大增。数据显示,山东部分高职院校毕业生就业率大大高于普通本科,如这一数据继续保持的话,这些学校肯定不会被淘汰。相反,内涵不足,就业率低,入学报到率低,不能赋予学生恰当能力的学校仍然要被淘汰。这让高校感受到压力巨大,不得不创立自己的品牌,吸引优秀生源,实现由规模扩张到内涵发展的战略转移。去年全省高校教学管理工作会议上确定了在“十一五”期间,高教工作重心必须尽快向内涵发展转移计划实施七项工程中的首项就是“名校工程”建设具有自己特色的重点学科、品牌专业、精品课程、名师队伍和人才培养模式。
民办高校:招足生
专程从外地赶到山东协和职业技术学院咨询的刘先生不无感慨:“现在怎么上个民办高校也这么难呢?”因为他得到招生人员的答复是:“一志愿全录满了,二志愿考生就没法再录取了。”
民办高校门前是非多,过去的两三年,关于民办高校的是是非非就没有停息过,其非法办学者隐瞒办学性质,违规招收“本科”一部分合法办学者或自夸办学层次和办学规模、或自吹教学硬件和师资力量,目的都不外乎骗取学生的高额学费。
但就去年的招生情况来看,却令人出乎意料,一批民办高校高奏凯歌,生源爆满,而部分公办高职却招生困难,没有完成计划,生源大战一改往年的“民校冷公办热”的结果。除了个别民办学校外,山东省大多数民办高校都是一志愿就投满了,济南的8所民办普通高校更是全部在第一志愿录满,而且普遍分数比较高,民办院校的生源质量与以前相比有了质的飞跃。
一名公办职业学院的院长说:“民校的很多做法值得我们学习。”他说的做法主要是招生宣传的不同。如今的民办高校招生,在政策上享有与公办高职院校一样的待遇,都拥有国家统招计划,可“招生支出”却完全不同。
山东一所有名的民办高校负责人曾直言不讳地说民校招生的法宝就是渗透,换句话说就是采用“人盯人”的战术,学校的招生网络遍布全省各个高中,几乎与所有毕业班班主任或学校教务处都有联系。
当寒假开始的时候,各民办高校纷纷出击争夺招生人员,使得拥有较为成熟招生网络的招生人员格外吃香甚至出现三个学校争抢一个招生办主任的情况,与此相对应,这些人的薪资要求也节节攀升,因为一年接近20万的年薪与这样一位招生人员的贡献相比,还是显得有些微不足道。
山东英才学院、山东协和职业学院等民校的负责人表示,目前山东省的民办高校招生已经进入健康有序的发展轨道。但在这种情况下,民校仍旧重视招生工作,因为目前的民校处于提升内涵、塑造品牌的重要时期一支好的招生队伍,能够在相同条件下将那些分数高,综合素质高的学生招到学校,这样民校就会形成一个良性循环。
作为新一类的办学群体,民办高校经历了20多年的艰难跋涉吸纳了众多的受教育对象。迄今在办学条件教师队伍、学科专业、内部运行机制、资本运作等方面,相当多的民办高校还没有走出风险运行阶段,民办高校群体的生命力还比较脆弱,其中一些民办高校甚至正面对生与死的考验。据专家预测,未来15年中国高等教育总规模持续增长的艰巨任务,一半以上要由民办高校来完成。这意味着民办高校从机遇型竞争走向实力型竞争的时代,还要承担更多的社会责任。