把代表和维护职工合法权益作为工会工作的重点
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摘要:工会组织作为职工利益的代表者,必须强化维护职能,采用各种渠道积极主动的维护广大职工的合法权益。
关键词:工会工作;职能;职工权益
中图分类号:D412.6 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)008(C)-0094-01
随着改革的深入,企业中的劳动争议有日趋增多的趋势,这在很大程度上影响了企业劳动关系的和谐与稳定。保护劳动者在企业中享有民主管理权利及一切合法权益,从而调动广大劳动者的积极性、智慧和创造力,增强企业凝聚力,是各级工会组织的一项重要工作。
《劳动法》第七条规定:“工会代表和维护劳动者的合法权益。”这就确定了工会作为职工利益代表者的身份。工会是职工群众为保护自己的利益而自愿结合起来的工人阶级群众组织,是劳动关系发展到一定阶段的产物。在市场经济条件下,企业通过转换经营机制,扩大了自,劳动关系的企业化,使工会的职责和权利更加明确,工会代表劳动关系主体的另一方――劳动者的地位增强,职工由工会代表他们说话、办事。企业靠工会来动员和组织职工发展生产,实现共同效益。工会不仅职工的劳动权利,还代表职工的政治和经济权利。
建立社会主义市场经济,国有大中型企业必须通过转换经营机制和变更劳动关系,才能增强内在活力,一些涉及职工切身利益的劳动用工、工资、福利、劳保、安全和教育等等,随着企业自的扩大必将发生深刻的变化,如工资与经济效益挂钩;实行全员劳动合同制和上岗合同制;劳动保险制度改革等等,都将在不同程度上对职工的切身利益产生深刻的影响。这就要求工会组织在支持改革大局的前提下,必须认真解决好涉及职工具体利益的各种问题,调处好劳动关系,维护职工的合法权益,大胆地替职工说实话、办实事,真正发挥纽带和桥梁的作用。
建立社会主义市场经济是一场深刻的社会变革,对于工会来说,在这种错综复杂的变革中更好地履行“两个维护”的职能,可以说既是机遇,又是挑战。机遇是工会组织可以抛弃计划经济时期那种维护模式,建立起新型的、具有实效的维护职能,真正地为职工说实话、办实事。挑战是市场经济的建立,劳动关系的新变化,给工会工作特别是如何履行“两个维护”职能提出了新的更高的要求。这就需要工会组织要进一步转换观念,要不断地研究新情况,解决新问题,要加强学习,掌握政策,不断调整工作部署,拓宽工作领域,认真转变活动方式。只有这样,才能更好地维护企业掌握政策,不断调整工作部署,拓宽工作领域,认真转变活动方式。只有这样,才能更好地维护企业的整体利益和职工的具体利益,才能适应劳动关系新变化的需要。
中国工会章程中指出:工会的社会职能是维护、建设、参与和教育。在市场经济条件下,劳动关系由国家与职工的关系,演变为企业与职工的关系,并逐步向企业化、市场化和契约化方向发展,国家、企业、职工三者利益关系更加清晰,工会代表职工调整劳动关系,正确处理国家、企业、职工三者利益的任务也更加突出。因此,客观事实要求工会在劳动关系的演变过程中,必须强化维护职能。
一、要加大民主参与、民主管理和民主监督的力度
工会要坚持从“源头”上参与的原则,从宏观上积极参与企业与职工利益有关的各项制度、规定的制定。要坚持企业中一切重大决策、方案、措施及涉及职工切身利益的有关问题必须经职代会审议通过的原则。企业民主管理是职工当家作主的具体体现,工会组织要充分利用职代会、联席会等民主形式,更好地发挥民主渠道作用,把职工群众管理企业的民利落到实处。
二、要认真搞好“两个维护”真心实意地为职工说话、办事
在建立社会主义市场经济体制中,工会组织要在坚持“一个中心”的同时,加强“两个维护”的力度,要把以经济建设为中心和维护企业整体利益、职工群众的根本利益结合起来,在确保经济效益增长的基础上,不断提高和改善职工的物质文化生活,要认真落实全总提出的“送温暖工程”为困难职工献爱心、送温暖。要通过开展职工互助互济、兴办职工救急济难基金、劳动自救自谋解困、成立职工职业介绍所和兴办第三产业等一系列措施安置失业人员,为职工办实事、办好事、解除职工的后顾之忧、全心全意地为职工服务、做职工的贴心人和职工利益的忠实代表,把工会真正办成职工群众信赖的“职工之家”。
三,认真负责地做好劳动争议的调节工作
劳动关系的新变化,使劳动关系逐步变为契约化,劳动双方以劳动合同的形式缔结劳动关系,由于企业性质不同,劳动关系变得多样化和复杂化,这就对工会的劳动争议调解工作提出了新的要求。一方面工会要帮助和指导职工与企业签订劳动合同,另一方面工会要代表职工与企业签订集体合同,因此工会要积极参加劳动争议的调处工作。要敢于替职工说话,敢于抵制企业乱用自,制定一些侵犯职工利益和违反国家法律、法规的制度、办法和随意处罚职工、苛扣职工工资、侵犯职工人身权利、取消职工应有待遇等现象,必要时工会要敢于代表职工向人民法院提出诉讼,从而达到切实代表和维护好职工的民利和经济利益的目的。
四、工会要组织职工认真学习《劳动法》,提高职工知法、懂法和运用法律保护自己的能力
新型的劳动关系必须建立在法律允许的范围内,因此只有懂法知法,才能守法和依法,才能保证劳动关系的稳定。目前,职工中还有相当一部分人缺乏法律知识,甚至还有不少法盲。这就要求工会要花大力气组织职工认真学习《劳动法》及其配套法规,增强职工的法纪观念和依法维护自身利益的自觉性。要把组织职工学习《劳动法》作为工会日常工作的主要内容,利用各种宣传媒介进行广泛宣传,帮助职工领会《劳动法》的精神实质,珍惜自己的权利,履行自己的义务,依法维护自身的利益。
五、工会应加强内部改革和建设,提高自身素质,增强代表和维护职工利益的能力
市场经济条件下,劳动关系的新变化,对工会工作提出了新的要求,工会必须加强自身的改革和建设,才能把工会建设成为党领导的,独立自主、民主团结、职工信赖的工人阶级群众组织,才能适应经济体制改革的需要;工会必须进一步解放思想、转变观念,加快工会的群众化、民主化进程;必须勇于探索和实践,要在“代表、指导、参与、协调、服务”上下功夫,真正维护广大职工的合法权益,成为工人阶级自己的组织。各级工会干部要不断提高自身的素质,要坚持用党的基本理论和基本路线武装自己,注意学习市场经济知识,法律知识,提高自身的工作本领,使自己成为一名政治、业务素质高、有全局观念,能为职工说话、办事,密切联系群众的称职的工会干部。
作者单位:吉林省工会干部学校