浅析建筑自动消防设施存在的问题及解决对策
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摘要：为使建筑消防设施“标准化、标识化、规范化”（以下称“三化”）建设形成长效管理机制，全面提升单位消防安全管理水平和火灾防控能力。本文对建筑自动消防设施存在的问题及解决对策进行了浅析，以便更好的推动建筑消防设施“三化”建设深入开展。
通过建筑消防设施“三化”建设工作的开展，建筑自动消防设施完好率大幅度提升，消防控制室操作人员业务素质不断得到加强，社会单位消防安全管理水平有了明显提高。但不容忽视的是，建筑自动消防设施仍存在一些亟待解决的问题，需在今后的工作中不断加以改进和完善。下面，笔者将针对建筑自动消防设施存在的问题及解决对策谈一下自己的看法。
1.建筑自动消防设施存在的主要问题
1.1设计、施工单位鱼目混珠，造成建筑自动消防设施“先天性”问题层出不穷。据笔者调研，在目前的自动消防设施设计、施工中，一些未取得设计和施工资质的单位和个人，通过挂靠有设计和施工资质的单位，大量承揽消防工程，造成不认真负责施工的现象大量存在。如有的设计单位将控制系统分散设计在多处，造成消防系统不联动，多处值班不能统一管理；有些中标单位因自己没有消防资质，形式上转手包给其他资质单位，而施工仍旧是原班人马，造成工程施工质量粗劣；有的施工队伍为了赚取利润，暗地更改图纸，在施工中偷工减料，影响建筑消防设施的性能。
1.2建设单位安装使用建筑自动消防设施，追求投入成本的最小化，往往只想能通过消防部门的投入使用前验收即可，至于消防设施的长期运行效果如何缺少考虑。据笔者调研，有些招商引资企业不经消防设计审核，擅自让无资质非专业的消防设施工程公司施工、安装；有些建设单位为节省工程投资，尽快见效益，在施工过程中，压缩基建开支，或者为了个人的目的，选择质差价廉的消防产品，质量难以保证；有的在使用很短一段时间后，整个系统就瘫痪，既造成了资源、资金的浪费，又影响了消防设施的正常使用。
1.3使用管理方面的问题：一是认识不到位。在建筑自动消防设施方面，放任管理或者无人管理，使建筑自动消防设施只能起到一种装点门面的效果。二是值班问题。目前绝大部分建筑自动消防设施单位，都是依靠门卫、保安来附带监视建筑自动消防设施控制室，人员调动频繁，缺乏应急处理的能力，控制室大量显示“故障”也无人理会或者直接屏蔽，管线出现漏水就关掉相关阀门。三是定期维护保养流于形式。由于种种原因，检测报告与实际情况明显不符的情况大量存在，每月维护记录与消防设施实际运行状况明显不一致。四是职工和群众对建筑自动消防设施不够重视和爱护。个别人有意或无意地对设施或设备加以破坏，妨碍其发挥正常作用。
2.解决上述问题的对策
2.1把好建筑自动消防设施设计审核关、施工监督关、竣工验收关
2.1.1严控建筑自动消防设施消防设计关
控制消防设计关，是确保建筑消防安全的源头，而设计的好坏，关键在于设计师的水平与能力。实行建筑设计师消防设计资格证书则是解决消防设计质量不高的好办法。具体做法是，每个设计院应至少有一名负责消防设计的资质总工程师，实行建筑设计师消防设计资格证便于促进人员学习新规范，提高设计质量，参与消防设计的人员每年应参加国家统一的资质考试。消防设计必须由设计院进行自审，同时应进一步强化“谁设计、谁负责”，严格填写《建筑工程消防设计自审表》，由负责设计的总工程师写出自审意见，严格报消防部门审核，以督促设计与自查自审不流于形式。
2.1.2抓好建筑自动消防设施的设计审核关
建筑自动消防设施设计的好坏将直接影响到建筑自动消防设施的功能，甚至影响到建筑物在火灾中的安全性能。因此必须抓好建筑自动消防设施的设计审核关。审核的重点：一是审核是否按规范全面合理设置相应的建筑自动消防设施，有无漏设、少设、不设；二是审核建筑自动消防设施的产品选型是否得当，性能是否可靠、技术是否先进；三是审核建筑自动消防设施相应的一些辅助要求是否达到，条件是否满足。
2.1.3抓好建筑自动消防设施的施工监督关
施工监督可以及时发现并纠正影响建筑自动消防设施功能的错误之处，同时，也是对建筑自动消防设施设计的一次再监督。消防监督部门主要应做好三方面的工作:一是抓好施工安装单位的资质和消防产品的质量管理；二是抓好消防工程施工监理，监理既可以在施工过程中监督消防工程的质量，又可以对一些隐蔽工程施工质量进行把关。三是抓好建筑自动消防设施的工程施工质量，定期不定期的进行监督检查，尤其对隐蔽工程及某些施工安装标准和调试情况，实施重点监督，保证建筑自动消防设施的施工安装调试满足设计的要求。
2.1.4抓好竣工验收关
竣工验收是在建筑物模拟火灾状态下对自动消防设施功能的一次全面检验。在竣工验收时，消防监督部门要按照建筑自动消防设施验收规范和设计要求，进行全面仔细的检验和评定，对存在的任何问题，必须责令其彻底改正。如果验收通不过，责令其整改并重新组织验收，直到全部通过为止。
2.2设有建筑自动消防设施的单位要加强对设备和值班人员的管理
2.2.1建立管理责任制
设备投入运行后，必须昼夜连续运行，任何单位和个人不得随意停用、间断运行、改动和损坏。要按照“谁主管、谁负责”的原则来管理建筑自动消防设施，落实责任人，通过签订责任状，分清职责，落实责任，做到一级管一级，一层抓一层，级级负责、层层落实。
2.2.2建立建筑自动消防设施一档二查三薄制
一档，即是防火档案，按照重点单位管理做法，建立建筑自动消防设施防火档案。二查，即实行日查、月查。针对不同规模和不同类型的自动消防设施，由单位消防负责人制定相应的日查、月查的内容和方法，并组织实施。三薄，即设立消防控制室值班记录薄、日巡查登记薄、月检查登记薄，每个单位每日都应进行检查，并认真填写登记，也可作为值班记录。月检查登记薄一式两份，一份送当地消防监督部门备查，一份送本单位领导审查。
2.3消防监督部门要加强对建筑自动消防设施单位的监督管理
2.3.1要提高认识，认真负责。消防监督部门要从实际出发，按照实事求是的原则，严格执法、热情服务，把着眼点放在提高防火条件上，处理好监督的“速度”与“力度”，不能一味追求速度，放宽条件，进行无责任盖章，而留下先天不足的隐患，对那些违反规定的行为，坚决打击；也不能一味下放权力，美其名曰简化程序，特事特办，而失去监督，造成无穷后患。
2.3.2建议国家成立专门的消防技术学校，重点培养低、中级消防工程技术人员，满足社会对消防管理、操作人员的需求。消防控制室值班人员要通过各种渠道，积极主动地不断学习新知识，掌握新技术，努力提高自己的业务技术水平。消防安保公司要对消防安保人员进行针对性的培训指导，通过培训班、消防技术讲座等形式来建立一支懂管理、会操作的自动消防设施管理队伍，实现自动消防设施操作管理持证上岗。
参考文献：
1、《新时期消防工作务实全书》, 北京：中国社会科学出版社，2004.9；
2、《中国消防手册.第六卷》，上海：上海科学技术出版社，2007.12。