我国应对纺织品贸易壁垒的策略
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摘要：当前，纺织品贸易壁垒对我国经济的影响日益严重。加强对纺织品贸易壁垒的研究，掌握其中的特点规律，并积极探索如何突破国外纺织品贸易壁垒，建立符合我国国情的相关保护体系，对维护我国贸易和经济的正常发展有着非常重要的意义。
关键词：经济一体化；纺织品贸易；贸易壁垒
一、我国纺织品遭遇贸易壁垒现状
据来自世界贸易组织的统计，我国已经连续十四年成为被发起纺织品反倾销最多的国家。据我相关部门的最新统计结果显示：“今年以来，印度、美国先后对我国纺织品发起反倾销调查3起。同时，在欧盟成员增加之后，各个成员国有着巨大的调整产业的压力，使得贸易保护主义进一步加强。相关资料显示，欧委会已收到多份申请，要求对我劳保鞋、纺织面料鞋及皮鞋3种鞋类发起反倾销调查。”中国对外纺织品贸易壁垒的发生，严重阻碍了我国纺织品业的发展，也对我国经济的增长构成了严重的阻碍。
二、我国纺织品贸易壁垒趋高因素分析
1、世界各国经济不景气
目前，国际纺织品贸易壁垒时代的到来就是与全球经济、各国经济发展不景气密切相关。随着经济全球化的进一步深化，尤其是世界经济危机的打击，使得世界各国内需严重不足，企业缺乏竞争力。各国政府为了增强本国企业竞争力，纷纷采取各种各样的贸易保护措施，不仅仅局限于传统的关税壁垒，还有更加隐蔽的非关税壁垒，使得我国出口企业所面临的贸易壁垒不断增加。同时，世界各国对我国经济迅速发展的恐慌。由改革开放至今，我们国家的对外贸易总额每年的平均增长率约为百分之二十，过快的贸易增长额，提高了对国际市场的压力。同时，因为我们国家一直倡导大力吸引外资，因此，在新一轮的产业转移过程中，很多跨国企业将生产工序转移到我国，使得我国成了新的世界工厂、全球的加工中心。由于我国在对外贸易比重的提高必然会引发其他国家贸易比重的降低，因此，只是许多国家跑出了“中国”、“产业空心化”等舆论，认为中国夺取他们原本的市场，增加了他们的失业率。基于此，许多国家均把中国视为竞争对手，打压和限制我国的出口。
2、世界贸易组织的有关政策
在我国加入世界贸易组织之后，尽管可以通过诉诸多边体制来解决对外贸易争端问题，但因为我们国家在加入世界贸易组织时承诺了“非市场经济”地位、“特别保障条款”等一系列对我国不利的条款，使得我们国家在出口面临新的不确定性，发生贸易壁垒时，我国企业依然处在较弱的防护地位。此外，这种不利的地位还体现于我国的各种对外贸易救济举措不完善上。
3、我国采取重商主义的对外贸易政策
上个世纪，我国因为外汇短缺，没有能力进口国家所急需的外国的技术产品和战略资源，因此当时出口创汇为核心，多出口、多创汇成为考察出口成绩的唯一指标。因为国家长期实施无差别的普遍促进政策，如出口补贴、外汇双轨制和留成、汇率调整、对出口基地的信贷支持、对出口货源提供优惠贷款、超亏挂账的停息等，导致出口规模急剧扩张。无法否认，这种对外贸易政策在当时是必需的，同时在促进我国经济发展中起到了重大作用，但也引发了我国先进的一种尴尬局面：其一，我国成为对外贸易顺差大国，外汇储备大国。其二，因为我国和其他许多国家都是贸易顺差，就引发了许多国家家口贸易平衡、经济安全、外贸安全等问题对我国发起贸易壁垒。
从上面的分析我们可以得知，在我国纺织品对外贸易中出现壁垒具有一定的必然性。我们应从政府和宏观角度进行体系和产业结构的完善，从微观角度对企业进行有力的引导，增强我国的贸易综合实力，积极应对贸易壁垒。
1、构建完善的法律保障体系
解决对外贸易壁垒问题，要学会利用法律手段和世界贸易组织的规则来维护切身利益。我国现今应在一定程度上对现有与贸易有关的法律进行调整，以适应国际惯例。同时，我国政府应进一步调整市场准入政策，积极营造公平环境，维持市场竞争秩序，从我国实际出发，以世界贸易组织规则为标准，大力完善相关法律体系。
2、调整和优化出口产业结构
我国对外贸易发展迅猛，但是随着经济的发展，粗放的发展模式必然受到制约，因此，我国应努力增加产品的技术含量，以效益导向型为目标，提高产品质量。同时，应提升对外贸易的产业结构，优化纺织品贸易的增长方式，这是走出贸易壁垒的重点。我国政府还应调整相关措施，转变纺织品贸易格局，促使对外贸易企业想效益导向型转变。同时，要对现应有的第二产业进行升级改造，调整产业结构，大力发展服务产业特别是生产业。多出口高技术产品，走内涵式增长道路。鼓励优质产品出口，优先出口优质产品，限制劣质产品，改变传统的外贸绩效评价指标，由量向质转变。同时，提高商品档次，争创世界名牌。
3、提高外贸企业的核心竞争力
我国企业应积极树立与时俱进的管理观念。这是提升纺织品出口企业核心竞争力的首要条件。打破传统的企业管理观念，强化积极有效的管理方式，以培养企业核心竞争力为中心建立管理机制，将企业有限的人力、物力、财力等资源更有效地分配到有利于企业长期性发展的方向上。企业也应该更加注重自身水平的提高。企业要加大对科技和品牌的投入力度，降低对政府补贴的依赖，在参与国际市场竞争时，更多依靠产品质量。同时，企业应注意及时制定和调整贸易策略、方针，在赢取市场份额时也应注意避免遭遇各种贸易壁垒。此外，企业应进一步实施多元化的出口策略，分散遭遇贸易壁垒的风险。企业一旦遭遇贸易诉讼，要积极应诉，这样政府才能更好地对企业进行帮助，维护我国的出口权益。（作者单位：河北大学研究生院）
参考文献：
[1] 张帆.理性应对纺织品贸易壁垒[J].时代经贸，2006，总第38期：10
[2] 余敏友.WTO争端解决机制概论.上海：上海人民出版社，2001：124
[3] 王金南.绿色壁垒与国际贸易.北京：中国环境科学出版社，2002年版：104