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RILO群英

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一个成熟的国际组织机构同时也孕育着成熟的国际人才。从亚太rilo走出来的中国海关的员工,现在很多都在中国海关或被派驻到其他国际组织担任对外联络协调的重任。RILO的一段经历,显然是培养他们最初国际意识的摇篮。

在RILO工作的来自韩国、日本、香港海关的外方专家也是值得讴歌的一个群体。他们远离故土,勤奋工作,与中方人员一起朝着一个共同目标努力,在中国海关承办RILO缺少有经验人员的时候,贡献了宝贵的智慧与才识。

在RILO中,中外方工作人员人数大概保持在十二个左右。这也是为什么前任RILO员工,香港海关的联络官叶冬菁女士在工作期满后会选择十二生肖玩偶作为离别礼物送给RILO。事实上,在北京RILO里,十二个热情蓬勃的员工,也的确如同摆放在RILO会议室橱柜里的十二生肖一样,具有各自不同的栩栩如生的样貌。

作为中国海关第一次承办的国际组织,亚太RILO对中国海关具有不同寻常的意义。在北京RILO主任、海关总署缉私局副局长刘晓辉看来,中国海关承办亚太RILO,无疑是中国海关在世界海关舞台上展示自身魅力和实力的绝好机会。同时,北京RILO作为一个国际组织,也为中国海关在国际事务中从被动的执行者到事务的制定者和推动者的角色转换提供契机。

而就中国海关内部而言,为中国海关培养更具国际意识的人才是北京RILO现任主任刘晓辉以及前任主任陈小颖的共识。在接受采访中,两人都格外强调北京RILO这种国际人才培养基地的作用。

尽管由中国海关承办,北京RILO完全是一个独立运作的国际组织机构,它生产的情报产品服务于这一组织的各个成员海关,进行情报分析时必须要有全局意识和国际眼光,这是国内海关的工作环境所不具备的。

而外方人员的加盟也增添了北京RILO的国际色彩:日本海关派驻北京RILO的渡边崇先生在上届东京RILO工作过,有较丰富的情报分析和国际交往经验;韩国海关的张光铉先生工作非常勤奋;香港海关的叶冬菁女士则是香港海关的优秀联络官。在叶女士工作期满后,接替她的是同样优秀的韩力先生。

具有不同国籍的工作人员一起共事,这本身就是不同的文化背景、不同的知识体系相互交流和相互学习的过程。通过外方人员,中方人员可以更便利地了解国外海关的状况,同样地,通过中方人员,外方人员也更深入地了解了中国海关。

为了利用亚太RILO的平台培养更多的中国海关关员,在北京RILO,总是存在一定的人才流动。这种流动用陈小颖的话说就是:“成一个,放一个,补一个。”不断地释放合格人才,又不断地补充进新鲜的血液。使更多的中国海关的关员得到锻炼。

在北京RILO工作的中国海关关员已经轮换了好几批。除了为RILO的筹备奉献心血和汗水的初期工作人员,以及后来开始工作的第一、二批人员外,在刘晓辉接任主任后,第三批人员通过全国海关考试选拔陆续上岗,这些RILO的新员工,已经在岗位上陆续成长为RILO的“生力军”。而北京RILO“老一辈的创业者”中,符慧和第一批工作人员目前已经“退隐江湖”,有的已回到原工作单位,有的奔赴新的工作岗位,成为了各单位在情报、联络等工作方面的专门人员或业务骨干。

来自湖南岳阳海关的刘宁,在RILO工作期间,一直具体负责与联合国环境规划署联系。北京RILO同联合国环境规划署签订了加强合作意向书后,刘宁作为中方人员被交流到联合国环境规划署亚太办公室,协助环境规划署开展工作。在今年7月份曼谷召开的“地区国际组织关于打击环境犯罪专题研讨会”上,北京RILO主任刘晓辉受邀参加了该次会议。会议期间,联合国环境规划署亚太办公室主任向刘晓辉表达了对刘宁工作的肯定,并希望能够延长交流期限。

多方面能力出色的袁子伟在北京RILO工作后不久,就被选派到中国海关驻比利时的办事处工作,负责中国海关同世界海关组织的联系。而另一位在北京RILO担任过副主任的符慧,据说不久也会踏上奔赴比利时的征程。

不拘一格选人才是北京RILO培养人才的又一方式。今年上半年,北京RILO迎来了一位年轻的副主任――原国际执法合作室的陈岩。按照最初的设想,北京RILO的副主任一职需由处级干部担任。这位小伙子的职称却是科级干部,但考虑他在对外联络方面上的突出表现,还是将RILO副主任这一重要职责交给了他。因此,目前在北京RILO的一位正主任和两位副主任的职称上形成了一局、一处、一科的局面。提拔这样年轻的干部放在如此重要的位置上,北京RILO主任刘晓辉有自己的想法:“作为一个国际性组织,RILO在北京的时间也就四年,不可能看中了一个合适人选还要等他熬到一定的级别再任命,恐怕时间也不允许。”用他的话说那就是合适的人才“不能养在所罗门的瓶子里,适当的时机就一定要放出去。”

人才的成长得益于北京RILO成立之初就有意识地设置各种利于人才培养的机制。随着北京RILO一起成立的还有海关总署缉私局下设的国际执法合作室。这个部门设立的初衷是负责中国海关同北京RILO的联系,并及时将北京RILO生产的情报产品转化为能够为中国海关所用的产品,目前它还同时承担了海关总署的对外联络工作。国际执法合作室几乎是北京RILO的人才储备库,一旦发现合适的人选,通常会在国际执法合作室锻炼一段时间后,再调入北京RILO工作。