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国家有危难,我们冲上前

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2012年下半年,有一位名叫马拉拉的少女,成为巴基斯坦人人皆知的英雄,并拥有众多铁杆粉丝——2012年10月9日,在斯瓦特山谷,马拉拉因为倡导女童的教育权利,遭到武装分子的枪击。颈部中弹的马拉拉,生命垂危。事发后,巴基斯坦举国愤怒,民众纷纷涌上街头,声援勇敢的马拉拉。

巴基斯坦政府大张旗鼓地树立典型、大力宣传马拉拉的英雄事迹,主要目的就是为了唤醒青少年的忧国爱国意识,借助青年力量齐心协力、共渡难关。因为国家遭遇了前所未有的挑战——

狼来了:“基地”争夺青年

据美国广播公司报道,在巴基斯坦南部旁遮普省的巴哈瓦普尔小镇,有不少与“基地”有关的恐怖组织经营的宗教学校。学生们除了学习、习武外,还要接受思想改造,最终成为“圣战斗士”。在这些学校中,有一所由伊斯兰武装分子组织“军”建立的学校——达鲁尔-乌鲁姆-艾迪娜宗教学校。“军”还在巴哈瓦普尔公然经营着一家寄宿制学校——乌斯曼-阿里学校,那里有500多名学生。

像巴哈瓦普尔这样的城镇,多分布着穷人,有很多年轻人失业。正是由于、经济落后等原因,这里成为首选的培训基地;成为训练人弹的中心。另外,一份调查报告描述了巴基斯坦所面临的严峻状况:不仅要面临叛军的威胁,还面临着人口快速膨胀带来的高失业问题。不少年轻人处于绝望之中,因为他们的生存条件非常糟糕:只有1/5的年轻人有工作,约一半人没有任何工作技能,1/4是文盲,儿童入学率只有不到40%。70%的人经济状况比2008年更加恶化,40%的家庭没有电这些问题不解决,不仅堂而皇之地与政府争夺青年,而且极易造成社会动荡,危及统治。

面对如此严峻的形势,巴基斯坦政府没有听之任之、坐以待毙,而是该出手时就出手。

鉴于以上问题大多涉及到青年,巴基斯坦政府亡羊补牢,推出了多种应对措施来化解矛盾、解决问题。其中最重要的一点,就是政府不断加大对青年的引导力度。

政治上引导

树立楷模。马拉拉在博客上描述了她们在非常时期的生活:当时武装分子占领了当地,禁令,规定从2009年1月15日开始,当地的女孩不能再上学。他们已经关闭了100多所女校;最后马拉拉所在的学校也被关闭了。禁令实施的前一天晚上,到处充斥着炮火的噪音,马拉拉从梦中惊醒了好几次。第二天,马拉拉从当地的报纸上读到了自己的日记。从2009年下半年起,马拉拉的政治职业生涯开始了,她成为当地的儿童教育会主席,领导了一系列反对、争取教育权利等斗争。

奖励先进。设立“巴基斯坦青年成就奖”——该奖项用于发掘并奖励巴基斯坦在智力、体育、科研、慈善和人道主义领域的优秀青年人才,从他们当中评选出“巴基斯坦之星”,予以表彰奖励。评选“巴基斯坦女儿”——鼓励那些由于文化、传统或宗教等原因较少出现在公共场合的妇女更多地参与社会生活。榜样的力量是无穷的,通过奖励先进,在青年当中营造出了积极向上的氛围。

明星宣传。板球是巴基斯坦年轻人最喜欢的运动。伊姆兰·汗曾经是世界头号板球明星,他带领巴基斯坦板球队夺得过世界杯冠军。如今,打着反腐、变革口号的伊姆兰·汗参与竞选总理,在巴基斯坦引发了新的热潮,十多万民众参加集会向他表示支持。尤其是年轻人对他很有好感,伊姆兰·汗对年轻人的正面引导对社会的稳定起了积极作用。

组织上健全

巴基斯坦现有官方青年组织是青年事务部。非政府青年组织主要有全巴青年联合会、巴基斯坦青年商会、巴基斯坦青年旅馆协会等。其他的还有巴基斯坦国家青年理事会、巴基斯坦全国青少年发展理事会。巴基斯坦政府把这些组织整合起来,加以健全完善。

一、设立国家青年研究院。巴基斯坦国家文化、体育与青年事务部计划建立一所专门研究和分析青年群体行为的研究机构,使之成为国家关注青年事务的“大脑”。

二、创建青年资源中心。这是一个面向社会各阶层青年的多功能机构,从休闲健身到网络服务,从法律咨询到就业指导,从技能培训到思维锻炼,一个现代青年成长成才的各种需求都能在这里得到实现和满足。

经济上扶持

“青年援助和发展计划”。巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫2013年9月21日宣布,将在全国范围内启动青年援助和发展计划,并为该计划投资200亿卢比(约合1.9亿美元)。该计划包括小额无息贷款计划,小企业贷款计划,青年培训计划,青年技术发展计划,费用援助计划和笔记本电脑提供计划,青年培训计划对已完成16年教育的青年给予培训机会,以帮助其找到合适的工作;培训期间,每位青年每月将获得1万卢比奖学金,政府为该计划准备了40亿卢比,5万毕业生得益。青年技术发展计划面向25岁以下、接受8年以下教育的青年,他们将获得半年的培训和每月5000卢比的奖学金,以帮助他们掌握谋生的技能

“青年经济实力提升计划”。巴基斯坦文化、体育与青年事务部将与国家财政部、各发展银行和“农村支持项目网络”合作启动该项计划。该计划通过向文化素质较低、就业困难的青年人提供服务业、低成本贸易和农产品经销等经济领域的培训,来有效地增加这些青年的就业机会,达到不同程度地提升其经济实力的最终目标。

“文化手工艺推广计划”。巴基斯坦政府希望通过该计划增加青年对这一产业的重视,进而开发手工艺产业的潜在市场,吸引更多青年,尤其是女青年投身于手工艺制作行业,从而弘扬继承文化传统、促进经济增长。

生活上关心

开展“了解巴基斯坦‘另一面’活动”。政府组织偏僻乡村、旅行较少的青年到大城市参观访问,与城市青年接触交流;城市青年则被鼓励深入到田间地头考察农村实际。该计划有助于消除城乡青年之间的地区等级差异,有利于团结各个层次的青年。

开设汉语课。尼萨·卡里姆几年前开始学汉语,现在他为中国商人当翻译,收入不错。他自豪地说:“如今,不断有中国公司来巴基斯坦,我的翻译工作经常用得上。这里很少人会讲汉语,生意真的很好。”巴基斯坦信德省政府推出了一项雄心勃勃的计划:该计划希望自2013年起,汉语能成为信德省六年级以上学生的必修课程。支持此举的巴媒体称,“巴基斯坦50年前就该这样做了”。

开通青年电视频道。巴基斯坦政府敦促信息部和巴国家电视台,开通了青年电视频道,使之成为专门宣传报道巴青年事务的有力媒介。频道主要播放青年教育、信息、娱乐和谈话类节目。

举办全国青年运动会。运动会将从省市级逐步发展为全国性的青年体育盛会,分为19岁以下和19岁以上两个级别举行,每两年一届,与巴全国运动会交替举行。丰富了青年们的业余文化生活。

国际上交流

中间是一株翠绿清香的常青树,树两边两位男士你一锹我一铲地培土栽种,一位是巴基斯坦时任总理,另一位则是中国国务院总理,他们被一群身穿民族服装活泼可爱的巴基斯坦少年围绕着这是总理访问巴基斯坦的一个场景。

巴政府十分重视青年间的国际交往,与全国青年旅社协会一起推出了“青年国际计划”。目的是推动巴基斯坦青年的出国交流和旅游,特别是鼓励巴青年与邻近的伊斯兰国家青年交换看法、发展友谊、互相学习、取长补短。青年是中巴人民友谊发展的重要基础,中巴大规模青年交流的持续开展有助于扩大两国传统友谊在青年中的影响,促进两国战略合作伙伴关系的巩固和发展。早在2006年,主席访问巴基斯坦时,就提出今后5年内邀请500名巴基斯坦青年访华,时任巴基斯坦总统穆沙拉夫马上提出要邀请500名中国青年代表访巴。