如何设计电算化会计控制制度

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建立健全电算化会计控制制度是实现电算会计工作正常运行的前提，是确保会计核算操作安全、及时、准确地提供财务会计信息的根本保证。

一、电算化会计控制制度设计基本依据

随着电算化工作的深入发展，财政部相继颁发了一系列关于电算化会计管理是工作的有关规定，这此规定是制定企业电算会计控制制度的重要依据。

1、电算化会计管理的法律和制度。近几年来，财政部先后“关于印发《电算化会计管理办法》等规章的通知”、“关于印发《电算会计工作规范》的通知”，较为详细的规定了电算会计系应该建立的控制制度，即电算会计系统应建立系统操作管理制制度、计算机硬、软件中设计控制措施发挥应有的作用是电算化会计系统业务业处正确和安全的重要保证。由于电算会计系统彩用了计算机技术控制和组织、制度控制相结合的控制办法，所以电算会计系统比手工系统的内容更加严格、控制内容更加广泛。

会计核算软件基本功能规范的要求也是衡量企业定点开发的会计核算软件是否合法的基本依据，所谓会计核算软件基本功能规范是指为了规范会计核算软件，保证会计核 算软件质量，根据丁关法律、法规的规定而制定的关于会计核箱软件应具备的基本条件、会计核算软在会计数据中输入、处理、输出及会计数据软件安全方面应当达到的要求和规定。由于系统的设计目标不一定相同，因此会计软件的功能就存在区别，但所有电算化会计软件必须具备的财政部颁布的《会计核算软年的基本功能规范》所规定的功能，这是对电算会计软件最为基本的要求，它包括业务处理能务以及系统控制功能的要求，只有符合这种要求的软件才可以应用。因此，《会计核算软件的基本功能规范》既是软件开发的基本依据，也是设计会计电算控制制度的基本合基本依据。

2、电算化系统的工作特点。目前，我国有关电算会计工作的法令、法规带有少手工痕迹，一些具有问题的规定并不完全适应电算会计系统的工作的特点。因此，企业在设计自身的会计控制制度时应根据电算会计系统的工作特点和使用的会计软件的实际情况相应的控制制度。

二、电算会计控制制度设计原则

电算会计控制制度的设计应遵循以下一下原则

1、合法性原则。合法性原则要求在电算会计适应的软必须满足会计核算软件基本功能规范的要求，这是建立电算会计控制的前抻和基础。

2、业务处理程序标准化原则。会计业务的处理具有严格的时序性要求，比如结帐前必须完成期末业务的摊、提和结转等工作。在电算会计系统中，由于有关的功能通过功能菜单的形式提供给用户，由用户根据需要选择使用，软件很难严格控制操作的时序。因此，设计电算会计控制制度时，应制定标准化的操作程序及有关控制点和控制要求，对业务处理过程进行严禁格的控制。

3、成本收益原则。电算会计系统通常彩用计算机程序和组织、制度控制相结合的综合控制办法建立自己的会计控制体系，对于某个关键点具本采用哪一种控制办法可以有多种考虑，在确定具体的使用办法时，除了考虑控制的有效性外，还应考虑采用措施花费的成本。

4、岗位职责分离原则。即在设计电算会计控制制度时，要明确各个工作岗位的职责范围，做到事事有人管，人人人专责，办事有要求，工作有检查。

三、电算会计岗位责任控制

电算会计控制制度主要包括以下一些内容

1、建立电算会计岗位责任控制。建立电算会计岗位责任控制制度应划分电算会计各个工作岗位的职责范围，确保事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查。电算会计的工作岗位可以分为基本会计岗位及电算会计岗位。基本会计岗位包括会计主管、邮纳、会计核算岗位、稽核、会计档案管理等岗位。电算会计和电算会计岗位可以在可证会计数据安全的前提下交叉设置，各个岗位的人员要保持相对的稳定。

2、电算会计操作控制。电算会计操作控制的基本要求是建立严格的职务分工，对不相容职务进行分离。操作管理控制应着重对软件缺乏技术控制或技术控制不足的地方作出必要的制度规定，以弥补技术控制的不足。操作控制的内容不包括：制度上机操作规定；加强系统人中操作管理；建立电算系统访问授权和身分证制度；安全稽核机制；设置安全检测预警系统等。

3、电算会计安全保密控制。电算会计安全保密的内容有：硬件设备安全控制；系统软件安全控制；财务会计信息巡全控制；系统入侵控制；交易有安全控制等。

4、电算会计档案管理控制。电算控制档案饭知储存在计算机硬盘中的会计数据以及基他磁性介质或光盘存储的会驻地数据和计算机打印出来的书面等形式会计数据。电算会计档案管理控制的内容主要是对存储在主算机硬盘中会计数据及其它他磁性介质或光盘存储的会计数据和打印出来的书面等形式的会计数据进行规范的管理。比如，做好防磁、防火、防潮、防尘管理及对重要会计档案实行双备份并存放于两个不同的地方等。

（作者单位：武汉市邮政局）