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3月30日，国家人口计生委宣教司司长张建带领六部委联合督察组在江苏省人口计生委主任孙燕丽、副主任徐东红、徐州市政府副市长李连玉以及江苏省、徐州市计生、卫生、药监、公安等相关部门人员的陪同下，对江苏省丰县集中整治“两非”专项行动开展情况进行了专项督察。

联合督察组分头视察了丰县打击“两非”办公室，丰县淮海药业集团公司、丰县天元大药房、丰县第一人民医院、丰县计生指导站以及丰县人口文化园区建设。对相关部门联合查办“两非案件”情况；相关部门以及边界地区信息共享、协作情况；B超使用管理制度执行情况；终止妊娠药物销售和使用管理制度执行情况；怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度执行情况，进行了督察和指导，并听取了丰县县委、县政府和丰县公安局、卫生局、药监局等相关职能部门对集中整治“两非”专项行动工作开展情况的汇报。

去年8月份以来，丰县按照国家六部委和江苏省的统一部署开展了集中整治“两非”专项行动，围绕广泛开展宣传倡导，形成良好舆论氛围；集中力量查案办案，严肃处理涉案单位和人员；全面加强监督管理，完善相关规章制度；着力强化长效机制，扎实开展集中整治“两非”专项行动，以及八部门成立政法牵头的打击“两非”办公室独立办公并发起成立“苏鲁豫皖四省七县（市）区域协作机制”等创新做法，有力促进了全县性别比综合治理的领导机制进一步强化，齐抓共管的部门协作得到全面加强，震慑“两非”行为的高压态势有效形成。

在结束督察和听取汇报以后，国家联合督察组成员、南开大学教授、全国关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题专家组组长原新指出，丰县打击“两非”工作不畏艰难，有力有种；党委政府高度重视，多部门齐抓共管，内外协作，富有成效，充分体现了总书记在4·26讲话中提出的“党委领导、政府负责、部门协调、公众参与”工作模式，是他近年来所见到的县级单位中打击“两非”工作做得最好的典范之一，将在下一届苏、鲁、豫、皖边界协作会议，乃至全国各地综合治理出生人口性别比现场会上作为打击“两非”典型范例予以推广。

最后，张建司长从“为什么？怎么看？怎么办？”三个方面对丰县集中整治“两非”专项督察工作作了总结。

第一，为什么？他指出江苏省作为全国出生人口性别比治理重点省，问题在苏北。徐州不仅是全国的交通枢纽、文化枢纽、战略要地，而且是苏北出生人口性别比失衡的重点区，丰县作为徐州地区唯一地处苏、鲁、豫、皖四省七县交界的特殊地理位置的县级单位，其出生人口性别比治理成效具有特殊的代表性和影响力，工作做的好，给力、给劲、鼓励、推动；如果做的不好就要警醒、猛醒、狠敲。苏南经济发达，即使性别有所失衡，不愁找不到老婆，苏北就不行，所以出生人口性别比治理工作在苏北、在徐州更能显现与社会、与家庭利益休戚相关。这就是为什么要做这项工作？为什么国家六部委联合，而不是两家、三家？只有向徐州、向丰县这样，大家都参与，都来做才行。

第二，怎么看？首先是领导，一个地区工作好坏关键在领导的推动力度，是火车头的问题。出生人口性别比治理对徐州、对丰县整个社会经济发展作用很重要，它关系到这个地区能否跟上2020年江苏省全面实现四个现代化的步伐，不拖后腿。丰县要基本实现四个现代化，出生人口性别比就要由现在的118下降到107，8年时间下降12个百分点，将会创造一个奇迹。来到丰县，看到了浓厚的宣传舆论氛围，多元化的利益导向政策，到位的一条龙全程服务、人口计生生殖健康服务，给力的打击“两非”治标工作，说明丰县在抓出生人口性别比治理这项工作中有很棒的领导、很棒的干部、很棒的队伍。希望这一届政府、参加工作汇报的这些人，通过做大家能做的、该做的、能做好的，做到问心无愧。

第三，怎么办？尽管丰县抓出生人口性别比治理工作的势头很好，但目前仍处在118的高位，这就是对丰县打击“两非”综合治理出生人口性别比工作下一步要怎么办？一是拧住不放。要坚持不懈，紧紧抓在手上。二是扩大战略。把丰县的成功做法扩大到徐州每一个县区，使整个徐州走到哪儿都一样。三是有所作为。希望丰县将打击“两非”综合治理出生人口性别比工作再完善、再周到，探索出更为成熟的综合治理出生人口性别比失调的成功经验，为江苏、为全国做出贡献。

（作者单位：江苏省徐州市丰县人口计生局）