发展红色旅游文化产业的思考

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去年底，我与几位同志一起赴瑞金、井冈山、韶山等地进行调研。在9天时间里，我们考察了11个纪念馆、博物馆和2个文化企业、一个民间艺术联合会，深切地感受到我国文化产业具有巨大的发展潜力。“红色旅游”作为文化产业新的增长点，如何把精神的力量和市场的运作结合起来，使无形的精神化为有形的产品，争取社会效益和经济效益双丰收，是我们需要尽快破解的课题。

把握特殊性，突出教育性。从调研情况来看，参加红色旅游的对象，主要包括四个群体:一是进行革命传统教育的政治活动参加者;二是追寻历史足迹的怀旧者;三是年轻的历史体验者;四是国内外希望解读中国革命历史之秘的旅游者。这些参观者来到红色景点之后，都必然会受到革命情怀的熏陶，接受到红色教育。这便是红色旅游最突出的、不能替代的特殊教育功能。红色旅游的高峰期，常常伴随着节庆活动和重大政治教育活动，而季节的变化对其影响不大。因此，在管理经营上，既要以市场运作为基础，充分运用调动产业发展各要素，更要把红色旅游当做特殊的政治产业，抓住机遇，突出重点，争取双重效益。

扬长重特色，打造好品牌。考察中我们感到，有的红色旅游景区开发建设起点不高，文物较少，历史文化内涵挖掘得也不够，缺少亮点、卖点和闪光点，难以称之为经典。没有特色就没有吸引力，一个景区或者是一个地区，除了人所共知的红色资源外，还应包括有别于其他地方的地理地貌、风土人情、文化习俗等等。就一个景区（教育基地）而言，最重要的工作不是建馆，而是下大力做好历史文物的发掘、收集、保护和利用。纪念馆、博物馆等硬件建设在设计上要尽可能与内容、环境相协调，形成自己的风格。在软件建设上也要力争形成特色，尤其要加大对景区工作人员、特别是景区讲解员的培训、培养。

红色与绿色结合，文化与产业链接。一个孤立的红色景区，如果不能搭建起与其配套的旅游项目、旅游产品，形成一定规模的旅游氛围，就无法产生相应的经济社会效益。要坚持红色旅游与绿色生态旅游紧密结合，红色资源与其他文化产品配套发展，形成以红色旅游为龙头、多种旅游项目互补，以及文艺演出、影视、出版、小商品市场等相互关联的文化产业链。在调研中我们感到，红色旅游虽然已初步形成了产业体系，但有些地区还处于初级阶段，经济增长的质量和效益有待进一步提高。

加大红色投入，促进老区发展。在调研中我们发现，红色资源密集地大多处于经济欠发达的革命老区，有些地区还处于国家贫困线以下。因此，国家应尽快形成有效运行机制，加大对基层红色景区景点的直接投入。对于那些目前仍被居民、农户占用的红色资源，各级政府应采取积极措施，解决产权纠纷，尽快收回，免遭破坏。同时建立发达地区和中央国家机关对口支持革命老区开展红色旅游的机制、制度。鼓励有旧居旧址的中央机关和国家部委，协助做好红色遗址保护利用工作。

理顺管理体制，加大宣传力度。努力在全社会营造有利于红色资源保护利用和可持续发展的良好环境和氛围，是宣传思想文化工作者的责任与使命。近些年，我们对红色景区、爱国主义教育基地的宣传力度不断加强，但仍需要进一步调整工作思路，改进工作方法。可把红色旅游纳入全民教育计划，起码首先将红色资源引入各级党校、行政学院、大中小学校教学范畴。在红色旅游管理方面，应尽快出台全国性的红色资源保护利用和可持续发展的法规，明确红色资源的分类定级、经费保障、项目开发、责任追究等，加强对红色资源商标、地理标志、专利、著作权等方面的法律保护，尽快把红色资源的保护利用和可持续发展纳入制度化和规范化的发展轨道。