技术创新:中小企业发展的必由之路

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中小企业是国民经济的重要组成部分，是吸引民间投资、激发创业热情、安置社会就业的重要渠道。在经济全球化、市场主体多元化、市场竞争激烈化的今天，中小企业发展面临更加严峻挑战。特别是许多中小企业素质不高，人才缺乏，实力较弱，产品质量、档次不高，市场竞争乏力。狠抓技术创新，促进中小企业素质提高，竞争能力增强，是中小企业加快发展的必然选择。

一、增强一个意识。就是中小企业的技术创新，必须以企业为主体，着力增强企业的自主创新能力。一是深化企业改革，塑造合格的市场主体。一个产权不清、政企不分的企业，生产经营者积极性难以提高，难有技术创新的内在冲动。因此中小企业技术创新的首要问题是明晰产权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和竞争主体，激发企业的创新活力。二是建立企业技术创新机构。规模较大、有一定科研开发能力的企业，要围绕具有一定规模和市场竞争能力的主导产品建立技术开发中心；或者采取走出去与引进来相结合办法，与大专院校、科研院所建立协作关系，通过技术入股、技术合作、联合开发、委托攻关等形式，科研基地进院校，实验基地到企业，双向互动，联建科研机构。规模较小、科研实力不足的企业，要与科研院所合作，明确开发课题，指定专门技术人员，聘请科研人员，落实开发经费，设立厂外实验室，逐步增强自主创新能力。

二、加大两项投入。一是人才是企业发展的核心，也是技术创新的关键。要采取激励措施，吸引优秀科技和经营管理人才到中小企业工作，并与企业内部人才培养选用相结合，做到以事业留人，以感情留人，以待遇留人，形成一支稳定的技术创新力量。及时选送科技人员到科研院所进修深造，促进科技人员知识更新。鼓励科技人员以科技成果、专利技术等作价入股，或实行科技股、优惠股、奖励股等办法，调动科技人员为企业服务的积极性。采取与科研部门建立合作关系、聘请专家、科研项目招标等多种形式，广泛吸引科技人才为企业效力服务。二是确保科技投入。中小企业要充分用好国家鼓励技术进步的有关政策，按规定提取技术开发费，使企业研发经费比重不断提高。技术投入有一定风险，但不搞技术创新没有出路。企业要有风险意识，在新产品开发、新技术引进、新工艺应用等方面既要尊重科学，充分论证，又要敢冒风险，及时决策，舍得投资。

三、坚持三项原则。一是先进性。没有先进性，就难以说是技术创新，就难免搞低水平重复建设。中小企业开展技术创新，一定要准确把握科技进步趋势，有的放矢，避免走弯路。要研究本行业特点，进行科学分析决策，保持科技创新项目先进性。二是实用性。要针对中小企业的特点，选择企业容易吸收消化的科技成果和技术，不能一味贪大求洋，使企业无所适从。三是可行性。对技术开发研究项目的确定，要紧紧抓住技术可行性和市场可行性两个方面，不能偏废。技术上可行而不适销对路，或市场有需求但技术上难以达到要求，都会使企业付出代价。

四、突出四个重点。中小企业技术创新的重点是“四个新”，即开发新产品，推广新技术，应用新工艺，使用新材料。为此，一要认真做好市场调查分析工作，研究消费心理，摸准市场脉搏，进一步细分市场，使新产品开发有广阔的市场前景。坚持科技创新的市场方向，做到市场上有销售的，车间有生产的，科研所里有开发的，头脑里有构思的。二要广泛筹措资金，加大投入力度，抓好技术改造，大力提高企业装备水平，提高产品科技含量，增强企业核心竞争力。三要与加强管理相结合，注重采用国际标准和现代测试技术手段，推行现代信息系统，以管理的制度化、规范化、现代化推动科技创新。四要加强中小企业职工队伍教育培训，营造学习型企业，多形式、多渠道、多类型培养中小企业用得上、留得住的适用人才，大力开展技术革新、提合理化建议、“五小竞赛”等群众性技术创新活动，增强企业消化吸收技术成果和开发创新能力，培育浓厚创新精神。

五、做好五个服务。一是制定扶持中小企业开展技术创新、鼓励科技人才到中小企业工作等政策措施，特别是对科技型中小企业要进行重点培育。二是设立专项资金支持与中小企业有关的技术课题开发，为中小企业开展技术创新提供担保等资金融通服务。三是通过科技主管部门、网络、科研部门为中小企业提供技术、人才等信息服务。四是搭建中小企业与大专院校、科研院所沟通联系的平台，帮助企业制定技术创新方案，组织企业技术咨询诊断，开展技术难题攻关、项目配对等，推动产学研结合。五是积极培育发展科技中介服务组织，整合社会科技资源，为中小企业提供成果转让、技术咨询、技术承包等服务。通过政府支持，社会参与，企业主导，不断提高中小企业自主创新能力和核心竞争力。（作者单位：湖北省经委）