计量管理与企业节能降耗

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摘要：节能降耗是企业提高经济效益的主要途径之一， 计量工作是企业管理的基础，依靠科学的能源计量手段和管理方法，促进节能降耗，才是提高企业竞争力的必然选择。本文从认识计量管理的重要性、计量管理融入企业节能降耗、质监部门为企业提供更好的服务等方面阐述了计量管理与企业节能降耗的关系。

关键词：计量工作 计量管理 企业节能降耗 关系

随着我国经济的持续快速发展，资源和环境的压力越来越大，节能降耗就成为我国当前经济社会发展的一项紧迫任务。新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）总面积48.27万平方公里，是全国面积最大的地级行政区，巴州自然资源富集，最具优势和开发潜力的有石油天然气、水土光热、矿产资源，但在经济发展中也存在资源消耗偏高的问题。2012年中央确定经济发展以结构调整为重点，调低经济增长速度，着力提高经济增长质量，强化节能降耗工作。巴州突出抓好工业企业的节能降耗，特别是重点耗能企业的节能降耗工作，加强能源计量管理、实施节能技术改造等手段、达到节能降耗的目的。例如：巴州的一些企业在完善计量管理体系，全面贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的具体实践中，围绕计量管理服务于生产、服务于质量工作，充分发挥计量工作在科研生产、降低能源消耗，实现企业经济效益等方面取得了丰富经验，通过采用节能新工艺、新技术的技术改造，优化生产工艺节能过程，加强节能降耗技术攻关，科学调控、合理利用能源以及加强节能基础性管理等工作后，节能降耗取得显著效果。其中，完善计量管理体系，充分发挥计量工作在各项节能降耗措施中的效用，对实现节能降耗技术指标发挥了重要作用。随着各地对高耗能、高污染企业的专项整治和节能降耗工作的开展，应该说取得了一定的成效。但是，在技术和管理上，相当一部分企业能源计量工作比较被动，能源计量基础工作不扎实，轻视计量管理对生产过程和产品质量的保障作用以及它所带来的潜在经济效益，能源计量在企业经营管理中仍未得到足够的重视；能源计量管理手段落后、水平不高，对国家能源计量管理的法律法规不了解、能源计量器具配备不足或不适用、能源计量管理人员队伍不健全、素质不高和能源计量管理体系不完善等问题。这些原因导致企业计量工作没有充分发挥节能降耗、提高经济效益的应有作用。

一、充分认识能源计量管理对企业节能降耗的重要性

加强计量管理是科学、有序、节能生产的先决条件，计量管理的重点是有准确的计量数据，它是一切经济活动的重要基础。能源计量涵盖了工业生产领域的各个环节，从原材料采购、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂，都需要通过测量数据控制能源的使用，离开计量数据管理，就不能量化各生产环节的能源消耗，节能降耗就无法实施。质量技术监督部门应通过广泛的能源计量法规宣传和国家节能政策的宣传，转变企业负责人对能源计量工作的重要性认识不到位、片面追求产量和产值、忽视能源计量数据管理和使用、不把计量数据作为能源管理节能降耗和成本核算依据的错误认识，进一步促进企业自觉开展节能降耗活动，推动计量节能工作的顺利开展。

二、计量管理工作要融入到企业节能降耗工作中去

在《国务院关于加强节能工作的决定》中第三十六条规定：加强能源统计和计量管理，各级质量技术监督部门要督促企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。“树立了计量就是计钱的理念！”节约开支、降低成本，没有计量这把尺子可不行。

1.完善各项能源计量管理制度

为做好节能降耗工作，要建立健全能源计量管理体系，制定相应的计量管理制度，这些规章制度明确规定各部门的工作职责和工作标准。这些制度包括：能源计量管理机构职责及人员岗位责任制度、能源计量器具的管理制度；用电管理制度、用水管理制度、燃料管理制度、统计管理制度、定额管理等等。特别是定额管理制度在节约用能、合理用能、控制能源消耗生产成本的过程中发挥较大作用。通过在能源使用全过程的各个环节上安装的能源计量器具，使得各个环节上的能源是否按定额消耗就有了依据。同时建立一支高素质的计量人才队伍，保障各项制度的落实。

2.认真做好测量体系的策划，能源数据的采集、统计、分析，完善能源计量网络

测量体系是能源计量工作科学化管理的重要手段。一个完善的测量体系能够保证企业能源统计报表数据资料准确，保证企业能源单耗的可比性和受控性并逐步达到先进合理、保证能耗定额的有效执行与合理奖惩，保证能源管理工作的顺利进行。计量作为一种管理工具和手段，能够使企业对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效管理，充分发挥能源检测数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用。企业通过用能分析，掌握耗能情况，查找企业的节能潜力，明确企业的节能途径，为改进企业的能源管理，进行节能技术改造，提高能源利用率提供科学依据。按计量数据的收集、处理、储存、反馈、控制的需要，逐步形成各种能源的检测计量网络，同时，还根据能源计量管理的需要，完善能源计量网络。

3.做好能源计量器具的配备、管理以及溯源、检定等管理工作

要依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准的要求，在生产经营的全过程经济合理的配备满足生产经营需要的能源计量器具。计量工作的核心就是通过量值溯源为企业的生产工艺过程控制、科学研究等提供准确可靠的计量数据，为企业的生产经营提供技术保障。为了保证使用的能源计量器具的量值统一、准确，建立企业能源计量器具量值溯源系统，使能源计量器具的受检率要达到100%。对那些精度高、本企业不能检定的计量器具，及时提请政府计量部门安排检定。

三、质量技术监督部门为生产企业提供良好的服务

质量技术监督部门主管的标准化、计量、质量管理、质量监督、认证认可、特种设备监察等工作，都与节能降耗有着密不可分的关系。质量技术监督部门应为能耗企业在计量设备的规范、完善能源计量器具的配备、储存与保管、量值溯源、计量人员培训、建立科学完善的能源计量管理网络等方面提供服务，积极帮扶、指导企业建立能源计量管理体系，完善相关制度，促进节能降耗，增强企业能源计量意识，提高能源计量管理水平，根据企业的需要，帮助企业建立相应的计量标准，以满足企业计量器具量值溯源的要求。开展能源计量检测、实施能源计量数据统计和能源消耗数据间的平衡、追溯、比对，用科学的数据控制节能空间，依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准和国家质检总局《加强能源计量工作的意见》的要求，保证企业能源计量器具的配备率和完好率，开展对能耗企业能源计量器具配备、计量器具管理、能源耗用数据等情况的监督检查，为企业提供国家政策、国内外先进计量检测新技术的开展及应用知识的传达和培训，搭建企业计量人员相互沟通学习的平台。对企业既管又帮、管帮结合，；寓监督管理于服务之中，在监管中加强服务，在服务中加强监督，对企业存在的问题，既要敢于直言又要帮助企业解决存在的实际问题；充分发挥质量技术监督计量服务职能优势，构筑计量管理平台，为节能降耗提供技术保障，质检部门应抓住当前的机遇，积极推进能源计量工作，通过有效的技术服务推动企业节能降耗工作。

四、结语

正确处理好计量管理与企业节能降耗的关系，对企业在能源供应、输送和消耗全过程各个环节的数理现象和运动规律进行统计调查、统计分析，指出薄弱环节和存在的问题，提出合理化建议为各项能源管理活动提供有力的技术保证，计量工作是企业管理的基础，只有依靠科学的能源计量手段和管理方法，促进节能降耗，才是提高企业竞争力的必然选择，也是广大计量工作者的历史责任，加强能源计量管理，提高能源利用效率，对保障经济可持续发展，建立资源节约型社会和节能型工业都具有十分重要的意义。

参考文献：

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