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龙安,你的明天更美好

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在福鼎市沙埕港两岸,一道千余米长的杨岐海堤拦住了沙埕港湾的海水, 形成了两岸2万多亩广阔平坦的土地,她敞开宽阔的胸怀,接纳着四面八方开发建设者的热情,仅十年拼搏,一片荒滩上就崛起一座初具规模初展丽姿的滨海港口工业新区――龙安。

元宵的礼炮还在追逐着春的浪漫,记者就应约前往福鼎市龙安开发区采访,该区年轻的党委书记刘洪建在接受采访时说:“龙安开发区的建设,始终紧随市委市政府的‘工业立市’战略方针,走‘工业兴区、港口强区’的发展路子,坚持以人为本,为民谋利,构建和谐社会,努力建设沿海新兴港口工业新区。”

和谐,安居乐业

龙安在上世纪九十年代初围垦工程顺利竣工之后,就迅速吸引了来自全国各地7省36县市的开发户前来落户创业,后来又有福鼎市南溪水库和桑园水库工程部分移民迁区龙安,以及祖祖辈辈生于斯长于斯的当地人。复杂的居民结构,独特的区位和百业待兴的早创时期,必然会产生各种各样的矛盾。有一段时间,这里的治安问题相当突出,打架斗殴频繁,群体性纠纷时有发生。为此,区党委和管委会把构建和谐社会作为推动开发区经济发展的前提工作来抓。

在采访中,1995年就在开发区购地建房,2004年举家搬迁到龙安的祖籍浙江省庆元县泗水乡后坑村的农民吴松热情地告诉记者:龙安今天的和谐发展不容易,她集中凝聚着历届龙安开发区党委和管委会干部职工的大量心血。

吴松是浙江丽水市农民技术员,持有绿色证书,开发区领导十分看重,经常上门问候,帮助解决生产生活中的困难,希望他发挥特长,在致富自己的同时带动其他群众发展食用菌生产。他对记者说,开发区党委书记刘洪建正打算帮他联系有关部门,加强技术与项目开发等方面的指导。“今后至少栽培10亩,如果有地有资金,还打算发展到20亩。这里原材料丰富,各种下脚料都可以利用,我种的这些菇,市场前景很不错。”

吴松的家在主街一侧,正在进行室内装修。他始终展着一张笑脸,表达着对生活的满意。“这里的干部群众非常好,去年扩大栽培面积,不够本钱,开发区党委委员钟大坚跑到信用社,帮助联系,并为我做担保贷了一万元。没有把我们当外人看,对我们十分友好。我的那些菇,有的是搭建大棚栽的,有的直接栽在地里,不用守护,因为从来就没发生过被损害的事。”

像吴松这样的外来开发户龙安开发区就有80多户,他们都说,和谐的人际关系消除了他们的客居感,生活出路问题得到解决则是在新居所安居乐业最重要的基础。在开发建设初期,他们过得十分艰苦,一方面是因为语言不通、习俗相异和强烈的客居意识使他们与当地干部群众保持着距离,另一方面,因为基础设施有待建设和生计困难,让他们感到失望。对于这些实际困难,福鼎市委、市政府和龙安开发区党委、管委会始终以最大的关注和最大的努力争取解决。正是党委政府的关爱,使这些外来户坚持下来,和当地群众融为一体,以新龙安人的身份为龙安发展同心戮力。

龙安要发展,必须引进投资,解决移民和安置问题,又是首要的敏感任务。刘洪建对记者说:“理解基于沟通,只要多沟通,就能得到群众的理解和支持。我们的做法是,经常到群众家里去看看、坐坐,和他们多聊聊,多听听他们的声音,多尊重他们的意见。”

玉涵新村经历了两次搬迁,为了解决200多户移民初期安置的问题,开发区给每人每月40元的租房补贴,基本解决了租房费用问题,同时成立专门工作机构,联系各村居和一些能人搜集信息,一户户加以安置。有些房子内装修还不完善,干部们亲自动手当帮工,干起木工活和水泥活,有些老人租不到房子,管委会就亲自到农贸市场搭盖起过渡房,免费提供水电。几位玉涵新村的群众动情地对记者说:“和这些区干部接触久了,就成了好朋友。龙安不发展,我们的日子也没有奔头。”

引资,推进发展

采访中,该区管委会主任张建忠兴奋地告诉记者:“今年春节刚过,开发区已成功引进两家总投资达1.2亿元的企业投资项目,还有三家企业正在紧锣密鼓地洽谈中。”

龙安开发区地处闽浙两省交界,毗邻东海,腹地开阔,水陆交通便利,1998年1月经福鼎市委市政府批准成立,被列入福鼎市经济发展的重要板块之一,福鼎市委市政府始终把龙安的开发建设摆在重要位置。2004年由华中理工大学编制了龙安港口工业新城总体规划,而且在重大经贸活动和开展招商引资工作中大力宣传推介。

龙安港口工业新城总体规划面积15.3平方公里,合2.29万亩,规划总人口8至10万人,集港口、工业、商贸配套、行政等为一体,由码头仓储区、工业项目区、旅游休闲区、商贸配套服务区、店下和龙安城镇及居住区5大功能区组成。工业项目区实行开放性经营、封闭性管理,首期启动区为PU合成革、超细纤维合成革产业基地,面积1500多亩,道路、供水、供电、排水、排污、电信、广电等七通一平基础设施配套建设正在施工建设中,预计在今年6月份基本完成,目前,区内已引进12个年产值超亿元的合成革企业,总投资达10多亿元。预计投产第一年总产值可达20多亿元,利税3亿多元,三年后总产值可达30多亿元。

2005年,龙安实现工业总产值5546万元,比增83.8%,规模以上企业产值3374万元,比增140.8%。在继2004年实现规模以上企业零的突破后又迈进了一大步。随着12家新引进规模企业的落户建设,龙安的工业经济再提速。

张建忠胸有成竹地告诉记者:“龙安是一块今后投资商看好的热土,多层次综合性地全面开发龙安,招商引资,是在发展大局下突出的自身优势。”

服务,凝聚合力

记者在区办公室小张的陪同下,驱车来到工业园区采访。

隆祥皮革有限公司是第一批落户龙安工业项目区的12家企业之一,总投资5000多万元,2005年7月11日进场填基,现在基建已完成,正在安装调试设备,进行前期生产。

隆祥企业的负责人范建胜在接受采访时说:“如果不是因为施工期间遭遇台风,工程进度会更快。”他回忆,大概在去年7月中旬,一个星期六晚上,台风刚过,很多地方积水还没退尽。为了抢时间赶进度,基建工程不敢放慢,顾不上地面状况不好,有时夜间还加班。那晚,打桩机在往工地途中陷入烂泥,开发区党委书记刘洪建等班子主要领导都在,他们临时调来一台勾机。勾机在前头拉,他们在后面推,泥水没膝深。那场景,不感动都不行。在外创业,遇到这样的好干部,真幸运。

我们来到隆祥,前脚刚走的是市电力公司的技术人员。工厂的供电问题没解决不行,管委会临时拉了一条线路,满足施工用电需要,一边和市供电公司联系协调。“过两天,他们就来把电的问题解决了。”范老板高兴地说。

为确保龙安工业项目区前期基础配套建设和企业顺利落户,开发区专门成立了工业区项目工作领导小组,抽调精干队伍为落户企业进行全程跟踪服务。12家企业,每一家都有开发区党委、管委会领导挂点服务。企业主这样说:“有什么困难,随时打个电话,都会被认为是大事,一趟一趟地跑。只要是有能力解决的,都替我们解决了。”

服务是做好招商引资工作的一个重要环节,一家又一家外来企业青睐龙安,在龙安投资兴业,助推龙安经济的快速发展,看重的就是政府职能部门的服务到位。

采访中,温州江南弹簧设备有限公司的陈仁杰总经理对记者说:“前年,我们已在龙安安家立业,今年在区党委政府的热情帮助下,又投资4000多万元,扩大生产规模。”说到理由时,他满脸笑容地说,政府的服务到位,让我们投资商宾至如归。

工业经济发展也带动了第三产业的发展。龙安的商贸业、服务业逐渐繁荣起来。记者在24米宽的龙安大街采访时,沿街商店的小老板们如是说:“生意还不错,年收入不下两三万元。”至于农业,开发区党委、管委会从龙安实际出发,充分发挥海、港、塘的优势发展效益农业。桑杨树的弹涂鱼、龙华的珍稀食用菌、江南的果树药材、西岙的紫菜、玉岐的无公害茶园都已形成一定规模的生产基地,海上养殖网箱已发展到2500多口。2005年,龙安开发区共完成农业总产值达到2285万元,增长6.9%,农民人均收入3783元,增长6.5%。

在龙安,有两条相邻的街道别名十分有趣,分别称楚街和汉街。这样别致的名称与象棋有关,沿街居民都是外来开发户,几乎家家户户都是一个生产象棋的小作坊,产品多在义乌小商品市场销售并闻名全国,年产值可达1000多万。

离开时,我们了解到,特色产业街楚街和汉街又要搬家了。搬家,是因为龙安经济发展的需要,要对产业结构进行重新调整布局,实现做大做强的目的,同时也为了生产安全。在家里生产木质象棋生产,安全隐患很大。为群众创造一个安全的生产生活环境,当然是建设和谐社会的一项重要内容。

春,在哪里?在耕耘者的脚步下,在勤奋的进取中,春在四面八方。已完成编制的龙安港口工业新城总体规划让龙安人对未来满怀憧憬,初步显示的发展成果更让他们充满信心。龙安人,把握住春的主题,抒发着更加动人的激情,我们有理由相信,她的明天一定会更加美好。