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重庆的努力与梦想

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冬天的重庆,呈现出来的是另一种美丽。

穿行在重庆,不时能见到这样的标语:五大功能区联动,全市一盘棋发展。

五大功能区,是重庆的又一个新梦想。今年9月14日,重庆市委四届三次全会审议通过《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区5个功能区域。

在这个冬天,我们走进重庆,走进重庆的五大功能区。

不管是向东向西、向南向北,重庆的任何一个方向,都是一篇大文章。走进重庆五大功能区中的任何一个功能区,总能触摸到重庆人的憧憬与梦想。

战略规划中的重庆梦想

很多重庆人都知道“大石化”指的是什么。这其实是重庆渝中区大坪、石油路、化龙桥三个街道组成的大片区的简称。渝中区计划引资700亿元,在 “大石化”地区建设起渝中区的第二个百亿级商圈。

第一个当然是解放碑,外地人到了重庆都得去的地方。

这样的手笔,与重庆五大功能区的定位珠联璧合。

渝中区所有区域,都处于五大功能区中的都市功能核心区内。大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸5个区内环以内的区域,也被划为都市功能核心区。

关于都市功能核心区,有这样的描述:重庆大都市区最核心的区域;要充分体现重庆作为国家中心城市的政治经济、历史文化、金融创新、现代服务业中心功能;集中展现重庆的历史文化名城、美丽山水城市、智慧城市和现代大都市风貌;加强中央商务区和重大商务集聚区建设,使之成为高端要素集聚、辐射作用强大、具有全国性影响的大都市中心区。

2013年12月2日下午。重庆解放碑。

也许在解放碑,作为来访者的我们更容易感受到中央商务区、现代服务业中心的强大气场。高楼只是解放碑的外表,隐藏在高楼背后的金融机构、大卖场、城市文脉、都市风貌,才是解放碑的真谛。

解放碑,仅是都市功能核心区的一部分。

长江和嘉陵江环抱的重庆,在主城有9个行政区。主城9区除都市功能核心区外的区域约5179平方公里,都被划为都市功能拓展区。

在都市功能拓展区,更强调经济体量快速增长,集中体现国家中心城市的经济辐射力和服务影响力,是全市科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户,也是先进制造业聚集区,主城生态屏障区,以及未来新增城市人口的宜居区。

到重庆的第一站是江北国际机场。正是透过这个窗口,我们刚到重庆就感受到了“对外开放的重要门户”的气氛——经国务院批准,重庆从2013年11月28日正式实施72小时过境免签政策,成为继北京、上海、广州、成都之后第五个获批实施这一政策的城市。

一周,是我们此行的“重庆时间”。很显然,用一周的时间“阅读”重庆,“阅读”重庆的五大功能区,远远不够。可无论是在中央商务区,还是在国际云计算处理中心;无论是在巴南区的新农村建设现场,还是在武隆县的高山蔬菜基地,五大功能区的气息总是扑面而来。

行走在重庆的城市、乡村,每天都有挥之不去的情结:五大功能区是重庆的新构想,也是这个年轻直辖市3300万人新的“重庆梦”。

镜头内外的“重庆惊喜”

五大功能区的战略构想虽然2013年9月中旬才出台,可我们在一周的采访中,强烈感受到“五大功能区”已经深入重庆的骨髓,深入重庆人的人心。

江津、永川、大足、璧山……这些都是重庆规划的城市发展新区。我们的足迹所至,目光所及,镜头所录,无处不有惊喜。

重庆给予我们的惊喜,每一天都萦绕在我们的镜头内外。

惊喜更多在感性层面。在惊喜之外,用冷静的视角理解重庆的城市发展新区,或许才更加理性——这里是全重庆未来工业化、城镇化的主战场,包含了涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、大足区、綦江区和铜梁县、潼南县、荣昌县、璧山县及万盛、双桥经开区,总面积约2.32万平方公里。

2013年12月3日。重庆市江津区。

在一个叫“德感”的小镇,低调地生长着一个以齿轮和齿轮箱为主打产品的企业。这些产品的背后,都是无穷无尽的故事。比如,那个直径达到5米的巨型齿轮。

在这个小镇里,透过那些低调生长着的企业,我们依稀望见“重庆未来工业化、城镇化主战场”的模样。

一如璧山县的台商工业园。

早已列入世界遗产名录的大足石刻,极富盛名。可我们的镜头,更多地被穿过大足区的成渝高速公路复线所吸引。

这是重庆与成都之间里程最短的一条高速公路,不到250公里。因为这条高速公路,多家全球知名企业落户大足区。

值得自豪的不仅仅是大足区。按城市发展新区的功能定位,璧山县的“青杠-璧城”片区、江津区的“几江-双福”片区、合川区的“合阳-草街”片区与主城“粘连”,有条件纳入主城一体化规划,与主城之间布局新型轨道交通,参与主城产业分工和功能分担,将逐步引导并加快融入主城的速度。

永川人自然有津津乐道的资本:除了成渝高速公路、成渝高速路复线、三环高速,还有成渝高速铁路。在这样的交通基础设施条件下,永川当仁不让地将软件与信息服务外包产业、职业教育等等,充分地展示在我们的镜头里。

永川的底气,自然也是重庆城市发展新区所有区县的底气。

凤凰翅膀的极度诱惑

打开重庆地图,这个区域面积8.2万平方公里的直辖市,像极了一只展翅的美丽凤凰。

重庆这只“凤凰”展开的两翼,分别是渝东北和渝东南。

渝东北涵盖了重庆的万州、梁平、城口、丰都、垫江、忠县、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪等11个区县,约3.39万平方公里,规划为重庆五大功能区中的渝东北生态涵养发展区,计划用10年左右时间,引导转移人口130万,常住人口减少到700万左右,森林覆盖率达到50%以上。

镜头总能为我们忠实记录看到的一切。

一路行来,总能收获让我们心动的“意外”:巫山骡坪镇的鸳鸯农民新村,美丽得让我们意外;生态扶贫安置点的幸福生活,让我们意外;奉节脐橙种植园的规模与名气,让我们意外;万州的红橙、胭脂鱼,同样让我们意外……

所有的“意外”与“想不到”,都如实地进入我们的镜头。

而这些“意外”与“想不到”,其实都是“情理之中”,且与渝东北的功能定位高度契合——国家重点生态功能区和农产品主产区,长江流域重要生态屏障和长江上游特色经济走廊,长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地。

这一切都是对我们相机镜头的极度诱惑:产业、公共服务、三峡库区的青山绿水、厚重的三峡人文……

“凤凰”的另外一翼,是渝东南。

在重庆的五大功能区中,渝东南被赋予生态保护发展区功能,区域面积约1.98万平方公里,包括黔江、石柱、秀山、酉阳、武隆和彭水6区县(自治县)。

走进渝东南,沈从文笔下的边城款款而来,悠扬的《啰儿调》余音绕梁;土家摆手舞、秀山花灯如梦如幻;酉阳优质黑山羊、秀山原生态土鸡、武隆高山蔬菜,传递着绿色经济的强大信号;黔江的生态移民,又正好诠释了渝东北“扶贫开发示范区”的功能。

如同行走在重庆其他功能区一样,渝东南的诱惑同样强大。重庆对渝东南的功能定位,在现实与愿景层面都极具诱惑力:国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区,武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、生态民俗文化旅游带和扶贫开发示范区,全市少数民族集聚区。

渝东南地处武陵山区,虽为冬日,满眼苍翠中夹杂着或红或黄的点缀,也晃动着重庆人追梦的身影,多彩而绚烂——就像是重庆的新梦想。