建材价格对建设工程造价的影响及风险管理探析

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摘 要:加强建材价格对建设工程造价的影响及风险管理很重要。为此,我们要充分认识到建材价格对建设工程造价的影响,在此基础上,我们要在设立采购组织机构、建立建设材料信息管理、完善建材价格控制制度和招标工作等到方面采取积极有效的措施。

关键词:建材价格管理

根据《常用房屋建设工程技术经济指标》的统计数据我们可以知道,现在一些建设工程费用组中,材料费约占建设工程造价的63%以上,并且这一数据还在不断攀升。这个令人咋舌的数字表明,材料费在建设工程费用中显然重要的位置,并在很大程度上影响着工程造价。从这一点上来说,加强建材价格对建设工程造价的影响及风险管理,显得越来越重要。

1 工程造价建设材料的分类

在建设工程造价中,材料的分类有所不同,按建设工程材料的使用性质来分,建设材料可分为辅助材料、周转性材料及主要材料、次要材料。建设工程的主要材料来说,指的是构成工程实体的一些材料,品种相对单一一些,但工程的消耗量却是很大,工程造价也比较高,例如,一些钢材、水泥、木材、沥青、混凝土和混凝土预制品及各专业专用材料。

辅助材料指的是直接构成工程实体的材料,品种相对多,消耗不大,比重相对较小的材料,如砂、石、石灰、玻璃等。周转性材料提的是施工中可重复使用且不构成工程实体的材料,能够反复周转使用,多次摊销计算,如模板、脚手架等。次要材料是指品种繁多、用量小、价值不大且不便计算的零星用材料,如铁件、铁丝、螺丝、焊条等。

2 建材价格对建设工程造价的影响

由于工程建设材料在整个工程项目的投资额中占比重比较大,因此,它的其采购程序是否合理、在供应上是否及时和在管理上是否实效,不仅会影响到在建工程的质量,对建设工程造价也会产生比较大的影响。如果建设材料涨价过快,工程造价自然也会上涨。

对于那些工期时间特别长、工程浩大、造价很高的工程来说,建材价格如果在出现大幅波动的情况,就会使承发包双方有时产生分歧,从而影响到对施工合同的执行,严重的还会对工程的建设质量产生不良影响。针对这种情况,我们要防患于未然,在工作中要注意提高建设材料的风险防范意识,加强管理,确保工程建设的顺利进行。

在项目建设实施过程中,对由于材料涨价所带来的的风险,我们要根据发生的事实情况,做到具体问题具体分析,具体对待,在正确分析原因基础上,认真分清责任。比如说,由于市场客观原因发生的建设材料涨价,这个责任应由承发包双方妥善协商,进行合理分担。如果是由于甲方原因造成工期拖延,时间延长,这期间如果致使发生的拖延期间材料涨价风险应由甲方全面承担;自然,如果是由于乙方自身的原因造成工期拖延致使建设材料涨价应由乙方自行承担。

3 建材价格对建设工程造价风险管理措施

市场建设材料品种繁多,来源广泛,不同的生产厂家、产地,其质量和价格都存在差异;即便是同一厂家,因生产产品系列或产品等级不同,同品牌的材料价格也不相同;再加上厂家及商的经营策略,相同的出厂价格,由于存在着中间费用不同,完全相同的产品价格也可能存在差距,因此对于建材价格的确定与控制,应采取相应的措施。

3.1 设立采购组织机构

在建材的采购上,应建立起一个专门的采购组织机构,对在建设工程中一些采购事项进行集体研究与决策,并对所用建设材料进行公开招标采购,以降低建设成本。同时要对一些对采购工作进行科学规划,控制建设成本。同时组织好招标、比价及供应商选点、评审及供货控制;还要组织重要采购合同评审、签订;审批支付供应商货款;定期监督、检查、处理采购工作程序、规章制度、实施细则的执行情况。通过这个机构的有效运作,最大限度地降低建材价格,降低建设成本。

3.2 建立建设材料信息管理

积极从不同的内容、不同角度收集建设材料的价格情况,并不断进行分析,并把收集到的信息不断加工、整理和保存,把信息管理系统不断进行完善。同时,要认真了解和掌握一些建设材料的市场行情,对建设材料费用进行全过程控制,特别要注意从从源头上不断进行管理控制。

3.3 完善建材价格控制制度

根据有关统计,在建设材料费的构成中,主要材料是个大头,占全部材料总值的近70%,其它的一些辅助材料、次要材料等所占总材料价值的30%多一些。对于不同类型的材料应区别对待,采取不同的采购方式。比如,对于那些需求数量大,总价值又特别高的材料就要采用招标采购,公开公平地进行,在确保建设材料质量这个大前提下,尽可能降低材料价格。对于价格和数量都不是很高的建设材料,我们可以采用比价采购的方式进行,从符合相应资格条件的供货商名单中确定不少于二家的供应商进行询价让其报价,然后进行各方面评审和详尽比较,最后进行综合考虑,确定好供应商。对于那些通用且价值不高的建设材料,可以通过网上询价、传真报价、电话询价及现场报价等方式确定材料价格。

3.4 招标文件对建材价格的控制

在招标文件中应对招标内容进行详尽规范,要设置好建设材料价格的确定方式,还要在有效途径的实施上,使价格具有市场竞争性。主要材料要确定好质量等级,推荐的质量品牌不能少于三个,投标上时,可以由投标人任选其一进行报价。在主要材料的报价上,承包人必须单独填报《主要材料价格一览表》,对材料的品牌、型号和生产厂家等有详细规定和说明,从而明确建设材料的品质和价格。对在设计图纸上没有明确说明的以及在施工过程中有变更可能的主要建设材料,可以采用暂定价的方式计入招标工程量清单中,在最后结算时根据业主过程中签认的价格按实进行调整。暂定价水平要与实际情况基本相当,以便真实反映出建设工程的造价。对于一些非主要建设材料来说,其价格按招标文件约定的价格方式进行报价,并明确施工过程中有新增材料时采取统一的计价方法来进行结算。当然,对一些生产厂家、品种规格、质量等级较多或单体价值高、质量要求高的材料,可采用甲供方式或甲指乙供方式进行材料采购控制,既能保证合理价格又能保证质量。

建材价格对建设工程造价的影响很大,我们要做到十分重视,并采取一些积极有效的措施,加强风险管理,就会最大程度地发挥建材的作用,更好地把建设工作做好。

参考文献

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[2]刘少国 对招投标法的实施及工程造价管理的几点思考 工程造价管理2006.

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