太原市城市绿色交通发展研究
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【摘 要】本文基于绿色交通的基本内涵，在分析太原市目前交通状况的基础上，提出了太原市城市交通发展的对策，在城市轨道交通发展政策，正确引导家庭汽车的使用，合理利用自行车等方面提出了具体措施及建议。
1 绿色交通的基本内涵
绿色交通，是指在城市交通中采用低污染、低能耗的运输工具，来完成社会经济活动的一种交通概念。它是由加拿大人克里斯•布拉特肖（Chris•Bradshaw）于1994年首先提出，他认为绿色交通工具的优先级依次为步行、自行车、公共运输工具，最后是单人自驾车。绿色交通的理念，强调都市交通的“绿色性”，即减轻交通拥挤，减少环境污染，合理利用资源。其本质是建立城市可持续发展的交通体系，核心是交通的通畅、有序，参与交通的个体感受到安全与舒适，合理利用土地资源和能源，让交通系统与生态环境系统协调统一。
2 太原市城市交通发展现状
太原作为省会城市，目前正处于经济高速发展时期。近年来，太原市加大了对道路基础设施的建设，覆盖整个市区的公路网络也逐渐形成，然而随着机动车数量的剧增，使得道路需求与交通供给之间的矛盾十分突出。因此，实施绿色交通战略，对缓解交通需求压力、减缓交通污染、增加居民出行舒适度，实现城市交通的可持续发展都是有十分重要的意义。
2.1 土地资源和能源现状
在我国土地资源是十分紧缺的，而城市发展中土地资源的地位更加重要。2006年，在我国城市平均每人占有道路面积仅为10.6m2，而在发达国家中，伦敦为28.3 m2，纽约为26.3 m2，东京10.9 m2。以美国纽约为例，交通设施用地占用纽约市区用地面积的35%左右，而太原交通运输用地46km2，占市区总面积的0.7%，加之太原市本身人均用地面积极小，大量的去增加基础设施是不现实的。
从能源消耗方面来说，私人汽车为交通主体的模式耗能是十分巨大的。以美国为例，平均年耗能是以公共交通为主体模式的日本4倍左右。2009年末，太原市全民汽车保有量51.08万辆，其中私人汽车37.46万辆，增长27.1%。私人汽车的大量增长，使得能源的消耗不断增加，年末石油资源消耗119.37万吨。而目前我国的燃料属于一次性能源，污染排放因子很大，长此以往，将会给资源和环境都带来极大的负担。
2.2 城市交通对环境的影响
城市交通对环境的影响主要包括四个方面，一是汽车尾气散热、排放的有害气体以及路面硬化后表面吸放热造成的城市大气污染、热污染；二是城市交通噪声污染，这是城市声环境的主要污染源；三是交通路面的硬化会造成一定程度是水土流失，公路的硬表面无渗透性，城市的降水几乎全部以地表径流的形式流失；四是不断增加的交通设施和交通工具对城市生态环境的破坏，影响了居民和动植物的生存环境，尾气中包含很多致癌物质，对于人体危害是十分巨大的。随着机动车数量的增加，交通拥堵情况日益严重，政府通过了扩建道路、增建停车场等应对措施，从而又鼓励了小轿车数量的增加，这样就陷入了一个恶性循环。
2.3 太原市交通管理与居民出行
经济快速增长使城市交通管理压力增大，目前在城市交通管理方面，现行的机构设置和职权划分不清，经常发生机构重叠、职权交叉。城市交通发展是一个复杂的过程，需要多部门的横向协调合作。由于管理机构的冗余，这样妨碍了交通运输的连续性和完整性。
市区居民出行追求的是效率最大化。在目前，太原市公共交通服务水平低下，如公交网络未成整体化，站点、线路不合理，公交工具不准时，运行速度低；各种交通方式之间没有实现“无缝”衔接，这些因素影响了居民出行对公共交通工具的选择。而私人汽车具有出行舒适、速度快、耗时少等优势，更符合交通出行的高质量需求。然而大量私人汽车的出现，一方面造成交通拥堵加剧，另一方面，公交乘客数量减少，使得公交企业经营恶化，这些又提升了个人自驾车出行的吸引力。
3 太原市绿色交通体系措施
3.1 限制私人私人汽车，扶持公共交通
目前，太原市的汽车拥有量达到51.08万辆，私人汽车数量以每天200辆左右的速度增长，交通压力日益增大，堵车现象日益严重，即使目前市区环城高速已经建成，但对于交通情况也不会有明显改善。
因此，要在在行政和法律上，控制私人汽车进驻交通易堵塞地段，限制私人汽车进入市中心地区，对进入控制地区的车辆征收通行费，在中心区域限速以及限制停车泊位供给；在经济上，通过对私人汽车的销售和燃料进行税费控制，限制私人汽车的使用。同时从各方面扶持公共交通的发展，是太原市交通发展的必然选择。首先，要从立法和观念上确定公交主体的地位，大力改善城市现有的地面公交系统；其次，研发新型交通工具，加大城市有轨交通和高速公路建设。
3.2 重点建设城市轨道交通
在2006年编制的《太原综合交通规划》中，就结合了当时以及中远期的城市交通状况共规划了四条线，即基本形式以柳巷、开化寺街等为核心、南北方向为主方向，再由4条放射线和1条支线构成放射型线网。线路总长度140公里，远期向清徐和榆次方向延伸。2009年7月正式建立轨道交通筹备机构，开始轨道交通线网的规划编制工作。2010年3月太原市提出要尽快向国家发改委申请地铁项目，并提出争取在年底开工建设，底线是要把太原南站的地铁站先建设起来，避免重复建设的浪费。预计到2015年前完成第一条有轨线路的建设。
3.3 合理安排城市交通系统
这事目前影响最为深广的方面，建立高效率的城市交通系统是缓解城市交通压力的重要手段。城市交通从规划、建设、运营、管理是一个统一的过程。要从交通政策、全市交通的供需分析、投资分配和建设顺序以及综合布局等方面加强协调，建立科学的决策和管理程序。现在太原市交通决策和管理部门众多，建立一个有效的综合协调机制。
3.4 自行车的合理利用
自行车是绿色交通工具，无污染、零排放、灵活性高、造价低，有利于身体健康和环境保护。目前公交服务水平偏低，总体收入不高，城市的功能又相对集中，自行车是广大居民必备的交通工具，但是自行车与机动车的混合交通加剧了行人、自行车与机动车之间的冲突，导致交通网内各种交通工具速度变慢，降低了城市交通的整体效率。
据统计，在北京、上海、广州等大城市主要干线在高峰时汽车时速仅为16公里左右，其中自行车的干扰因素很大。太原市区范围不断扩大，功能区不断分散，在未来，自行车只能作为公交系统的补充，公交交通作为出行方式将会成为一种趋势。合理规范自行车交通行为，建立自行车的专用车道，促使其不影响交通的整体效率。发挥自行车在中短距离出行中的优势，发挥自行车的换乘功能；提高自行车交通的舒适性和安全性，减少自行车与公交系统之间的干扰。
参考文献
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