长输管道EPC模式下的风险管理研究

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【摘要】石油、天然气等天然资源在当今社会的需求量越来越多，开采方面的额量也越来越大，但是长距离的运输成了石油、天然气等资源移动运输方面的一大难题，于是开发出了新的长距离运输方式――长输管道，长输管道的出现和应用为开采天然资源和运输天然资源带来了长远的发展空间，同时还有更高要求的需求挑战。长输管道的使用工程范围很广，因此，对长输管道的管理方面是十分重要的，只有对长输管道可能出现的风险进行合理的管理，才能保障社会的效益和经济方面的效益。本文对长输管道从多个方面进行了研究和分析，总结出长输管道的风险及相关管理措施。

【关键词】长输管道 epc模式 风险管理

使用管道进行运输在我国有着十分悠久的历史，并且有相关的史料对其进行了历史记载。在近些年，世界对天然资源和非天然资源的需求量越来越大，因此，使用管道运输方式的使用日益繁多，使用的领域也在不断增加，管道的运输已经成为继水上运输、公路运输、空中运输、铁路运输之后的第五大运输方式，并且国家在“十一五”的时候将其建设设定为重要的投资建设项目之一。在我国，自然资源分布大多数都在西北地区，而使用区域大多数在南方及东南地区，因此，例如西气东输等运输工程都在大力的建设中，未来中还有多条运输管道需要建设。因此这方面的风险需要安全有效的进行管理。

1 EPC的管理模式

1.1 EPC管理模式的概念

EPC就是从设计到采购再到施工的合同整体一体化的管理模式方法，是指工作企业主户与一家商家进行的一种全过程包办建设施工的合同管理模式，从一个工程的成立、设计、设备设施、材料到建设、调整、竣工等，整个从头到尾的企划工程都被承包，进行工程建设形式。许多国外的油田公司企业都在使用EPC的管理模式进行运输管道建设的管理，我国的中石油如今也采取与国外共同合作，以EPC的管理模式进行石油、天然

气的管道建设[1]。

EPC是如今正在积极快速发展的一项最新工程建设模式，由于采用承包制度，所以在工程价格方面方便了许多，并且整个工程项目被承包进行工作方面的管理，大大减轻了企业管理方面工作人员的精神投入和压力负担，在开始正式工作之前可以先调节施工方与各个管理部门的协调关系，更能保证工作的速度和质量。但是这种工作管理模式没有固定的工作形式，各个部门之间都存在着或大或小的差异，对工作企业业主等责任人有很高的要求，并且我国目前也没有标准的合同版本和范本。

1.2 EPC管理模式特点[2]

1.2.1管理模式涉及到的范围广

这种管理模式可以在诸多工作领域进行使用，因此存在很复杂的关系，尤其是国际化的工作项目。

1.2.2管理模式的规模很大

这种管理模式大多数使用在石油、石化等大型工业，涉及到的整体规模范围都很大，因此工程的整体程度都很大。

1.2.3 工程的时间长

一般这样一个大规模型的工程，短时间的可以在三年到五年之间，然而规模过大的工程时间可以长达十年以上，甚至更长的时间。

1.2.4管理模式的风险太高

这种管理模式的形式是承包制制度，所有的一切全权由承包一方完全负责，因此相对承担的风险就会大了很多，工程中的每一个程序都带有相对应的风险，因此相关的风险管理也大大增加了难度。

1.2.5固定的价格

从一开始就商定好的合作价格和合作条款，因此，一旦中间还有什么处理项目都不会再进行相对应的更改。

1.2.6征地风险高

长输管道设施的建设要依附于土地，围绕土地权利、用地补偿等产生的矛盾日益明显，主要表现在征地难和阻工现象经常发生，造成停、窝工现象时有发生，工程成本无形增大。

2 长输管道使用EPC的管理模式进行风险管理

2.1 长输管道的特点[3]

（1）长输管道由于其长度较长，所以完成长输管道建设的工程在规模、投资和周期上都有很大很长的特点，并且中间会夹杂着各种各样无法确定的因素。

（2）这套工程涉及到的地域范围和技术范围都很广，整个管理系统形式复杂。

（3）由于这套工程规模巨大、投资很多、周期很长，同时还需要技术领域和地区领域的全方面了解，因此，一般需要很多的工作单位和企业进行合作，分部多了就难进行管理和调节，内部错综复杂的关系链会增高风险的风险度。

（4）工程经过不同的地貌，距离长，地形变化大。

（5）对各个方面的技术要求都很高，一旦技术跟不上需求，就有可能造成风险，对于这方面的，只能不断加强管理方面的管理实施，尽量避免大型的风险[4]。

2.2 长输管道在关系接口风险方面的管理

在这个大规模、长时间的工程项目中，里面的施工人员、采购人员、设计人员之间都需要有效的关系链接，因此通过EPC的管理模式的特长性之一，好的调节关系有助于共同面临各种风险，因此EPC的管理作用在整体建设工程中有很大的影响力。一般一个EPC管理模式中，涉及部分人员为主要承包工作头目，是整个管理项目中的重中之重。这让每一个部门之间都可以做到统一和协调配合工作，将工作中的风险降到最低，连接好每一个部分的关系可以提高工作的质量，提升工作效率。

2.3 长输管道中采购的接口风险方面的管理

这个大规模的工程中又许多需要采购的材料，采购的方面是占据工程投资中最主要的一部分，采购来的材料对工程的质量和工程开展的速度都有着关键而又直接的影响作用，因此在许多完全承包的工程工作中，承包方都要细致的通过科学的管理和计算方法，既要保证工程中使用的材料由安全和质量的保障，也要计算出最少的资源投入和尽快完成工作的期限。子啊这方面所要面临的风险都与采购的材料、设备以及材料的质量、规格、数量等多个方面。这个接口是个风险较多的接口，需要强化而有力的管理制度对其进行有效的管理。

2.4 长输管道中施工的接口风险方面的管理

长输管道这个工作建设项目都需要耗费大量的人力、财力还有物力。三方面的力度所要施展的空间不同。人力大多数在施工的过程中，荒郊野外的环境对人力的消耗很大，加上经常处在荒滩戈壁的生活环境中，对于人的承受能力都有着巨大的考验；财力大量的使用时在开始正式施工前进行的材料方面的挑选问题中；物力方面，现如今的技术方面在进行快速的发展，因此先进的设备设施是尤为重要也是必要的。而三者的力需要一个好的调节点和平衡点，讲三点均衡的在工程项目中进行工作和使用，可以合理的减少人力、物力、财力方面许多不必要的花费，同时降低了风险产生的概率[5]。

3 结束语

随着长输管道运输的快速发展和国家对其需求的重要度，长输管道正在成为国家企业重点建设的目标和方向，尤其在西气东输等大型运输活动中，国企中石油、中石化都在建设的大队伍当中，其发展将成为未来我国大量天然资源运输的主要通道。

参考文献

[1] 刘亚.国内EPC工程承包风险管理探析.[J].建筑施工（建筑经济与管理）.2010，（29）；6

[2] 张焕杰，谢虎辉，刘俊鑫.基于两阶段视角的长输管道工程EPC项目风险管理研究.[J].科技经济市场（工程建筑）.2009，12

[3] 齐景斌，王江宇，王智勇，马佳杰.浅析国内EPC模式下长输管道建设工程变更.[J].价值工程.2011，5

[4] 雷琥.EPC模式下的项目风险管理.[A].天津大学管理学院.2010，5

[5] 潘会彬.长输管道EPC模式下的风险管理研究.[A].天津大学管理学院.2008，5