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战略性海洋新兴产业发展现状及展望

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摘 要:进入21世纪以来,在海洋技术和市场需求的带动下,战略性海洋新兴产业实现飞跃式发展,成为我国国民经济新的增长点。未来20年是我国战略性海洋新兴产业发展的关键历史时期,保持海洋新兴产业的长足发展,应紧紧把握未来20年的战略发展机遇期。文章从战略性海洋新兴产业的内涵出发,对我国战略性海洋新兴产业发展的现状进行了阐述,提出今后发展的总体思路。并从资金投入、建立产业集群、建立多元化的投融资体制、培养高素质的创新人才以及加强国际合作等角度探讨我国战略性海洋新兴产业的发展对策,借以推动我国海洋经济实现跨越式发展。

关键词:战略;海洋新兴产业;海洋科技;自主创新

中图分类号: F062.9 [文献标识码] A 文章编号: 1673-0461(2012)04-0062-05

自从总理2009年提出战略性新兴产业之后,作为其中之一的海洋经济发展进入了加速发展阶段。“十一五”期间,我国战略性海洋新兴产业实现了飞跃式发展,在海洋经济中的比重不断攀升,海洋新兴产业呈现出广阔的发展前景和巨大的发展潜力。恰逢“十二五规划”海洋科技发展规划纲要出台的良好机遇,顺应海洋科技以探讨我国战略性海洋新兴产业的发展,对于实现海洋经济的可持续发展具有重要的现实意义。

一、战略性海洋新兴产业的内涵

2010年9月8日,国务院通过的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(以下简称《决定》)明确了战略性新兴产业的内涵和定义。《决定》明确指出,战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

目前,海洋领域的学术界对于战略性海洋新兴产业尚且没有明确的定义。基于《决定》对战略性新兴产业的界定,我们可以定义为:战略性海洋新兴产业是指以海洋高技术发展为基础,以海洋技术成果产业化为核心内容,具有重大发展潜力和广阔市场需求,对相关海陆产业具有较大带动作用,可以有力增强国家海洋开发能力的海洋产业门类,以及海洋资源开发利用的配套设备和基础设施。

根据世界海洋科技发展趋势以及我国海洋产业发展现状,战略性海洋新兴产业主要包括海洋生物医药和功能食品业、海水利用业、海洋信息服务业、海洋可再生能源电力业、海洋新材料业、海洋生物育种与健康养殖业、海洋高端船舶和工程装备制造业。

海洋生物医药和功能食品业是指以海洋生物资源为研发对象,以海洋生物技术为主导技术,以海洋药物为主导产品,包含其他相关功能制品的海洋生物医药新兴产业类群。

海水利用业包括海水淡化、海水直接利用和海水化学资源等。

海洋信息服务业是由海洋信息的开发与利用形成的产业门类,它包括与海洋信息的采集、存储、加工、利用、传播等有关的部门。

海洋可再生能源电力业是指在沿海地区利用风能、潮汐能、波浪能、海流能、温差能、海洋生物质能等海洋可再生能源进行的电力生产活动。

海洋新材料可分为两类:一是取自海洋,利用海洋生物加工而成的材料,包括可降解纤维、医用胶黏剂等;二是应用于海洋,在海洋环境下使用的工程材料,包括防腐体系或涂料,防污体系或涂料,加固体系或胶黏剂,深海用固体浮力材料等。

海洋生物育种与健康养殖业是指综合利用现代育种技术、养殖技术和疾病防控技术,培育高产优质新品种,并实施健康、环保的养殖模式。

海洋高端船舶和工程装备制造业是人类进行海洋及海洋资源研究、开发、利用与保护的工具,包括高附加值船舶、海洋工程装备、水下装备及配套作用工具。

二、战略性海洋新兴产业的发展现状

进入21世纪以来,在海洋技术和市场需求的带动下,催生了一系列新的海洋产业,形成了一个不断增值扩大的海洋产业群。目前,我国战略性海洋新兴产业在海洋经济中的比重不断提升,产业发展态势良好。

(一)战略性海洋新兴产业规模不断扩大

“十一五”期间,我国战略性海洋新兴产业实现了飞跃式发展,战略性海洋新兴产业在海洋经济中的比重不断攀升。2009年战略性海洋新兴产业增加值约为3,000亿元,占海洋生产总值的9%,对国内生产总值(GDP)的贡献0.9%,较2008年增速约为20%,远高于同期海洋经济(约11%)以及全国GDP(8.7%)的增长速度。战略性海洋新兴产业已经成为我国国民经济新的增长点。

(二)海洋科技成果不断涌现,对战略性海洋新兴产业的支撑能力不断增强

随着国家对海洋的重视和国民意识的不断增强,越来越多的科研院所、企业加大了对海洋特别是具有广阔市场价值的海洋领域的研究和投入,取得了丰硕的成果。仅2010年,我国就由多个涉海科研项目荣获国家科学技术奖励。在2010年国家科学技术奖励大会上,国务院总理讲到5年来我国科技领域的一系列重大成就时,特别提到了载人潜水器海上试验顺利完成。2010年,国家科学技术奖励共授奖356项。其中12项涉海科研项目,具体为:由中国海洋石油总公司完成的 《中国海洋油气勘探开发科技创新体系建设》荣获国家科学技术进步奖一等奖。 《中华绒螯蟹育苗和养殖关键技术开发与应用》、《海洋水产蛋白、糖类及脂质资源高效利用关键技术研究与应用》、《大洋金枪鱼资源开发关键技术及应用》、《半滑舌鳎苗种规模化繁育及健康养殖技术开发与应用》、《洋山深水港 (外海岛礁超大型集装箱深水港口)工程建设关键技术》、《海洋工程安全与防灾若干关键技术及应用》、《海上重型起重装备全回转浮吊关键技术及应用》、《贝类精深加工关键技术研究及产业化》、《造船重大装备机械手肋骨冷弯机的创新与应用》等9个涉海科研项目荣获国家科学技术进步奖二等奖。《对虾白斑症病毒(WSSV)单克隆抗体库的构建及应用》和《硫铝酸钡 (锶)钙基特种水泥的制备技术及海工工程应用》两个项目荣获2010年度国家技术发明奖 (通用项目)二等奖。