美国仍然占据关键技术上的绝对优势

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2013年8月12日，韩国“科学、ICT与未来规划部”和“科学技术评估院”联合《2012年度技术评估报告》，找出韩国在120项关键技术上相对于美国、日本、欧盟（EU）的差距。

方法与过程

评估活动的沿革、法律基础与评估结果的用途

这种评估活动始于1999年。2001年韩国制定的《科学技术基本法》为这种评估活动提供了法律基础。自2008年起，韩国每两年进行一次关键技术水平评估。政府职能部门广泛采用这个评估结果作为制定国家中长期技术开发战略、投资优先顺序等科学技术政策的基础资料。技术水平评估结果还为研发活动评估工作、为拟于2014年2月的韩国国家重点科技战略路线图等提供参考。

评估报告中涉及的关键技术

评估的120项关键技术均来自2013年7月公布的韩国《第三个科技基础计划（2013～2017）》。这120项关键技术分布于电子/信息/通信、医疗、生物、制造与工艺、能源与资源、航空航天、环境/土地/海洋、纳米与材料、建筑与运输、灾害与安全等10大领域。

评估过程

在韩国绝大多数的技术水平评估活动中，相对技术等级的计算主要依据德尔菲法的调查结果。此次评估主要分基础调查、德尔菲法调查与论文专利调查、技术水平综合分析3阶段，详见图1。

评估内容

（1）韩、美、日和欧盟等国家/地区，相对于拥有最高技术水平国家/地区的技术水平（基础研究与应用研究）；

（2）特定国家/地区相对于拥有最高技术水平的国家/地区的技术发展时间差；

（3）相对于技术水平最高的国家/地区，韩国四类研究部门（小企业、大型企业、学术团体和公共研究机构）的技术水平差距。

主要结论

2012年，美国的相对技术水平列世界第一（100%），欧盟的相对技术水平是94.5%，日本93.4%，韩国77.8%。与美国的技术年差：欧盟是1.4年，日本1.6年，韩国4.7年。

美国在全部10个技术领域列世界第一。韩国在其中的9个领域列第四，在航空航天领域列第五。韩国技术水平相对较高的是电子信息与通信领域（82.2%）和机械制造领域（82.2%）。而在航空航天领域（66.8%）和灾害与防护领域（66.8%）则相对较低。

在120项关键技术中，美国有97项（80.8%）世界领先，日本14项（11.7%），欧盟10项（8.3%），韩国0项。