监理应如何处理工作中的几个基本问题

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摘 要:总监工作的质量直接关系到工程监理工作,甚至整个工程项目的成败。探讨总监应该处理好施工单位、建设单位的关系和做好监理内部的管理问题。

关键词:总监;基本问题处理;监理工作

总监是由监理单位法定代表人任命,并书面授权,按项目合同设立的行政职务。工程监理实行总监负责制,总监是项目监理部的核心,是监理工作的组织者、协调者,对外向建设单位负责,对内向监理公司负责。总监工作的质量直接关系到工程监理工作,甚至整个工程项目的成败。

作为项目总监,如何做好本职工作,是每位总监面临的一个非常现实的问题。在日常工作中,总监的工作千头万绪:监理机构的组建、管理,主持监理规划,编制监理细则,组织“三控、二管、一协调”的实施等。通过经验,自己体会到:工程建筑市场中的建设单位、施工单位和监理单位三者通过委托监理合同和施工合同联系在一起,组成建设工程市场的主体,共同为了最终目标--建设好工程项目而努力。因此,做好监理工作必须处理好与施工单位、建设单位的关系,以及充分发挥监理部各监理工程师的能力,并带领各专业监理人员完成各项委托任务。

虽然三方有着共同的最终目标,但因各自的立场不同,受各自利益的驱使,难免会在工程项目实施过程中发生矛盾,有时甚至会十分激烈。同时,工程项目建设中还要受到其他诸多复杂的外界因素干扰,因此,总监应注意工作方法。下面就总监工作需要处理好的三个基本问题谈一点看法。

一、处理好与施工单位的关系问题

施工单位是工程实体的制造者,直接关系到工程实体的质量问题、进度和投资。因此处理好与施工单位的关系问题是做好总监工作最重要的问题。

由于施工方总是力求以最省的资源投入达到质量和进度的目标,有时难免会与监理产生矛盾。在总监工作中,即要坚持原则、坚持规范、技术要求,坚持工程质量,坚持按即定的程序办,又要在必要时注意在技术上帮助对方。

例如,在某施工中遇到井塔32m层绞车基础梁预埋管因钢筋密度大,套管的位置精度高,基础螺栓与套管间隙只有4.5mm的施工难度。因施工单位技术人员力量较弱,我们监理充分发挥技术水平高的优势,在该工程施工前,我们组织施工单位、建设单位对施工方案进行了反复论证,确定了一套严格的施工方案,并采取了严格的监控措施。该工程完工后,在设备安装时完全达到预期目标预埋的48根钢管全部合格,其中间间隙4.5mm在这工程施工中是少见的,其误差之小也是少有的。由于监控措施得力,使该绞车的安装得以顺利完成,并得到了业主集团公司的好评,为此业主对监理和施工单位进行了嘉奖。通过此事,施工单位认识到监理和施工方并非一定势不两立,也存在互助支持的共同点。结果施工单位一改原来的抵触态度,主动与监理配合工作,以后施工更加顺利。

二、处理好与建设单位的关系问题

建设单位是我们服务的对象,我们的服务工作应该得到他们的认同并使他们感到满意。

从合同角度讲,监理受建设单位的委托,似乎应该处处为建设单位说话和无条件为其服务才对。可从法规的角度,监理不仅要维护建设单位的合法权益,而且不能使施工单位的合法权益受到损害。监理如果只是一味的追求建设单位的“满意度”,就可能丧失“公平”的准则。从根据建筑市场统计数据上看。建设单位在建筑市场的不规范行为中占了大半:如不贯彻执行强制性规范条文,搞假招标、违规招标、拖欠施工工程款等等。

如果建设单位本身的行为守法在先,却对监理工作的评价“满意”。那么这种“满意”还有什么积极意义?这只能说我们监理没有坚持原则,没有维护国家和施工单位的合法利益。这种情况下,如果坚持了原则,建设单位能给你“满意”的评价吗?可见,监理工作不可能做到使建设单位件件满意。相反如果一味不坚持原则,该坚持的不坚持,该维护的不维护,最后反而会看不起监理。这样,监理的工作就困难了。因此,对建设单位,在坚持维护国家利益和施工单位的合法利益,坚持规范和技术标准的同时,对一些"额外"监理工作如在施工图的审查把关上,多做建设单位与施工单位的协调工作。这样,不仅工程搞好了,也往往能得到建设单位的大力支持。

三、做好监理内部的管理问题

总监是由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理机构工作的监理工程师,是对外向建设单位负责,对内向监理单位负责的双重责任人。在工程项目监理机构中,总监是实施监理工作的核心,既是行政工作,又是技术工作的负责人;既是项目监理的组织者,又是项目监理工作的协调者。总监工作的质量优劣直接关系到工程项目监理工作的成败。

但由于精力、专业、时间的局限,总监的工作需要项目监理部的支持。怎样才能最大限度地得到监理人员的支持呢?总监首先必须懂得业务。必须具有较高的专业技术和管理水平,有较深的工作阅历,较广的知识面,较强的组织协调能力,较好的口头和文字表达能力和长期的经验积累。能够始终把握监理工作的大方向。总监要有高度的敬业精神,对待工作兢兢业业,认真负责;要坚持原则,尊重科学的工作作风,在敬业精神上作出表率。在当前建筑市场并不规范的环境下,监理人员应洁身自好、勤奋工作,坚持原则。处理问题要讲依据、重证据、按程序,这才谈得上尊重科学的工作作风。要尊老帮幼,团结同志,对监理机构一班人严格要求,令行禁止。工作中要敢于承担责任,善于化解矛盾。只有在总监的言传身教作用下,所有的管理制度和方法,大家才会自觉遵守,使监理机构内部形成团结和谐、互相尊重的工作氛围,才会得到大家的支持。

作为总监,应重视处理好上述问题,当然在实际工作中还有其他一些问题。但处理好这基本问题,其他问题也可迎刃而解。