新时期我国金融安全的思考

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[摘要]金融安全直接影响着一个国家的安全稳定。文章详细分析了金融风险的两种主要形式，即制度性风险和技术性风险，然后从加强区域合作和加快制度改革两个方面，探讨了我国抵御金融风险、维护金融安全的相关措施。

[关键词]金融风险；金融安全；经济全球化；体制；改革

中图分类号：F83

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2013）04-056-01

随着经济全球化的步伐不断加快，世界经济得到了快速发展，其已成为全球经济发展的必然趋势。自我国加入WTO以来，面对纷繁复杂的国际金融形势以及残酷的国际竞争，我国长期受政府庇护的金融业不可避免的受到外界的冲击。经济全球化对我国来说，既是机遇，又是挑战。如何能够更好的防范金融风险，维护我国金融安全，已成为我国亟待解决的问题之一。

一、金融风险

众所周知，现代经济发展的一大特点就是金融的全球化。各个国家的金融制度、风俗习惯以及文化传统等不尽相同，随着金融交易外延不断延伸，各个国家的金融互动不断加强，这些因素将不可避免的影响到金融交易行为，产生碰撞和矛盾，从而带来金融风险。每一种交易都是在一定的制度环境下完成的，其中被广泛使用的发挥社会共知作用的宏观制度性信息，确保交易契约在收到有限的成文条款外还受到社会理性和以及无形的社会公约的制约。如果交易双方的制度环境以及制度结构不同时，其默认的宏观制度性信息也不尽相同，在交易中双方就会由于社会共知的不同而产生交易的不平等，威胁金融安全。

上述金融风险属于制度性风险，是有交易双方共同承担的。但金融技术性风险则主要由发展中国家的交易者承担。这是由于发达国家具有比发展中国家更为先进的金融工具和金融交易技术，西方发达国家的交易者在金融技术性知识的占有上和发展中国家的交易站存在着明显的不对等。所以在交易过程中，交易前的信息分布情况绝对了交易后的利润分配，因此这种情况使得发展中国家交易者在于发达国家进行金融交易时其交易风险要远大于后者。

所以在经济全球化的今天，发展中国家要想在激励的金融竞争中占有一席之地，就必须积极研究制定防治金融风险的措施，确保金融安全。

二、我国维护金融安全的措施

当前我国面临的国际环境风云变幻，经济全球化为我国带来巨大发展的同时，也带来了一定的金融风险，如何防止和化解风险，取决于我们的政策和应对方法是否得当。防范和化解金融风险的措施具体如下：

（一）在金融不变的前提下，积极开展国际合作，共同抵御金融风险

1 坚持国家金融。一个国家的金融神圣而不可侵犯，我国金融的完整性需要每个公民积极地维护，尽量谋取我国在国际场合的发言权，反对任何一个国家的金融垄断寡头。

2 加强国际金融政策的协调沟通。用中长期的发展眼光来看，我国完全有必要建立主要货币汇率的稳定机制。在当前金融危机的大背景下，主要国际货币稳定的汇率对于恢复市场的信心和功能是必不可少的。保证汇率稳定的重要基础之一就是对主要储备货币发行的监督，为了防止有些国家大量地滥发货币，国际社会应当制定相应的标准和机制。

3 加强区域金融合作。在一个区域建立货币联盟能够增强自身金融体系的安全性，从而减轻国际风险进行传递的可能性。在经济全球化加速发展的大背景下，各国金融市场之间的沟通和联系也变得日渐紧密，地球上任何一只蝴蝶扇动一下翅膀，就有可能引发一场金融危机的“蝴蝶效应”。因此，要防范和抵御现代金融危机仅靠一国的力量是有限的，只有加强区域金融监管之间的协作，并建立一致的应对机制才能实现。从这个方面来看，加强区域金融合作是十分重要，而且是非常急切的。

（二）完善金融体制的改革，防范金融风险

金融体系的存在就必然会出现金融安全问题。后退并不是出路，只有改革才能有效地保证金融安全来抵御金融风险。要想解决国内金融领域存在的问题、增强国内金融企业的竞争能力，就得按照十七大提出的要求推进金融体制改革，发展和完善各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、功能完善、结构合理、高效安全的现代金融体系。

完善现代金融体系的改革是防范和抵御金融风险的必要条件。只有我们的金融企业做大做强才抵挡国际金融风险的冲击。当你处于弱小地位的时候就毫无安全可言，只有把市场做大才能加强自身抵抗风险的能力。

1 深化金融机构体制改革，增强金融机构的竞争力。妥善处理银行不良资产的问题，有效地解决国有银行的相关问题，通过内部控制完善治理结构和提高经营管理水平。

2 稳步推进金融业开放。我国金融业的症结问题不是在于要不要开放而是如何开放。参与国际竞争必须要提高自身的免疫力，这样才能抵御和防范外部环境带来的冲击。在金融业开放方面，既要始终贯彻执行改革开放，又要把握我国金融市场对外开放的速度，认清我国金融业在国际竞争中的真实实力和金融监管适应金融业国际化的差距，以此避免金融市场不合理的开放对金融业带来的巨大风险。

3 建立金融风险预警机制。尽管美国拥有全球最发达的金融市场，但是也不能幸免现代金融危机，其中的缘由引人深思。缺乏有效的金融管理体系或许是其原因之一。考虑到中国金融业的现状，建立金融风险预警机制十分必要。因为金融不稳定因素转化为金融危机是有一定征兆的，建立金融风险预警机制有利于把握主动权，降低金融风险的影响。针对国际金融危机的未知性、传染性和危害性，通过建立长效的金融危机应急处理机制才有可能在突发金融危机的情况下将其造成的损失降到最低，将风险保持在可控范围之内。