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将钱花在民生工程上才值

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政府有钱了,老百姓是否得益?新农村建设,民生能否改善?

在一个阳光明媚的冬日,笔者专程来到了金汇镇。街上,车流人往,熙熙攘攘,一派繁荣昌盛景象。校园内朗朗书声,清彻响亮,莘莘学子朝气蓬勃。敬老院里宽敞明亮,沐浴阳光,老人们一脸安详幸福。阳光之家,爱心超市,文化活动中心,村卫生室……无处不呈现温馨祥和、安宁有序、欣欣向荣的和谐氛围。

“经济快速增长的立脚点和归宿点就是要为老百姓多办实事,多办好事,要让群众多得实惠。”在那十分简易而又狭小的办公室,副镇长潘文萍甚是动情地告之,随着地方财政收入的不断增长,党委政府把民生建设列为镇政府的一项系统工程,予以高度重视,不惜巨金打造一系列民生工程,有力地促进和推动了社会各项事业的发展。近三年,政府花在民生工程建设上累计资金高达3亿多元。

“金汇现象”

过去,金汇镇师资与生源曾一度严重流失,各校教育质量始终在低位徘徊。“十年树木,百年树人”。金汇镇党委政府对此高度重视,大胆创新,推出了为金汇教育“脱贫”的“学区建设”工程。

去年,该镇出了一件破天荒的大喜事,镇内各所学校在小学毕业考、初、高中升学考中,全部跻身区内乡镇学校前列,其中金汇学校和齐贤学校的小学毕业考试合格率为100%,创历史纪录。

所谓“学区建设”即基于强弱结合,盘活优化资源存量原则,以镇域为基本学区单位,适度打破行政区划及原校际间教育教学管理界限,科学整合资源,提高学区优质存量,利于学区资源联盟的有效构建与资源共享行为的有效实施,并在硬件资源、人力资源、教学研究上达成有效共享与整合。这种创新的做法被誉为“金汇现象”受到了教育界的广泛好评。

2005年9月,镇财政拨款200万元,为学区内全部学生免除九年义务教育阶段学费。

仅2007年,镇财政就投入了515万元用于“学区建设”。

这些强有力的政策,盘活了金汇的教育。“学区建设”工程不但留住了教师,壮实了师资力量,更是有效地遏制了生源的流失。

“银发”工程

“政府买单,我们享受,农民看病难、看病贵的问题得到了有力地解决。”家住金汇村6组的孙老伯说起农村合作医疗投保,连声说好。

今年初,孙老伯因病住进了瑞金医院,共花去医药费41,398元。尽管,子女们从亲朋好友处东拼西凑借到了这笔钱,但孙老伯却犯了愁,今后咋来还这笔钱?出院后,当他到镇合作医疗站结算药费补偿款时,工作人员告之,他可得各类补偿金为26,978元时,孙老伯惊呆了,自己不出一分钱,由政府出资投保农村合作医疗,实实在在为老人做了一件好事。

“老人的今天,就是我们的明天”。金汇镇现有60岁以上的老人10277名。随着社会趋向老龄化,该镇以打造“银发工程”为抓手,推出了一系列切实有效的举措,确保老人“老有所养、老有所医、老有所乐”,让老人安度幸福晚年。

2005年,该镇推出了农村合作医疗家庭捆绑式投保,凡子女参加投保的,其父母只要年满60周岁以上的,由政府出钱为老人购买农村合作医疗个人保险。这项举措不仅体现了政府关怀老人,也激发了子女们对老人的敬爱,形成了全社会关爱老人的良好氛围。三年来,政府出资共计人民币1472.98万元,让17,989位老人享受了个人投保金免费政策。政府还为60岁以上老人购买了一份“银发无忧”人身意外保险,解决突发性的后顾之忧。

“阳光”工程

在金汇镇司法所大门前,挂着一块甚是醒目的招牌――金汇镇残疾人维权服务工作站,该镇残疾人称之为“我们的娘舅家”。今年初,奉贤区残联会同区法院、区司法局联手开辟了残疾人维权绿色通道,金汇镇率先成立了由司法员及调解员等有关人员组成的残疾人维权服务工作站。凡残疾人遇到各类纠纷尤其是自身的合法权益受到侵害时,都可到工作站要求解决。

前不久,在一家福利厂工作的两位残疾人怒气冲冲来到工作站,说是该厂已有4个月不给他们缴纳“三金”了,要求政府帮助解决。工作人员在详细了解情况后,立即会同有关部门到该厂进行调查。经查,厂方由于资金周转困难,就将职工的“三金”搁浅了。工作人员明确告之,无论企业有多大困难,职工尤其是残疾员工的合法权益一定要保障。在政府有关部门的多次督促下,该厂很快就为他俩补交了“三金”。

“政府有实力了,就得让残疾人与大家共享蓝天之爱。”2007年,金汇镇投资70万元,建造了720平方米的区级示范型残疾人“阳光之家”。“阳光之家”成了残疾人自己的家园,他们在这儿培训、学习、娱乐、康复、交流。他们与大家一样,享受快乐,享受温暖,享受锻炼,享受蓝天下的阳光。

文化工程

随着人民群众物资生活的不断提高,注重精神生活质量成了社会发展趋势。

被列为上海市非物质文化遗产的皮影戏,是金汇镇的文化特色。皮影戏在金汇镇已有百年之久历史,一直深受当地群众的喜爱。人们在业余时间,几个人凑在一起,自编自演,自娱自乐。“”期间,皮影戏遭受冲击而一度消失。近几年,在几位老艺人的扶持下,皮影戏在悄悄复苏。

“有着悠久历史的群众性文化,政府应当大量扶持,不能让它再消失!”对此,金汇镇党委政府十分重视,将皮影戏列为特色文化,投入了财力物力人力,予以复苏、推出,发扬光大。在原有几位老艺人的基础上,成立了一支中青年皮影戏队,定期排练,经常性出演,并形成了四个皮影戏儿童剧。去年,皮影戏演出队应邀为“2007年特奥会”的中外运动员进行了表演,受到了大家的好评。■

小贴士

号称“汇聚金银,创造财富”的金汇镇,地处奉贤区中部北端,境内河道纵横,水陆交通便捷,以奉贤“通江达海”之称的金汇港北通黄浦江,南达杭州湾,彰显金汇得天独厚的水上枢纽;以奉贤“黄金走廊”之称的浦星公路由北至南穿越镇中心9公里,与A3、A4高速公路并驾构成连接市中心的快速交通要道。

全镇现有区域面积72平方公里,下辖齐贤、泰日2大社区。总人口9.8万余人,其中户籍人口4.8万人,来奉人员5万多人。

据统计,近三年该镇的经济增长率每年以16%递增,名列全区第二;财政收入每年增长幅度为18%,名列全区第三。

2005年,获全国优秀全民健身活动站;

2006年,获村务公开民主管理全国先进单位;

2007年,获镇全国管理先进单位。