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营业税改增值税对企业纳税的影响分析及应对

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摘要:从营业税改增值税的价值取向来看,实则在于避免重复征税。而这一点对于该类型企业而言则具有很强的现实意义。在认识了税制转换后,其分别从正面和负面两个方面影响企业纳税。正面表现为,规避了重复征税的弊端;而负面则为,创新性产品因市场评价较高,而面临着所交纳增值税绝对数的增加。在合规的基础上,企业应在增强市场化运营意识、市场化规则意识,以及市场化责任意识上下工夫。

关键词:创新型企业;增值税;影响;应对

本文以创新型企业为考察对象,从营业税改增值税的价值取向来看,实则在于避免重复征税。而这一点对于该类型企业而言则具有很强的现实意义。在以提供高科技产品及专门服务为主导的企业,具有知识和资本密集型的技术特征。对于后者而言,则要求企业具有良好的资本积累能力。这种能力的最终获取,仍然基于企业的税后利润的所得。由此,随着营业税改增值税试点的拓展,这一制度安排对于企业的影响如何;同时,在现实背景下企业又怎样构建自己的应对措施,便成为笔者感兴趣的问题。

从现有文献中不难发现,同行大都以大众化企业作为考察对象来进行探讨。然而,与普通企业不同的是,创新型企业向市场提供的产品具有很高的技术存量,甚至体现为一种创意(工程设计),而这类产品在出售后所将面临的税制影响却很少被提及。这一问题的探讨具有很强的理论与实践意义。

鉴于以上所述,笔者将就文章主题展开讨论。

一、对税制转换的认识

除了知道税制转换的初衷在于避免重复征税仍显不够,还需从增值税的特征、规则、效应等三个方面进行认识。

(一)增值税的特点

从税收理论的角度来看,增值税属于流转税,且是针对新增价值而进行征收的税种。其中,针对新增价值征税便成为增值税特点的核心。根据广义价格理论可知,在产品价值创造中存在着物化劳动和抽象劳动两种方式,前者将中间品转移到新产品中去,此时并不形成价值,而只是将过去活劳动所形成的价值进行转移罢了;后者却是形成价值的惟一源泉。这就意味着,在价值链构成日益复杂的当下,若仍然按照营业税制进行征收,那么最终产品中的不同要素将面临重复征税的弊端,进而直接影响产品的市场价格。对于企业的专利转让或是技术特许使用上,价值链各利益主体仍然面临着以上弊端。

(二)增值税的规则

按照试点行业营业税实际税负测算,陆路运输、水路运输、航空运输等交通运输业转换的增值税税率水平基本在11%—15%之间,研发和技术服务、信息技术、文化创意、物流辅助、鉴证咨询服务等现代服务业基本在6%—10%之间。改革试点选择了11%和6%两档低税率,分别适用于交通运输业和部分现代服务业。从以上数据可以知晓,增值税规则的设计存在着显著的产业调控意味。在构建创新型大国的战略安排下,各类创新型企业承担着技术创新的重要职能,在维系其良好的内生发展驱动前提下,执行差异化的税率将避免营业税那样的刚性化弊端。

(三)增值税的效应

不可否认,2012年1月1日才开始试点的税制转换,其最终的效应并未得到充分显现。但从近年来的呼声来看,其在避免重复征税和差异化、优惠性征税方面,必然能提升市场经济主体的经营意识。特别对于创新型企业而言,在逐步市场运营的大背景下,将在较低税率的推动下实现自营资本的积累,从而不断从内涵和外延两个领域提升自己的竞争力。

二、认识基础上影响企业纳税的分析

众所周知,增值税的征收具有严格的法律规制机制,企业财务部门在适应税制转换计算方式的同时,还应强化自身的财务职能。而这不仅是对增值税规则的响应,也是维护自身利益的举措。

为此,以下从两个方面来分析对企业的影响:

(一)正面影响

从正面影响来看,其主要体现在上文反复提到的规避了重复征税的弊端,从而提高了企业的市场盈利能力。从创新型企业通常所具有的规模和市场份额不难看出,在企业技术优化过程中并未积累起充分的资金存量,进而在市场化运作中往往受到资金瓶径的制约。特别是在垂直化分工体系的运营中,过去的重复征税极大地影响到经营稳定性。然而,在增值税税率一档中,企业属于6%的那一类。这样,就能在国家税收政策下,享受到政府的产业扶持优惠。

(二)负面影响

由于增值税是针对最终出售的产品价值而征收的。这样一来,企业的诸多创新性产品因市场评价较高(如IT产品),必然面临着所交纳增值税绝对数的增加。由此,这就是本文在开篇之处所提到的,即企业具有自身的独特性。那么如何面对这一影响呢。首先应该在合规的条件下来应对;另外,企业在“创意”出售的合约中,可以通过价格机制将纳税部分转嫁给中间商。

以上从两个方面所提出的影响,实则并不带有价值判断。创新型企业作为专业技术产品和服务供给组织,税制转换对其的负面影响是长期存在的。当然,还需要通过强化自身财务职能和成本控制效果,来优化内部资金使用监管并配合增值税制度的执行。最终,提升企业的盈利能力。

三、税制转换下的企业应对措施构建

结合以上所述并针对企业的业务特征,以下从三个方面考察税制转换后企业的应对措施。

(一)增强市场化运营意识

在上文的相关试点安排中可知,增值税在税率设计上根据不同行业制定了差异化对待举措。对于创新型企业这样的集研发、生产、销售为一体的组织,在6%的较低税率下必然直接增加了它们的税后利润总量。在以扩大再生产为主要经营特点的市场环境下,税后利润的增加在满足企业内涵发展要求的同时,还应从企业市场逐利性方面提升其市场化运营意识。或者说,从过去的害怕面对市场,转变到如今的积极面对市场上来。目前,企业实行了项目负责制,税制转换便从微观层面激发了项目成员的创新意识和市场意识。这样一来从整体上辅助了企业系统体制改革的平稳过度。

(二)增强市场化规则意识

经济主体在实施市场行为时是需要讲规则的,这种规则不仅体现在竞争方面,也体现在财务制度管理方面。长期以来,我国企业在管制缺位的市场环境中,形成了我行我素的市场行为特征,其中,有关偷税漏税则成为社会公众所声讨的对象。然而,在增值税严格和完善的管理机制下,上述行为将从声誉约束上损害企业的长远利益。因此,增值税在其完善制度设计下,无形中对企业的财务管理建立起了外部制度压力。这种压力必然借助倒逼机制,来促进其市场化规则意识的形成。反过来理解则是,企业须主动提升自己的市场化规则意识。