浅谈建设工程施工项目施工成本管理

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[摘要]本文分析了建设项目施工成本的组成，具体讨论了施工成本管理的基础工作内容以及施工成本管理的措施，通过成本管理体系的建立，在施工过程中的随时跟踪，随时发现偏差，随时纠正偏差，保证项目成本管理目标的顺利实现。

[关键词] 成本管理项目管理施工成本

施工成本，就是在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的原材料、辅助材料、构配件等的费用，周转材料的摊销费或租赁费等，施工机械的使用费或租赁费等，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。

一、建设工程项目施工成本的组成

1、直接成本：施工过程中消耗的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。

2、间接成本：为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。

二、施工成本管理的基础工作内容

施工成本管理的基础工作是多方面的，成本管理责任体系的建立是其中最根本最重要的基础工作，涉及成本管理的一系列组织制度、工作程序、业务标准和责任制度的建立。除此之外，应从以下诸方面为施工成本管理创造良好的基础条件。

1、统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式。其内容应能反映施工成本的划分、各成本项目的编码及名称、计量单位、单位工程量计划成本及合计金额等。

2、建立企业内部施工定额并保持其适应性、有效性和相对的先进性，为施工成本计划的编制提供支持。

3、建立生产资料市场价格信息的收集网络和必要的派出询价网点，做好市场行情预测，保证采购价格信息的及时性和准确性。

4、建立已完项目的成本资料、报告报表等的归集、整理、保管和使用管理制度。

5、科学设计施工成本核算账册体系、业务台账、成本报告报表，为施工成本管理的业务操作提供用统一的范式。

三、施工成本管理的措施

为了取得施工成本管理的理想成效，应当从多方面采取措施实施管理，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合理措施。

1、组织措施

施工成本控制是全员的活动，施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任，加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗，加强施工调度，避免因施工计划不周全和盲目调度造成窝工损失、机械利用率低、物料积压等而是施工成本增加。成本控制只有监理在科学管理的基础上，具备合理的管理体制，完善的规章制度，稳定的作业秩序，完整准确的信息传递，才能取得成效。

2、技术措施

施工过程中降低成本的技术措施，包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，进行材料使用的必选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用外加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；应用先进的施工技术，运用新材料，使用新开发机械设备等。技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。因此，运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案；二是要对不同的建设方案进行技术经济分析。

3、经济措施

经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时做好增减账，及时落实业主签证，及时结算工程款。通过偏差分析和未完工工程预测，可发现一些潜在的可能引起未完工程施工成本增加的问题，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。

4、合同措施

采取合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式进行分析、比较，在合同谈判时，要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式；其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。在合同执行期间，合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时也要密切关注自己履行合同的情况，以防被对方索赔。

四、结论

对项目成本管理而言，应结合项目本身的特点，制定切实可行的计划成本，并在项目经理部内部形成一定的成本控制责任体系，做到责、权、利相结合，形成整个项目的成本控制网络，并通过在项目成本的形成过程中，使用各种控制方法对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，从而顺利实现成本目标。同时还要加强索赔意识，对非施工单位原因造成的成本增加，要通过索赔或其他方式取得补偿，使项目的成本管理真正做到“开源节流”，全方位做好施工项目成本管理。

[参考文献]

[1]丁士昭、商丽萍主编，《建设工程项目管理》中国建筑工业出版社 2011年4月第三版。

[2]孙燕、王东升主编，《建设工程项目管理理论与实务》中国矿业大学出版社 2009年4月第2版。