创造良好政策环境支持自主创新

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对自主创新产品的清晰界定以及更加具体和可操作的政策支持不仅有效刺激了企业在创新方面的主观能动性，更加为自主创新企业的盈利能力提供了实实在在的利好。

自主创新产品出口贷款

将获优先安排

日前，国银监会对外公布了实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的两项配套文件。新文件要求，商业银行应对有效益、有还贷能力的自主创新产品出口所需的流动资金贷款根据信贷原则优先安排和重点支持。

对资信好的自主创新产品出口企业可核定一定的授信额度，在授信额度内，根据信贷、结算管理要求，及时提供多种金融服务。

商业银行对高新技术企业提供信贷支持被要求应引入贷款的风险定价机制，并可在法律法规和政策允许的范围内，对不同条件的借款人实行差别利率。

电子与信息、现代农业、生物工程和新医药、航空航天、新能源与高效节能、核应用技术等高技术含量、高附加值、高成长性行业的企业均在官方确定的信贷支持之列。

品牌发展专项资金支持自主品牌

商务部日前公布了关于自主品牌促进体系建设的若干意见。意见指出，商务部将设立“品牌发展专项资金”，专项用于支持商务领域内品牌建设活动，组织企业参加自主品牌展览、展示和推介，支持品牌企业在国外注册商标、申请专利、获得国内外相关认证及应对知识产权纠纷。

商务部提出，今后在同等条件下，将优先安排自主品牌产品和企业使用科技兴贸资金、产品研究开发资助及技改贷款贴息等专项资金。

结合“走出去”战略的实施，自主品牌企业在国外投资建立和扩大加工、研发、生产、营销和售后服务体系，同等条件下，将给予优先安排使用对外经济技术合作专项资金和境外经济贸易合作区发展资金。

此外，商务部决定完善相关的金融政策，推动中国进出口银行在信贷政策上向自主品牌企业倾斜，推动中国出口信用保险公司将自主品牌企业列为“重点支持客户”，开发有利于自主品牌建设的保险产品和承保模式，为自主品牌企业发展壮大提供金融支持。

编后：

自主创新是提升社会经济发展的原动力，是顺应国家发展的战略层面。自主创新产品得到政府推荐和优惠是我国鼓励创新的一项重要举措，是实践创新型国家政策的第一步。政府能够旗帜鲜明地提出建立创新型国家的现念，是中国历史上一个史无前例的伟大进步，把理念化为行动，更表明了政府的决心。同时，我们希望在已出台的有关政策前提下，每个自主创新产品的认定都应在透明的环境下进行，实现公开、公平、公正，这本身也是创新。

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“十一五”科技发展规划清晰“蓝图”

2005年7月，国务院印发《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）》，提出了今后15年的指导方针、总体目标和具体目标：

指导方针：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。必须把提高自主创新能力作为国家战略，贯彻到现代化建设的各个方面，贯彻到各个产业、行业和地区，大幅度提高国家竞争力。

总体目标是：自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科技成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。

具体目标：到2020年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上，力争科技进步贡献率达到60%以上，对外技术依存度降低到30%以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。