撬动发展方式快速转变
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绵阳纳入国家灾后重建规划项目7318个、总投资2266.3亿元，这相当于绵阳建市20年固定资产投资总和的近两倍。如何让这笔投资产生最现实、最长远的效益?答案：推动发展方式转变。
砥砺奋进又一春。这个春天，当记者沿着“5・12”地震的救灾线路再次踏访，看到的是与两年前截然不同的景象――
在距离北川老县城20多公里的安昌河畔，一座被定位为“现代化的羌族文化城和生态园林城”的新县城已雏形初现；在工业重镇江油，7.29平方公里的工业集中区已经扩容到20.73平方公里：在高新区，绵阳烟厂30万箱异地重建项目快马加鞭；在农科区，丰谷1万吨优质曲酒生产基地项目建设如火如茶；在科创园区，规划7平方公里的绵阳教育园区正在紧张推进，而在晓坝、茶坪、擂鼓、陈家坝、南坝等极重灾乡镇，一座座崭新的农房拨地而起，依山傍水，绿树掩映，成为灾区大地上最靓丽的风景……
绵阳纳入国家灾后重建规划项目7318个、总投资2266.3亿元，这相当于绵阳建市20年固定资产投资总和的近两倍。如何让这笔投资产生最现实、最长远的效益?绵阳市委书记吴靖平、市长曾万明多次阐明这样的观点：好钢要用在刀刃上，投资要推动发展方式的转变。
是灾后的“重整河山”，也是统筹城乡的优化布局
2009年7月10日，在绵阳工业强市大会上，“一核四带”的概念被响亮地提了出来，这是灾后重建中对区域经济的一次重新布局。
“一核”，指的是绵阳科技城。“四带”，分别是绵(阳)安(县)北(川)产业带、绵(阳)江(油)平(武)产业带、绵(阳)三(台)绵(阳)盐(亭)产业带、绵(阳)梓(潼)产业带。
“一核四带”的核心仍是绵阳，重点是构建军工技术、民用技术、军民结合三大产业板块，而建设科学新城、空气动力新城和航空新城是灾后重建中的三大亮点。“四带”则从核心呈放射状延伸，其联动的范围更加广阔。
极重灾区北川、安县被囊括进了“绵安北产业带”。在这条“5・12”抗震救灾最著名的救灾线路上，将重点发展汽车及零部件、无机盐化工、生物医药产业以及材料、制造业、特色食品加工业。
“绵江平产业带”将重点发展冶金机械、建材、天然气化工产业以及水电、矿产采掘和加工、林产品及特色食品加工业。
“绵三、绵盐产业带”“绵梓产业带”则将绵阳城区与丘区县连接了起来，劳动密集型的纺织服装产业，与田间地头紧密相连的食品加工、农副产品加工等产业成为发展的重点。
“一核四带”上产业怎样发展?思路是：集聚发展，集中发展，集约发展。要求加快构建“决策精炼、管理扁平、重心下移、充分授权”的园区发展体制和高效便捷的办园机制，每个县市区都要办好一个工业园区或工业集中发展区，突出抓好1至2个主导产业。
“一核四带”怎样互动?路径是：外融内聚。对外，对接成渝陕甘，辐射周边：对内，通过延伸产业链、服务链和基础设施链，促进市县一体化发展。
突如其来的特大地震，使绵阳的基础设施和产业基础遭受重创，而灾后的“重整河山”，则是一次优化区域经济布局的历史机遇。无疑，“一核四带”是一个统筹城乡、市县一体化发展的优化布局，是转变发展方式的关键一步。
是承接东部产业转移，也是创新驱动、内生增长的产业升级
在毗邻北川新县城的地方，北川经济开发区也正在夜以继日地建设。这个开发区诞生不到一年，已吸引了24家企业进入，这些项目全部建成后，年产值将超过100亿元
北川曾是一个老、少、边、穷县，直到2007年工业总产值还不到10亿元。两相对比，不难看出灾后重建所带来的巨大变化。北川在工业上的突破，仅仅是绵阳产业重建的一个缩影。
“5・12”地震后，绵阳抓住灾后重建机遇，倾力打造“1+5”特色产业。“1”就是电子信息产业，到2015年，要培育成千亿级产业；“5”就是食品、冶金机械、汽车及零部件、材料、化工产业，到2015年，要培育成跨百亿级产业。
打造“1+5“特色产业的路径有两条：一是承接东部产业转移，二是推进现有产业升级。
4月11日，中国重汽集团在绵阳新建年产1.2万台专用汽车项目正式投产，目标已经锁定：今年产销重型专用汽车3000台，实现销售收入9亿元。
而在此前，由上海国大集团在江油投资兴建的日产4800吨新型干法水泥生产线、由中联集团投资兴建的北川中联日产4800吨新型干法水泥生产线已经竣工投产。艾默生、拉法基、华能集团等世界500强企业，以及华瑞汽车、五粮液集团、双汇集团等一大批国内知名企业到绵投资。
不仅仅是“量”的增大，还有“质”的提高。
在灾后重建中，总投资35亿元的四川虹欧年产300万片PDP(二期)项目建成后，将改写中国家电“缺屏少芯”的历史。长虹与台湾友达光电投资生产液晶电视模组，意味着长虹已经掌握了平板电视产业链上游关键部件和核心技术，打破日、韩企业在国际市场上的垄断。九洲的LED产品、富临集团的新能源汽车项目都是在新兴产业抢占战略高地。
传统产业也悄然发生着巨变。
走进江油国大水泥的生产厂区，车间外的草坪上没有一丝灰尘，中央控制室的电脑将生产线上的每台设备一览无余，高科技、低排放，让人很难相信这是一家水泥厂：走进盐亭的金和新型建材公司，净味乳胶漆系列产品、轻质墙板、中空玻璃等新型建材产品让人眼前一亮，这些“绵阳造”低碳建材产品的诞生，为建筑节能、建筑环保提供了保障。
是基础设施的全面恢复。也是公共服务水平的大力提升
4月19日，从绵阳南郊机场起飞的航班经过1小时30分的飞行，安全地降落在武汉天河机场。这标志着绵阳至武汉支线航班正式开通。
此前，绵阳已经先后开通了至北京、上海、广州、西安、三亚等9条航线。南郊机场已不仅仅是人们印象中的“救灾机场”，而真正成为绵阳腾飞的翅膀。
在灾后重建中，绵阳加快建设铁路、高速公路、航空“三位一体”、贯通南北、连接东西的区域通枢纽。
路，向远方不断延伸。学校、医院、乡镇文化站等一批公共服务设施的水平也在重建中大大提升。
“高中进城、初中进镇、小学相对集中”，这是绵阳学校灾后重建的关键词。今年春季，全市96％的学生告别板房，进入永久性建筑学习和生活。
“优化空间布局”，这是绵阳医疗卫生机构灾后恢复重建的关键词。全市卫生系统381个重建项目已完工313个。
“完善网络”，这是绵阳文化系统灾后重建的关键词。今年完成全部文化重建项目建设后，每个乡镇有一个文化站，每个村和社区都有一个农家书屋或文化室。
与此同时，205个民政服务重建项目、28个体育重建项目、174个市政基础设施重建项目都已经开工。灾难，已成为永久的记忆：重建，是一次难得的机遇。
从废墟上站起来的绵阳人，将伟大的抗震救灾精神转化为建设美好新家园的巨大动力，正在谱写着科学重建、科学发展的新篇章。