佛山市:敢为人先 务实创新

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佛山市地处珠江三角洲腹地，现辖禅城、南海、顺德、高明、三水五个县级区，总面积3848.49平方公里，常住人口595万人，其中户籍人口364万人，是珠三角地区发展速度快、经济总量大、投资环境好、综合实力强的地区之一。

科学发展　经济强市

改革开放30多年来，佛山人坚持“敢为人先、务实创新”精神，不断深化改革，扩大对外开放，推动经济社会科学发展、加快发展、率先发展、协调发展，先后获得国家历史文化名城、国家卫生城市、全国双拥模范城市、全国洁净城市、联合国人类住区优秀范例、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、广东省教育强市、广东省文明城市等称号。

记者在佛山市采访感受到：目前，佛山市城乡基础设施配套齐全，公路、铁道和河运衔接配套的现代化交通网络已基本形成，佛山市中心区距广州三大交通枢纽(广州新白云国际机场、广州南沙港、广州新火车站)车程均在l小时之内。客运火车直通香港九龙。全市有对外口岸17个，其中客运口岸4个，集装箱码头11个。佛山以规划引领城市建设和发展，启动了构建现代化大城市框架和雏形的十大工程建设。佛山“一环”快速干线在内的一大批交通工程已建成通车，一批具有国际水平的体育文化场馆先后建成投入使用，中心组团新城区启动区建设初见成效，“禅桂新”中心组团及各组团城区建设加速推进，“三旧”改造全面展开，城市和道路绿化美化净化成效显著，汾江河综合整治、内河涌整治取得阶段性成果，环境质量明显改善，现代化大城市格局初步呈现。

据悉，佛山市2008年经济发展取得了四个突破：一是生产总值首次突破4000亿元，达到4333亿元，增长15.2％；二是人均生产总值首次突破1万美元，达到10423美元(2008年人均生产总值72975元，增长14.3％，按1：7折算为10423美元)；三是工业总产值首次突破1万亿元，达到11658亿元，增长20％；四是地方财政一般预算收入首次突破200亿元，达到227亿元，经济总量居全省第3位(仅次于广州、深圳)，居全国所有大中城市第11位。

务实创新　构建和谐

记者在佛山市采访得知：佛山市自主创新体系建设走在广东省省前面，创新能力全国第七，全市已建立“一区六园”的国家级高新技术产业开发区和一批省级研究院、国家级质检基地、“一园六中心”孵化体系等公共研发服务平台，产学研合作基础良好，高校驻佛山研究院18个、办事处21个、院士工作室13个、各类省部产学研联盟4家，每年开展产学研合作项目数百项；是国家知识产权示范城市创建市，专利申请量和授权量居全省前列；有120多家企业参与制定国家级标准200多项；创意产业园发展迅速，禅城陶艺、顺德工业设计、南海信息技术等各具特色的创意园区初具规模。

采访中，记者得知：佛山市社会各项事业协调发展，率先成为全省首个教育现代化试点城市，率先在全省普及高中阶段教育，推行城乡免费义务教育；佛山市注重文化传承发展，加强文化遗产保护利用，完善公共文化服务体系，全面推动城乡文化工程建设，持续开展“魅力佛山”系列文化活动；在关注民生方面，佛山市基本解决无房户渔民住房问题，廉租房和经济适用房等保障性住房制度初步形成；社会保障体系不断完善，佛山市参加基本养老保险255万人、基本医疗保险234万人、工伤保险182万人、失业保险137万人，在全省乃至全国率先推行全民医保，全征地农民养老补贴制度不断完善；佛山市已建立起四级公共就业服务体系，城镇登记失业率长期处于全省较低水平。形成覆盖全市的三级公共卫生服务网络，实现“小病在社区、大病进医院”。建成“五网络一中心”的社会安全网络(即社会保障和救济网络，社会治安防控网络、社会公共安全网络、抗击自然灾害网络、防范和处置网络，以及以110为平台的公共安全应急处置中心)和应急管理体制机制，确保城乡社会稳定。

2008年，佛山城镇居民人均可支配收入22494元，增长9.2％；农村居民人均纯收入9656元，增长7.7％；城乡居民储蓄存款余额3494亿元，增长23.14％全市城镇居民人均居住面积44.7平方米。

经济强市　活力佛山

采访中，记者了解到：佛山市区域经济发展特色鲜明，强区经济显著。原广东“四小虎”有“两小虎”(南海、顺德)在佛山。早在2006年，在全国县级综合竞争力排名中，佛山参评的四区全部进入全国百强县前40位(顺德区第2位、南海区第5位、三水区21位，高明区36位)。其中，在广东省8个全国百强县中，顺德、南海、三水三区包揽前三名。

一是制造业发达。佛山市经济以工业经济为主导(2008年三大产业的比例2.2：65.6：32.2，三大产业的增加值分别为95.17亿元、2842.81亿元、1395.32亿元)，是广东省、中国乃至国际著名的工业制造业城市，2008年佛山规模以上工业增加值2591.72亿元，占全省的16.97％。经过多年的改革、调整和发展，第二产业成为佛山的主导产业，并逐步向集约化、规模化、簇群化及高级化、适度重型化发展，形成了家用电器、机械装备、金属材料加工及制品、陶瓷及其他建材、纺织服装、电子信息、食品饮料、塑料制品、精细化工及医药、家居用品制造等十大优势行业。同时汽车配件、液晶显示器件、医疗器械、光伏等新兴产业加快发展，配套能力日趋完善的现代工业体系逐步形成。

二是民营经济为主。这是佛山区别于其他城市经济的主要特征和优势所在。2008年，佛山市规模以上民营工业完成工业总产值6162.88亿元，比上年增长21.9％，民营经济的贡献率为60.2％，是佛山经济发展的主导力量。

三是专业镇优势明显。专业镇是佛山产业发展的一个显著特色，也是佛山产业特色优势的重要组成部分。目前，佛山共有专业镇34个，禅城区、南海区、高明区所有镇(街)已全部被认定为省技术创新专业镇。同时，全市共有39个区域被国家有关部门或者行业协会认定为某个行业的中国产业名都、名镇。

近年来，佛山以科学发展观统领工作全局，按照“科学发展、环境优美、社会和谐、人民幸福”的总体要求，进一步解放思想，锐意创新，迎难而上，奋力开拓，积极应对国际金融危机，保持了经济增长、结构优化、民生改善、社会稳定的良好局面，全市现有中国驰名商标25件，中国名牌产品65个，广东省著名商标261件，广东省名牌产品197个，被有关权威机构授予“中国品牌经济城市”和“中国品牌之都”荣誉称号。