新时期建筑造价管理工作研究

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摘要：建筑造价管理是建筑领域的重要内容，对于项目建设的双方而言都具有十分重要的意义。本文从分析当前建筑造价管理存在的主要问题入手，从三个方面提出了新时期建筑造价管理工作质量提升的意见建议。

关键词：建筑造价 造价管理 研究

中图分类号：TU723文献标识码： A

1.引言

随着我国经济建设的快速发展和城镇化战略的快步推进，公共基础设施建设以及房地产行业得到了空前的发展，成为拉动国民经济发展的关键，甚至有西方媒体报道，全球60%的塔吊在中国。可以说，目前我国的建筑行业是推进我国经济建设的核心动力。而建筑造价管理作为一项政策性、技术性和实践性很强的工作，是一种在拟定的规划、设计方案下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动，最终达到预期目标的系统活动。虽然造价管理工作已经有了相当长的历史，但在新的时代背景下，受到社会环境、施工方利益驱动、项目方招标目的等等因素的影响，造成了当前建筑造价管理工作面临的局面更为复杂。

2.建筑造价管理的重要意义

建筑造价管理作为一项系统工作，从项目立项开始到项目建设完成，是一个长期过程，对建筑项目投资方以及施工方来讲，都具有十分重要的意义和价值。

2.1规范建筑行业行为

建筑行业项目周期长、人力劳动密集、科技含量高、资源需求量大，所带来的的便是管理难度的加大，极易造成巨大的管理漏洞，特别是随着市场竞争压力的加大，项目建设风险也在逐步加大，一些建筑项目往往因为管理不善造成停工等问题。而建筑造价管理工作通过对相关项目投资、建设周期等相关阶段的预测和计算，能够较为准确的实现风险规避、预算监管等方面的职能，从而更好的规范项目双方的行为，确保项目顺利完成。

2.2实现投资方与施工方双赢目标

对于投资方而言，以最小的投资完成项目建设工作是最大的目标；对于施工方而言，在项目完成的前提下获取最大的经济利益是其核心利益，因此如何在投资方与施工方的博弈中获得平衡，从而达到双赢目标就成为了项目建设的关键。而建筑造价管理工作，能够通过对项目预测、管理、监控等环节的管理，及时向双方传递信息、实施管理，从而确保双方利益的最大化，实现建筑项目的平稳开展，确保双方利益的达成。

2.3有效降低资源浪费，缓解供需矛盾

建筑造价，不仅仅是对物资资源的评估，更包含了人力、技术等相关成本的核算以及管理实施，对于建设项目周期长、工艺复杂的现实特点而言，能够最大限度地集中资源，实施科学管控，从而有效降低资源的浪费，以实现合理使用人力、物力、才力，实现较好的投资效益和社会效益。

3.新时期建筑造价管理工作的现状与存在的问题

近年来，随着我国法制建设的日益完善以及建筑市场相关规定的日臻健全，建筑造价管理工作更加规范，都对建筑造价管理产生了积极的影响。但由于受到传统观念以及管理理念等因素的影响，我国的建筑造价管理工作距离实际的需要还有着不少的差距。

3.1建筑造价管理体制不健全

在一些建筑企业中建筑造价管理工作开展的力度还不够，有的仅仅将其作为投标时的一个工具，而在实际的施工过程中，往往采取就高不就低的方法，造价管理变成了“造高”管理，施工管理质量不高、工程标准审查不严，工程方案变化随意等方面的问题十分突出，增加了造价管理的难度。特别是在一些企业中由于存在转包、分包等问题，造成了建筑造价管理难度的加大，而企业造价管理部门组成人员少、素质不高的问题，就更加难以在实际的施工过程中采取有效的管理手段对项目实施监管，给项目建设造成了巨大的隐患。

3.2建筑造价管理监管不到位

目前，在建设领域内不正当竞争的问题还十分突出，不少施工单位为了获取项目盲目压低造价，而后在施工过程中，鼓动农民工等群体以拖欠工资为名随意提价，造成了极坏的影响，致使不少项目预算超支，浪费严重。而造价管理部门由于在信息获取、分析、处理方面存在不足，导致不能及时发现和纠正问题，甚至有的管理部门与施工方、承包方相互勾结，人为提高工程造价。而第三方造价管理机构的职能发挥还不显著，不能有效开展监管工作，也在一定程度上影响了项目建设的进度，给建筑造价管理工作带来不良影响。

3.3建筑造价管理人员不过硬

就建筑造价管理人员自身而言，一方面缺乏实践的经验。他们虽然能够了解项目建设过程中表面的内容，但缺乏更深入的了解，特别是由于建筑行业受外界干扰因素影响多，价格波动大，因此极易造成预算结果与实际的较大偏差，而在实际管理过程中，对相关技术、工艺、材料等信息了解不透彻，对施工现场的勘察不深入，难以获取一线数据，致使造价方案不合理。另一方面，一些人员自律意识差，为谋求个人私利，故意抬高建筑工程造价或提供虚假信息的情况时有发生。

3.4建筑造价管理手段待提高

建筑造价管理需要大量的信息作为支撑，才能更有有效的进行预测、核算和调整。但在实际工作中，一是信息获取落后，对相关信息的采取缺乏畅通的渠道，不少管理者满足于现有的纸上信息，忽视信息的处理；二是信息处理落后，施工企业中没有建立完善的信息网络，咨询公司对市场、对企业的了解不透彻，都造成信息处理的滞后，或是无法进行分析处理，造成在造价管理过程中往往以单方面数据为准，管理工作缺乏公正性。

4.新时期建筑造价管理工作应把握的重点问题

建筑造价管理工作作为实现项目建设目标，满足项目双方利益需求的重要内容，在新的历史时期，必须要从项目建设的全过程着眼，严格遵照相关法律法规的要求，严密组织、严格要求，采取新的管理方法和手段，实现造价管理的目标。

4.1完善机制，实现建筑造价管理全过程

对施工方而言项目建设包括决策、设计、投标、施工、竣工结算等阶段，因此建筑造价管理工作也应从传统的阶段性管理的错误观念转变为全过程管理，提升管理的质量效益。决策阶段，要在建设地点选择、设备使用、工艺选择等方面做好文字，确保决策的可行性；在设计和招投标阶段，要认真研究投资方的要求，综合各个方案的优劣，将质量与效益的协调作为方案的重要原则，确保招投标公正性；在施工阶段，要加强监管，对市场、国家政策、项目双方的情况进行准确掌握，及时调整和控制建设进度；在竣工结算阶段，要严格按照法律法规的要求，为项目建设划上完整句号。

4.2加强监管，实现建筑造价管理公正性

重点突出三个方面的内容。一是预算监管。项目双方要严格按照招标要求，对预算编制做好监管，确保项目的可行性，特别是要针对建筑项目周期长、内容多的要求，将市场、国内外环境、人力等要素考虑的方案之中，提高预算方案的科学性。二是过程监管。要将造价管理中涉及的各阶段、各项目的估算、预算实行一体化管理，深化造价管理体制改革，形成统一、有序、适中的管理体系。三是外部监管。要积极探索引入第三方造价管理的机制，将更具专业性、实践性的第三方造价管理机构引入项目建设之中，满足项目双方的要求。

4.3提升素质，实现建筑造价管理高标准

要将提高建筑造价管理人员素质建设作为提升造价管理的核心内容抓紧抓好。一是要提高其自律意识，严格遵照相关的法律法规要求，严格履职管理职能，确保管理工作有序开展。二是要提升造价管理专业水平。相关工作人员要在掌握相关理论知识的基础上，积极参加项目建设实践，施工方要为其成长提供有力的保障，确保其能够快速满足企业的实际需要。三是要加强建筑造价管理信息化建设。通过构建信息网络、建立造价数据库等手段，提供造价管理的工作效益，将信息技术、网络技术引入到实际工作之中，帮助工作人员能够快速检索、分析、整理相关数据，满足项目建设的要求。

参考文献：

［1］孙家习.建筑工程造价管理机制改革与创新［J］.山东工艺技术，2013（9）

［2］曾美珍.建筑工程造价管理的对策与应用［J］.科学之友，2013（4）

［3］杨丹霞.建筑工程造价管理的现状与发展［J］.商品混凝土，2013（9）