学校后勤管理海淀模式探究
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我国国民经济和社会发展第十二个五年规划实施时期，是海淀区建设中关村国家自主创新示范区核心区的关键时期，是贯彻落实国家和北京市《中长期教育改革和发展规划纲要》，提高海淀教育现代化水平的重要时期。经过一段时间的建设，海淀教育事业取得了新的成就，教育发展水平迈上了新的台阶。教育体系更加健全，办学条件明显改善，素质教育得到有效实施，教育改革深入推进，教育管理不断完善，教育质量稳步提高，基础教育优质均衡发展。
海淀区地处北京市西北部，面积430.8平方公里，人口200余万，是北京市最大的区县之一，也是全国教育优质区。作为中关村国家自主创新示范区核心区，海淀区不仅聚集了大批国际著名的高新技术企业，还驻有北京大学、清华大学等50多所高校。目前，海淀区中小学在校学生22万人，约占北京市中小学生总数的18%。区域内共有152所幼儿园、116所小学、77所中学、17所中等职业学校和540家教育培训机构，此外，还有盲校、聋人学校、培智学校和工读学校，一个门类齐全、横向沟通、纵向衔接的全民教育体系和终身教育体系已经形成。60多年来，海淀区教育人用改革和创新的精神推动教育，用固本强基和追求卓越的务实精神提升教育，用以人为本和共同成长的理念诠释教育，共同铸造着海淀教育的金色品牌。作为学校教育教学得以顺利进行的基础，全区教育系统后勤管理工作者，始终以对校园、对学生高度负责的精神，为呵护教育的健康发展保驾护航。
全区教育系统后勤管理工作者深入研究新形势下后勤管理的规律，更新管理观念，转变管理方式，规范管理行为，创新工作机制，使学校后勤工作逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道。要满足首都和海淀区教育现代化建设的需要以及人民群众对优质教育资源的需求，进一步促进义务教育的均衡发展，在实现教育现代化和建设学习型社会的实践中走在全市和全国前列，就必须在加强优质教育资源建设的同时，不断整合教育后勤保障资源，拓宽服务功能，创新管理方法，为教育发展提供精准、高效、有力的后勤保障，这是确保海淀区教育在“十二五”期间继续保持优先发展、领先发展、科学发展的基础。
海淀区教育的长足发展离不开完善的学校后勤管理这一重要支持。作为学校教育教学得以顺利进行的基础，结合海淀区教育改革和发展的实际，为整合海淀区教育资源，精简机构，提高办事效率，提升办学水平，以适应海淀区教育事业的不断发展需要，2010年7月，海淀区从整合内部资源、拓展部门职能入手，以教育需求、社会需求为导向，着力构建科学有效的学校后勤管理体系，创办人民满意的教育。经北京市机构编制委员会办公室和海淀区政府批准，根据《关于成立北京市海淀区学校后勤管理中心的函》(京编办事〔2010〕49号)和海编委发〔2010〕29号文件决定，海淀区教委在原海淀区教育委员会房管所、海淀区教育委员会教师住宅建设中心、海淀区教育委员会教育技术装备部、海淀区教育国有资产管理中心四个机构的基础上，整合、组建了北京市海淀区学校后勤管理中心。
二、海淀区学校后勤管理中心的主要职责
海淀区学校后勤管理中心为海淀区教委直属副处级全额拨款事业单位。负责海淀区教委所属中小学校、幼儿园及直属事业单位的房屋、土地、教育装备等各类国有资产管理和职工住房补贴核算以及学生装征订的事务性、辅工作；负责对教委所属单位的后勤、房屋安全、综合防灾等工作进行业务指导；负责海淀区生源地学生的信用助学贷款及贷后管理工作；负责组织开展在职教职工和离退休人员文体活动。
三、海淀区学校后勤管理中心的内部建设
依据中心的工作职能，组建了1室12科，制定了相关的工作制度，加强了收发文件的管理工作，制定了中心文件管理规定及工作要求、中心会议工作流程和主任办公会会议规定、考勤制度、食堂制度、《校舍档案工作制度汇编》暂行规定等。形成了中心主任抓全面、负总责，分管主任各负其责的岗位责任制，积极稳妥地推进了中心内部建设。新建了职工食堂、阅览室，完善了内部办公条件，为职工创造了舒心、安全的办公环境。加强内部管理、廉政建设工作，中层以上干部签订了《海淀区学校后勤管理中心领导干部廉政承诺书》，并组织部分学校召开政风行风评议座谈会。
四、积极发挥引导作用，多角度探索学校后勤管理发展道路
学校后勤工作，是学校工作的重要组成部分，是保障学校正常教育教学秩序的基础性工作，是教育现代化、节约型学校建设的重要方面。正如俗话所云“兵马未动，粮草先行”，基础性、服务性、前瞻性是学校后勤工作的根本属性。学校后勤工作就是为教育教学服务，为师生员工学习生活服务，学校后勤保障就要主动服从学校发展、学校改革，主动为课程改革提供条件，学校后勤的宗旨就是服务。学校后勤工作涉及广大师生的切身利益，事关师生的安全与健康，责任重大。后勤工作对提高教育资源配置的效率和效益，为师生员工创造良好的学习、工作和生活条件，对调动广大师生员工的积极性、主动性和创造性，对促进和谐校园建设有重要意义，所以说使命光荣。
中心自成立以来，一直秉承“改善办学条件更稳步，管好国有资产更有力，提供后勤保障更积极，服务教职员工更热情”的工作宗旨，为进一步完善海淀区学校后勤管理体系，优化教育系统后勤管理服务，积极发挥引导作用，多角度探索学校后勤管理发展道路，“海淀区中小学校园环境优化指南”“海淀区中小学、幼儿园室外生态环境设计研究”“构建海淀区中小学校后勤服务保障体系研究”等课题陆续展开，已获得阶段性成果。与此同时，完成了教育部重点课题—“运用现代教育技术装备促进基础教育实践教学模式的改革与创新研究”子课题申报工作。顺利开展了各类课题研究工作。与北京市教育学会中小学后勤管理研究会共同主办了《学校后勤》杂志。通过汇集基层学校总务工作的科研课题和成果，展开广泛的学术研讨和互动交流，旨在以科学理论指导实际工作。《学校后勤》杂志的创办，填补了海淀区在学校后勤研究工作中没有刊物的空白。
为使我区学校总务工作努力向后勤社会化的目标迈进，组织召开了“海淀区2011年教育系统总务工作会”。从拓宽工作视野、提升专业知识两方面突出了“培训”这个目的。明确了海淀总务工作新标准，理清了思路，建立了奖评机制，开展评优、争优、树典型的活动，为海淀区教育总务工作的未来发展勾画出了宏伟的蓝图。