浅析“黄金周”现象

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摘 要：中国是一个幅员辽阔，自然资源和人文资源十分丰富的国家，而这些自然资源和人文资源就组成了极其丰富的旅游资源。然而，从2012年的国庆黄金周可以看出，如此丰富的旅游资源仍然“满足”不了国人对此的需求。因此，本文借此分析我国旅游业发展中存在的问题，并进一步探索发展对策。

关键词：旅游业；问题；发展对策

2012年的中秋、国庆黄金周尤其引人关注。引人关注的其中一件事是高速路免收费，这引发了出行车辆暴增；而另一件事就是旅游人数创历年新高，这件事导致的直接结果就是零售和餐饮企业销售额哒8006亿元，比2011年国庆黄金周期间增长了15%左右，以及全国纳入监测的119个直报景区共接待游客3424.56万人次。除此之外，很多热门景点的接客数都超过其最佳容量，由此可以看出我国国民的旅游需求是十分旺盛的。

我国的旅游业发展起步于1978年改革开放之初。与其他发达国家相比，我国旅游业起步是很晚的，因此它的发展还不是很成熟。然而，随着改革开放后我国经济飞速发展，人民生活水平不断提高，人民的旅游需求与日俱增。通过查阅《2012中国统计年鉴》，1994年至2011年的十八年间的国内游客人次数是一直在增加的，且旅游总花费和人均花费都是在不断上升的。这也表明了国人的旅游需求正以难以遏制之势迸发出来。然而，之所以会出现2012国庆黄金周那种旅游现象，这就表明我国旅游业在发展过程中存在着一些问题。

1.缺乏旅游市场营销

一些知名景点的游客爆满，而一些很少在人们口中提起的景点的游客却寥寥。如此大的反差就是那些景点缺乏市场营销导致的。营销对于区域旅游业发展是至关重要的，它可以宣传旅游当地的文化，并且还可以将去当地旅游的价值传播以及传递给游客，由此建立品牌价值。然而，当一个地方缺乏旅游营销时，人们对于当地的印象不会太深刻，那么当地的旅游业发展就会比较缓慢。

2.旅游产业链发展还处于初级阶段

旅游业的发展不仅仅是旅游这一行业的发展，而是整个产业链的发展。旅游产业链是以旅游产品为纽带实现链接的。从整个旅游过程来看，提供旅游产品的不同行业组成了一个链状结构，游客从旅游过程的始端到终端，需要众多的产业部门向其提品和服务来满足他的各种需求。我国旅游业的发展忽视了它的放大效应，仅着眼于门票经济和景点经济，还处在旅游业发展的初级阶段。

3.缺乏将旅游业作为支柱产业的意识

我国目前正处于快速工业化的进程中，因此，改革开放以来我国一直在大力发展工业，对第三产业的投入力度较弱。旅游业是第三产业中较核心的行业，在国际上被誉为永不衰落的朝阳产业，也被称为绿色产业，它在国民经济中的地位是十分重要的。我国近几年一直将房地产业当做支柱产业，国民生产总值中有很大一部分是由与房地产相关的部门创造的。然而，2011年，中国国内旅游人数达26.4亿人次，国内旅游收入1.93万亿元，增长23.6%；出境旅游人数6900万人次，增长20%；全国旅游业总收入2.25万亿元，增长20.8%，与旅游相关的行业超过110个，比房地产的带动力强很多，旅游业正在成为国民经济的战略性支柱产业。

4.推动旅游产业发展的制度和公共政策不完善

人们要出门旅游都是选择在假期出去，而在全球主要经济体中，我国是公共假期最少的国家之一，同时，我国的带薪休假制度名存实亡。因此，紧靠“黄金周”等集中式的休假是难以满足人们的旅游需求的，不仅如此这还带来了旅游景区管理山的难题和旅游安全问题。此外，我国在其它发展旅游业的公共政策的制定上也是乏善可陈的。

为了使我国旅游业更加健康地发展，发挥它在国民经济中应有的作用，本文针对以上问题提出了相应的对策。

1.我国应该做实大旅游概念，尽快脱离旅游产业链发展的初级阶段，向更高的阶段迈进。由于目前我国的旅游业发展主要依靠门票经济和景点经济，忽视了相关行业的协调发展，所以我国的旅游业还没有完全发展起来。因此，我国应该把重点放在相关行业的发展上，降低景点的门票获完全免费对外开放，由此吸引更多的游客，从而促进餐饮、酒店、交通运输等相关行业的发展。最终使得整个产业链的各个行业协调发展，进而促进国民经济发展。

2.增加对旅游业的投资，改善景区的旅游管理，提高服务质量。“黄金周”期间，很多景区都是超负荷运转的，甚至连景区的骆驼都被累死，这是极其荒唐的。大家出去旅游也不是在享受，而是在受罪，长此以往，大家也不敢出行，中国旅游业很可能在黄金的发展期面临夭折。因此，应增加对景区的投资，加强景区建设，以增加游客接待量，从而尽量满足人们的旅游需求。尤其是当黄金周来临时，景区应该有能力接待比较大的客流量。

3.政府应完善带薪休假制度以及相应的公共政策，为我国旅游业的发展做好制度准备。由于人们往往只能选择在公共假期去旅游，所以结果就是各景区在假期超负荷运转，而在平常就没什么人光顾。中国劳动法对带薪年休假作了原则性规定，但没有规定带薪年休假的休假时间及具体操作办法，而是指定由国务院制定相应的具体办法。因此，我国应将带薪休假制度落到实处，使得各个时期的旅游人数均衡分布，避免造成旅游拥堵现象。对于国人的旅游需求，公共政策一定要及时回应，及早告别“集中式”的旅游和休假，回归旅游的常态，使旅游业真正成为带动我国实现绿色增长的第一支柱产业。（作者单位：西北民族大学经济学院）

参考文献：

[1] 王静，我国旅游业发展的问题及对策，商场现代化，2006年 35期

[2] 高锐，浅谈中国旅游业发展现状及发展趋势，旅游纵览（行业版），2012年05期

[3] 陈诚，中国旅游业现状、入世后发展与前瞻，商场现代化，2007年 12期

[4] 张碧琳，浅谈定制营销在我国旅游业的发展现状及对策分析，甘肃科技纵横，2012年 04期