甘南县现代农业发展与展望

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甘南县是一个传统的农业县，随着近几年农业产业结构不断调整和优化，农业产业化建设步伐的不断加快，甘南县农业的现代化进程也不断加快，已初步形成了葵花、乳品、生猪、玉米、制酒和水稻等六大支柱产业。农业经济取得了巨大进步，但甘南县农业在总体上的规模小、成本高、效益低的传统生产方式并没有得到根本改变，农民增收的长效机制并没得到有效建立，城乡之间的差距并没有得到真正地缩小。面对现代农业发展的新形势，要实现甘南县现代农业跨越式发展，需要作深入分析和研究，积极寻找对策，变困难为机遇。

一、现代农业发展现状

1、农业生产能力稳步提高。据全面统计，2012年全县粮食产量24.37亿斤，比上年增加1.42亿斤，增长6.2%；其中玉米产量90.12万吨，比上年增加8.22万吨，增长10%；大豆产量5.63万吨，比上年减少3.21万吨，降低57%；水稻产量24.91万吨，比上年增加2.48万吨，增长11.1%；全县养殖水面6.3万亩，年水产品产量3500吨，水产业产值3920万元。

2、农业合作组织不断壮大。2012年，全县已注册登记各类农民专业合作社494个，其中：种植业专业合作社201个，养殖业专业合作社257个，农机专业合作社36个。全县农民专业合作社社员已发展到13，950人，其中：种植业专业合作社社员8，630人，养殖业专业合作社社员4，426人，农机专业合作社社员894人。带动农户25，050户。同时，加强对合作社的规范管理，完善运行机制，鼓励全县的科技人员领办、创建合作社，全县科技人员现已领办合作社现已达到98个。

3、土地规模经营不断扩大。我县重点围绕发展葵花、水稻、玉米等优势，依托洽洽集团、富华集团等龙头企业，加快基地化进程，依靠企业连基地，基地带农户，带动土地规模经营；充分发挥各类合作组织经济利益共同体、生产经营联合体、进入市场创品牌统一体的作用，推动土地规模经营；充分发挥农业科技示范园区、畜牧养殖小区的科技示范作用，提高种养业科技含量和农业科技进步贡献率，促进农业内部结构调整，加快土地流转，推进土地规模经营。同时落实各项政策，促进土地规模经营。2012年，我县共流转土地161万亩，土地规模经营面积达162.5万亩，占耕地总面积的，52.5%，其中大户经营 129.8 万亩，合作社经营 23.9万亩，户经营面积达到300亩以上土地规模经营达到1500户。

二、现代农业的展望

加强“三农”工作，积极发展现代农业，就是要紧紧围绕“特色化、规模化、集约化、产业化、生态化、标准化、外向化”的方向，以产业结构调整为主线，以增加农民收入为目标，切实转变农民观念，提高农民自主创新能力，促进现代农业持续、健康、稳定的发展，扎实推进甘南县社会主义新农村建设进程。

1、完善现代农业产业体系。一是优化农业结构。开展高产示范，推广新型品种，加快机械化耕作，逐步实行全程“统防统治”，确保粮食生产安全。大力发展葵花产业、乳品产业、玉米产业等优势特色产业，优化农产品布局。积极开发葵花深加工等新产品，拓展产业链，形成产业发展梯次，促进农业结构良性循环。新建有机水稻示范基地5000亩、有机谷子示范基地3000亩，有计划发展有机食品产业。二是提升农业品牌。以农产品质量为中心，借鉴工业质量标准理念，进一步完善农产品质量标准体系，提高农产品质量安全水平，保障品牌农业发展。推进品牌农业战略，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品产业，提升黑土地白酒、齐丰种子、魁葵种子品牌知名度。三是拓展农业功能。充分挖掘农业的农产品生产功能、丰富生活的功能、涵养生态的功能、传承文化的功能，大力发展农家乐休闲观光农业。

2、健全现代农业经营机制。一是积极推进土地流转。坚持依法、自愿、有偿的原则，加快农村土地承包经营权规范流转，促进土地等资源向各业大户、专业合作社或龙头企业集中，努力提高农业的规模化、集约化经营水平。二是大力培育市场主体。进一步深化农村新型合作经济体系建设，不断扩大服务范围，增强服务功能，提高服务水平。积极扶持培育一批上规模、上等级的农业龙头企业和农民专业合作社等现代农业经营主体。三是继续实施农业产业化战略。积极培育一批竞争力强的农业产业化龙头企业和标准化农产品基地，鼓励农业龙头企业和有实力的专业合作社建立基地、开拓市场。

3、强化科技支农作用。一是加快农业科技创新平台建设。加强我县同省农业科学院和东北农业大学等科研院所、技术推广单位的沟通和联系，加快“兴十四国家级现代农业示范区”建设。完善集科研、生产、推广于一体的组织模式，加大农业科技的研究应用，着力提高农产品的科学含量和附加值。二是加快新型农技推广体系建设。健全制度、完善机制，进一步深化新型农技推广体系建设，重点抓好基层农技队伍的调整充实，发挥农技专家和农业科技人员的作用。

4、加强农业基础设施建设。一是抓好标准农田地力提升项目。开展标准农田质量提升工作，有效改善农田基础设施，提高土壤肥力，是推进农业转型升级，确保粮食安全的重大举措。二是加快小型农田水利工程建设步伐。在抓好重点水利工程建设的同时，结合标准农田质量提升工作，加快小型农田水利基础设施建设。重点抓好膜下滴灌、节水喷灌工程建设；三是加快农业机械化进程。立足大农业，发展大农机，推广农业机械新装备新技术，稳步提高粮食生产全程机械化水平，加快推进农业主导产业和特色产业机械化，为促进农业增效、农民增收提供装备保障。四是抓好农村环境综合整治。以农村环境卫生综合整治为基础，深入推进村屯连线成片整治建设。同时，抓好农村沼气工程、户用沼气工程和农村畜禽养殖粪便无害化处理工程等农村节能减排新能源技术项目的推广与应用，促进农村环境有效改善。

（作者单位：162111 黑龙江省甘南县宝山乡农业中心）