析水运工程施工安全管理

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摘要：水运工程工序复杂、流动作业多、高处作业多、作业位置多变, 以及受自然环境和社会环境影响较大等方面, 尤其对码头工程项目的不同专业门类交叉作业较多, 施工人员在一个作业面内施工各自专业等特殊性, 安全控制需要随着施工进展持续、动态实施。本文介绍了水运工程的特点及施工安全管理的基本要求，提出了加强水运工程施工安全管理的有效措施。 关键词：水运工程、施工、安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A一、前言

我国的水资源丰富，水量充沛河流众多，据有关数据显示我国的海域总面积为354万km3，是具有丰富的港口岛屿等资源的国家。在我国经济的发展的同时，水运工程建设对于配合与促进经济发展有着重要的作用和地位。今年来水运工程的开发和建设越来越多，那么施工的安全越来越受到施工方以及参与部门的重视但，那么科学有效的管理措施是安全的根本，能够有效的预防和避免施工中的安全事故发生。为保证施工的顺利进行和完成，降低工程的经济损失，保证人身安全，采取合理和科学的措施，控制人与物的安全性是重中之重。

二、水上施工安全事故发生的主要原因 1、主观原因 主要包括管理缺陷以及人的不安全行为两种：①施工人员施工时操作不规范；② 人为思想上的不重视，缺乏安全意识。 (1)施工队伍素质低。改革开放以来，我国的经济飞速发展，而基础设施建设规模也日益发展，建筑施工队伍迅速壮大，大部分劳动力均为农民工，而农民工的安全技术知识较差，无安全操作知识，即使有也非常肤浅，不系统，因此缺乏自我防护能力。而施工单位对农民工在施工前的安全教育和安全学习又不够，甚至有的施工单位根本没有对农民工进行安全教育和组织安全学习。 (2)有些安全管理人员安全素质差，对法规、规范、标准不熟悉，对安全操作规程知之甚少，或对安全隐患视而不见。 (3)有些负责人对于安全生产政策以及法规的认识不足，不能正确对待安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，当进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步。 (4)机械操作人员对机械设备操作不规范，或人员不固定，维修保养跟不上，重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。 (5)实行项目法施工，项目经理部安全意识不强，在安全设施上不肯投资，只求在近期取得好的经济效益，对安全生产心存侥幸。要知道安全无小事，必须把安全当头等大事来抓。 2、 客观方面 主要包括物的不安全状态，作业环境的不安全因素。机械设备安全保护性能差，安全防护措施不到位，可靠性差。 (1)有的施工单位没有按规定使用安全保护用品，或者保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。如水上施工临水作业必须穿救生衣而不穿，高空作业必须系安全带而不系，爆破作业必须戴安全帽而不戴，该挂安全网和修护拦的地方没有挂和修，冬天防冻和防滑工作未做或未做到位等等。 (2)施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。 (3)施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉，发生火灾，就手足无措。

三、加强水运工程施工安全管理的有效措施1、人的不安全行为的控制与管理人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的主要原因，在这两者当中，人的不安全行为在施工事故中占到相当大的比例，据统计，事故总数的85%是由于人的不安全行为造成的。通过发生事故的五大因素：人、机、料、法、环进行分析，也可以得出这五个环中最活跃的因素、最大的不安全因素是“人”，因为无论是机器、材料、方法还是环境，都是是靠“人”去操作，选择、运用和改造的。如果人发生不安全的行为，再好的设备、再精密的仪器、再严密的组织，都无法避免发生事故。因此，对人的不安全行为进行控制是施工安全管理中首当其冲的工作。

水运工程施工过程复杂、现场劳动人员密集，而且多为水上作业，易受水流、风浪、水深、流速和气象等影响，且交叉作业较多。因此，水运工程施工和其他施工的安全管理既有共同点又有不同点，水运工程的安全管理应围绕水运工程施工的特点展开。水运工程施工中，人的不安全行为一般表现为：一是由于安全意识差而做的有意或错误的行为；二是由于人的大脑对信息处理不当而所做的无意识的动作。前者可能表现为未经许可或未发出警告就开动吊机、使用有缺陷的机器、没有使用个人防护用品、人处于不适当的工作位置或接近危险部位等。后者可能表现为误操作、误动作；调整的错误，造成安全装置失效；开动、关停机器时未给信号；开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏；忘记关闭设备等。实际操作中，一般对人员的不安全行为从以下几大类进行控制：

（1）抓安全防护用品的使用如要求水上施工人员必须穿好救生衣，戴好安全帽，救生衣不能只穿不扣腰带，安全帽不能只拿不戴或戴而不扣紧系带。专职安全员必须督促作业人员佩戴好安全防护用品，如若发现水上作业人员没有佩戴安全防护用品，则作业人员与专职安全员一并处罚。这是对施工人员安全防护方面进行全方位的控制。 （2）抓特种作业人员持证上岗情况特种作业人员如电工、焊工、起重工、潜水作业人员等，必须经过专门的安全技术培训并取得特种作业操作证后，方可上岗作业。 （3）抓安全宣传教育提高人员的安全素质 ，是预防工伤事故的根本，主要技术方法有：宣传、教育、培训、训练、安全活动等。对一般职工的安全教育则主要抓新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换劳动岗位、变换劳动环境（从陆上转水上施工）的安全教育、经常性的安全教育三种形式。 （4）抓安全操作规程的宣贯应以班组为单位，在进行相关施工前要组织学习相关安全操作规程，学习要有记录。（5）抓人员的选拔人员的选拔包含两个方面，一是甄选出来的人员应保证符合岗位安全特性的要求，针对水运工程中水上施工的特殊性，对于潜水作业人员、特种作业岗位，更须严格按有关安全规程要求选拔作业人员；例如在选拔潜水员时，就应注意避免选拔嗜酒的人员参与。二是对目前在岗人员的动态考核，对于那些由于生理、心理等变化不再胜任本职岗位的人员应及时给予调整。此项工作的主要技术方法有：安全素质分析法、职务分析法、职业适应性测试法等。

2、控制和管理物的不安全性 我们把施工中的用料、机械设备、以及生产的对象等等统称为物物引发事故的潜在威胁很多，最主要的就是能量的释放。例如：电线接头，电气插头损坏等等很多。但是一切物的前提都是由人操作，所以说事故还有有人起，那么要对物的不安全性研究必须要结合人的不安全性。如要避免事故的发生必须先要控制人的不安全行为。

在水运施工建设中，我们的首要任务就是应该在施工的安排设计以及施工操作之前将物的安全患清除。例如：水上施工必须合理设置足够的救生衣以及救生圈等等安全设备，船舶的走道设置护栏，水上施工配置科学有效的通讯设施，有抓人值守听高频，做好提醒工作等。我们之前介绍过人的安全性问题，从中不难看出受影响的因素很多，若要求所有都达到我们理想的标准那是不现实的，人会受到心理、感情、意识等等因素的干扰和限制。然后物的控制相比之下就能得到很好的控制。物是死的人是活的，当然也并不是说所有的物我们都在我们的控制范围内，例如，地震造成的基坑塌陷等。但是只要我们能够做到我们应该做的，对可能存在的隐患和危险做到提前的准备和控制，那就一定会减少和避免事故的发生。

3、施工单位定期开展安全教育 由于大型水工建设项目投资大，投入人员多，多数一线操作员是文化水平较低、安全意识薄和自我保护能力较弱的农民工，很多人没有经过安全操作培训就上岗作业。许多生产安全事故的发生都是由于一线人员安全意识不强、违章操作导致。从安全生产思想、安全生产知识、安全技能、安全法制等方面对一线员工进行经常性的教育和培训，彻底消除员工“安全无知”这一极大的安全隐患，才能有效避免和减少生产安全事故的发生。重点对施工人员的安全教育进行督促和检查，避免出现安全生产以包代管的现象。 4、做好特种作业人员、特种设备和大型船机动态管理工作 从事特种作业的人员无证操作、特种设备不按国家规定进行定期的检测检验和进行必要的日常检查等，是引发重、特大生产安全事故的直接原因; 起重船、搅拌船打桩船等大型施工船舶救助设备设施不完善可导致事故扩大。所以，做好对施工企业特种作业人员、特种设备和大型船机的动态管理至关重要。特种作业人员、特种设备和大型船舶设备在进场前必须进行报验。安全工程师在日常的安全巡视时，要重点检查特种作业人员的持证上岗情况，严禁无证人员进行特殊岗位的作业;对特种设备进行经常性的检查，特种设备要有日常使用、检查、维修、保养记录; 要注意审查大型船机的“船舶三证”和船员的操作证书原件，检查船上的安全操作规程是否齐全、灭火设备和救生设施能否满足紧急情况下的需要。

四、结束语终上所述，施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，安全事故隐患并不都是一开始就能引起注意的 小错酿大祸，这是发生安全事故的一般规律。因此说，控制住每一个环节，就消灭了事故发生的可能性。让我们从现在做起，从每一个工作岗位、每一个工作环节做起，查隐患、查漏洞，找出工作中的薄弱环节，立即整改、立即落实，才能真正做到把事故隐患消灭在萌芽之中。只有这样，才能对于确保工程安全，避免事故发生起到至关重要的作用和意义。

参考文献: [1] 李远思,胡龙武,何之鹏. 深度探讨水运工程施工质量影响要素[J]. 科技资讯, 2010,(02) . [2] 严桂强,梁立,杨剑锋. 航道整治工程施工期间航道转移技术探讨[J]. 西部交通科技, 2010,(01) . [3] 赵国栋. 浅析水运工程施工混凝土质量通病的防治措施[J]. 中国水运(理论版), 2007,(07) .

水运工程的特点决定了其建设工期的不确定性，投标阶段施工单位为了中标往往进行不合理工期的承诺，施工阶段建设单位往往机械的依据合同控制工期，期间各种因素引起的工期索赔不断发生，压缩合理工期必然带来事故隐患，必须禁止。工程师一定要站在安全生产的角度协调业主与施工单位的关系，提醒业主不合理工期带来的严重性后果。

该段请斟酌一下，工程师，此处不妥，为监理单位内容